油气田长输管道施工过程中的安全管理措施

杨 磊

（大庆油田工程建设有限公司油田工程事业部，黑龙江 大庆 163712）

0 引言

油气田长输管道工程作为关乎我国民生发展以及社会稳定的重要工程类型，在建设价值以及发展意义方面表现突出。然而区别于普通的工程项目形式，该工程项目所具备的工程投资大、建设周期长以及施工作业流动性大等特点相对明显，所面临的施工扰动因素以及不确定因素较多。如果控制管理不当，就很容易诱发施工安全事故。目前，为全面提升油气田长输管道现场施工安全管理水平，施工参建单位需要主动结合工程项目施工建设特点以及风险特征表现，从多个因素方面对现场安全管理措施以及方针内容进行健全完善与改进优化。通过不断消除或者减少施工隐患因素，保障工程项目施工建设质量以及效益水平达到预期。

1 油气田长输管道施工安全风险问题及特征表现分析

1.1 施工环境复杂多变，管道建设距离较长

施工环境复杂多变基本上可以视为油气田长输管道施工需要克服的重点问题，究其原因，主要是因为施工环境复杂多变，会对现场施工工艺落实效果以及质量控制效率产生直接影响。一般来说，油气田长输管道施工通常会涉及大量地下管道施工问题。而地下管道施工环境所面临的扰动因素较多，再加上还存在专业管道施工协调问题，容易进一步加剧施工过程的不确定性以及风险程度[1]。

1.2 户外作业影响因素较多，安全问题突出

油气田长输管道工程项目通常处于户外施工环境当中，因户外气候条件以及环境条件复杂多变，很容易对工艺流程落实进度以及管理效果产生负面影响。举例而言，如果施工建设期间面临强降雨或者强风天气，可能会导致施工建设活动被迫停止或者施工现场所面临的风险因素大量增多。倘若在此期间施工单位缺乏应对管理，就很容易诱发施工安全事故[2]。

1.3 管道专业建设要点较多，容易存在扰动风险因素

长输管道专业施工建设要点内容相对较多，在前期规划设计期间，需要设计单位主动结合长输管道专业施工建设要求对施工设计方案进行合理改进与优化调整。如果设计单位未能对各管网专业建设内容进行协调处理以及重点优化，就很容易导致在后期施工建设过程中出现专业施工碰撞或者其他施工风险问题。无论出现哪一种风险，都会延误现场施工进度以及引发现场安全问题[3]。

2 油气田长输管道施工安全管理内容及重要性分析

2.1 安全管理内容

安全管理比较侧重于强调要求施工企业可通过提前贯彻落实安全生产管理理念以及安全防护管理理念，健全完善安全生产责任制度，完成对现场生产隐患以及重大危险源的监控治理。在此基础上，从事施工油气田长输管道施工建设的相关人员需要按照安全管理制度以及操作要求，对施工现场所涉及到的安全管理内容以及管理问题进行高度贯彻与落实，保障各生产环节可以满足安全管理要求而采取的一项措施手段。结合以往管理经验来看，现场安全管理工作可重点围绕人员管理、机械设备管理、物料管理等重点内容进行统筹部署与贯彻落实。通过不断持续提升安全管理水平，确保现场生产隐患问题以及风险问题得以有所消除。

2.2 重要性分析

从重要性角度上来看，油气田长输管道工程在实施安全管理工作期间，需要高度贯彻与落实安全第一、预防为主以及综合治理的决策理念。通过不断提升施工现场安全管理水平以及风险防控水平，及时消除施工隐患问题以及质量通病问题，保障生产现场始终处于高效稳定的运行状态。在具体管理过程中，管理人员可根据隐患风险问题表现及成因，采取针对性措施强化过程风险管理，为现场施工人员人身安全以及生产秩序安全夯实基础保障。结合管理反馈情况来看，施工现场通过合理应用安全管理模式基本上可以消除或者减少扰动因素带来的风险影响，为实现油气田长输管道工程项目质量创优以及安全管理目标夯实了基础保障。

3 油气田长输管道施工过程中的安全管理措施分析

3.1 优化改进原油长输管道设计方案，从源头处实现安全设计与管理目标

施工安全管理工作可从设计阶段着手，从客观角度上来讲，设计方案可行与否往往会对后续施工管理质量以及效果产生重要影响。因此在前期规划设计阶段，设计人员应该从质量控制以及成本管理等角度对施工安全性问题进行重点考虑。如在设计之初可根据油气田长输管道所经区域工程地质条件以及环境特征数据进行全面掌握。根据数据反馈情况展开安全评价，并对施工建设过程中可能存在的扰动因素以及安全风险问题进行提前识别，并将相关应对措施体现在设计方案内容当中，给施工人员提供参考。

3.2 健全完善安全防护保证措施，实现安全标准化管理目标

健全完善安全防护保证措施是新时期油气田长输管道工程安全管理的重要要素以及实现安全标准化管理目标的重要措施。在具体健全完善过程中，管理人员应该始终坚持强调坚决杜绝人身伤亡事故以及重大安全事故的管理目标，采取科学合理的措施方法，避免安全隐患。

一方面，项目管理人员应该主动发挥出自身的宏观管理职能，对各部门人员安全职责落实到位，通过让各部门人员明确自身岗位的安全责任以及管理责任，避免出现权责不明的情况。与此同时，相关负责人员应该对安全方案进行科学预算，并落实安全资金投入，促进现场安全管理工作顺利开展；另一方面，现场施工人员应该严格按照施工方案部署要求，对现场施工技术重难点问题进行妥善处理，如按照相关技术规程要求精准处理焊接施工操作，避免管道存在裂纹或者其他质量通病问题。

3.3 严格紧抓施工人员安全管理问题，杜绝违章操作行为

严格紧抓施工人员安全管理问题基本上可以视为油气田长输管道工程安全管理的重点内容。在具体实现过程中，管理人员应该主动从作业标准化以及行为规范化两方面对施工人员安全施工行为以及岗位责任意识进行重点规范，加强。其中，在作业标准化问题方面，管理人员需要对建筑企业生产工艺流程重难点问题进行分解优化。

如可以通过遵循作业指导书以及检修技术规程要求，对各工序环节所涉及到的要点问题进行重点贯彻落实，避免生产过程中出现安全风险问题。在行为规范管理方面，管理人员可通过采取教育培训以及监督考核等一系列措施方法，提高各岗位员工的安全施工意识以及规范操作意识，以期可以从根本处遏制风险问题出现。

4 结语

总而言之，油气田长输管道工程项目所表现出的工艺复杂性、施工风险性特征相对突出，为确保工程施工现场始终处于可控安全的状态，建议在今后的管理过程中，管理人员应该主动结合新时期管理理念以及发展趋势，积极将安全管理理念以及措施内容贯穿于工程生产全生命周期当中。通过不断强化安全管理水平以及落实各岗位安全管理责任，确保施工生产现场始终处于可控状态以及安全状态。