“一融双优”推进福建高校高质量发展

林生 郑邦华

习近平总书记高度重视高校党建和思政工作，强调“必须毫不动摇坚持和加强党对高校的全面领导，推动高校党建与高等教育事业发展深度融合”。福建省委教育工委大力传承习近平同志在福建工作期间开创的理论创新和实践探索成果，准确把握高校党建和思政工作的新形势新要求，打造高校党建与事业发展“一融双优”工作模式，着力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源，促进高校党建与事业发展一体融合、双强双优。

“一融双优”创新模式的基本内涵

“一融双优”创新模式中的“一融”是指推进高质量党建与高水平事业发展深度融合，“双优”是指实现党建优、事业优。

以守正创新为根本。坚持中国共产党百余年来加强高校党建和思政工作的基本经验，弘扬习近平同志在福建工作期间开创的高校党建和思政工作理论创新和实践探索，健全高校党组织的组织体系、制度体系和工作机制，推动思政工作守正创新，使党的领导优势更加鲜明、党的领导作用更加突出、党的领导地位更加稳固。

以融合发展为关键。推动建立党建与事业发展深度融合、良性互动的工作机制，在业务工作中全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地，始终成为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地。在党建和思政工作中充分发挥领航定向、凝心聚力、服务保障等作用，以高质量党建引领推动事业发展。

以建强体系为路径。牢固树立系统思维，科学把握并处理好党组织整体功能和要素组成的关系，不仅要建强党支部、党支部书记、党员等要素，还要建好有效的组织体系，促进基层党组织整体功能的发挥，为高校事业发展提供坚强组织保证。

以发挥作用为旨归。通过健全高质高效的组织体系，激活党员、党支部书记、基层党支部生机活力，切实发挥党组织战斗堡垒作用、“双带头人”头雁领航和党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势。将思政工作贯穿始终，充分发挥其价值引领、释疑解惑和凝聚人心的作用。

从“五个维度”推动深度融合发展

在把准方向中深度融合。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，教育引导师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持“四个面向”，聚力“四个服务”，积极融入国家重大战略需求，主动对接福建省“四大经济”高质量发展，通过高质量党建和思政工作把准发展方向，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，确保中国特色社会主义大学鲜明的政治方向、服务面向、育人导向。

在系统推进中深度融合。牢固树立系统观念，把学校党建和思政工作与改革发展稳定、落实党和国家重大战略任务紧密结合，把学校党建和思政工作同教学科研、管理服务等一体推进，做到同谋划、两促进。深化办学评价机制改革，将党建和思政工作成效作为“双一流”“双高计划”建设和本科教育教学评估、学科专业质量和学生培养质量评价、人才项目评审、教学成果评选、单位绩效考核分配等的重要指标。

在发挥优势中深度融合。聚焦发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，从力量组织、制度安排、资源整合、激励措施、条件保障、考核评价等方面，为人才培养、学科建设、科研攻关等提供全方位全过程保障。注重将基层党组织的政治功能和组织功能延伸到创新创造单元，做到主攻方向有组织把关、核心目标有带头人引领、关键步骤有党员先行。聚焦发挥思政工作价值引领和凝心聚力的优势，切实做好师生思政工作，牢牢守住学校各项工作的生命线。

在强化服务中深度融合。把党建和思政工作融入学校日常管理服务中，完善学校各级党员干部深入基层联系服务师生工作机制，健全党员关心帮扶机制，团结凝聚、引领带动师生积极投身学校重大改革、重要事项、重点安排。搭建交流平台，丰富服务载体，解决教师发展、学生成长中遇到的思想问题和实际问题，让党建和思政工作更有温度、更有深度。

在建好队伍中深度融合。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程开展学生党支部书记“双带头人”培育工作，使党支部书记成为推动党建业务双向融合的中坚力量。落实二级院系党政班子交叉任职，配齐配强院系党组织书记和专职组织员，加强辅导员和思政课教师队伍建设，畅通党务干部和业务干部双向交流的渠道，推动党务干部懂业务、业务干部懂党务。

以严密的组织体系保障“双优”目标实现

大抓基层，建强战斗堡垒。推动构建高校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”党的组织体系，在推动深度融合中提升基层党组织凝聚力和战斗力。近年来，福建省新时代高校党建示范创建和质量创优工作持续推进，5个院系、88个支部入选全国党建工作标杆院系、样板支部。优化教师党支部设置，推动教师党支部建在重大项目组、科研平台或创新团队等最有活力的单元上，促进重大科研平台与优秀基层党组织的有机融合，实现党建与教学科研同频共振。福建省入选教育部高校“三全育人”综合改革试点省，高校思政工作体系更加完善，高校党建基础不断筑牢。

育好头雁，锻造中坚力量。近年来，福建省高校教师党支部书记“双带头人”培育工程持续深化，尤其注重重大科研平台“双带头人”党支部书记有效覆盖，推动党务工作和业务工作“双结合”、立德树人和教学科研“双促进”，6个工作室入选全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室。注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀学生党员中选拔学生党支部书记，推动学生党支部建设成为引领学生思政工作、服务学生成长成才的前沿阵地、坚强堡垒，2个党支部获评全国高校“百个研究生样板党支部”。强化思政工作队伍力量，让辅导员和思政课教师成为新时代学生成长的引路人，3人参加全国高校辅导员素质能力提升骨干训练营获“十佳标兵”“优秀风采”等奖项，1名思政课教师入选中宣部优秀理论宣讲先进个人。

党员双培，提升素质能力。做好高知识群体的思想引领和政治吸纳，建立优秀人才信息库，重视引导学科带头人、重大课题负责人、创新创业领军人才等积极入党。教师党员“双培养”机制不断深化，通过组建项目攻关临时党支部、党员突击队等，引领带动支部党员在关键领域、核心技术中发挥作用、攻坚克难。全面加强高校“一站式”学生社区建设，推进高校学生党建进社区，为学生党员加强党性锻炼、發挥先锋模范作用搭建平台。突出学生政治培养，探索开展学生党员“双培”工作，将优秀学生培养成党员，将学生党员培养成学术研究、创新创业、志愿服务等骨干，涌现了全国高校“百名研究生党员标兵”福建师范大学硕士研究生党员黄敏等一大批先进典型。

（作者分别系福建省委教育工委副书记、福建省教育厅党组成员；福建省教育厅思政处处长）

责任编辑 颜学静 何雨蔚