动物卫生监督机构在非洲猪瘟防控中的影响

王 冰

辽宁农业发展服务中心，辽宁沈阳 110032

非洲猪瘟的暴发为我国养猪行业带来了巨大影响，非洲猪瘟作为一种感染性极强的病毒之一，假如未采取有效措施就会为我国的畜牧业经济发展造成不可估量的重要损失。所以我国动物卫生监督部门以及防疫部门就要对非洲猪瘟的疫情防控工作加以重视，采取有效措施对疫情的蔓延以及发展进行控制，动物卫生监督机构还需要采用严谨的态度，逐渐加大对非洲猪瘟疫情防控工作的监管力度，从而充分发挥动物卫生监督机构在非洲猪瘟疫情防控中的重要价值。

1 动物卫生监督机构在非洲猪瘟防控中的作用分析

在动物卫生监督机构的日常工作中，主要工作就是对动物检疫及防疫监督工作负责，动物卫生监督机构也是保证动物食品安全的重要关口，动物卫生监督机构在工作中除了进行检疫合格产品标识的出具外，还要对检出带疾病的个体进行追溯，这对疫病预警以及防控工作具有重要价值。在实际的工作中通过动物卫生防疫监督工作的积极开展，可以对养殖户起到良好的监管作用，保证各项防控工作能得以有效落实。通过对各项违规行为进行严厉处罚，可以帮助我国养殖业逐渐摆脱疫病的影响，促进我国养殖行业能得以持续高效发展。此外动物卫生监督机构作为重大动物疾病防控的关键点，动物疫病诊断对疫病的发现具有重要价值。

2 提高动物卫生监督机构在非洲猪瘟防控中影响的措施分析

2.1 加强执法宣传教育活动

为了对我国农畜产品的质量安全进行有效保证，促使我国畜牧业能实现依法生产经营，有效减少各种违法犯罪行为的发生。畜牧兽医执法机构就需要充分发挥自身作用，加强对畜牧兽医的执法宣教工作。在实际的工作中一来可以采用多种方式对畜牧兽医进行相关的法律宣传，保证涉牧企业能懂得如何按照我国法律法规进行畜牧生产经营活动。另外，需要加强对涉牧企业的培训工作，通过积极培训，保证涉牧企业能通过对相关法律法规的牢固掌握，懂得如何在遵纪守法的基础上，提高涉牧企业的畜牧业生产经营水平。

2.2 对动物检疫工作进行规范

加强对动物以及产品的检疫工作，作为动物卫生监督机构的法定职责之一，为了有效加强非洲猪瘟疫情的防控工作效果，动物卫生监督机构在动物和动物产品的检疫工作中，需要肩负起自身不可推卸的重要责任，对各项工作进行逐渐加强。

2.2.1 对生猪产地检疫操作做到严格遵守

2.2.1.1 有效落实检疫申报制度

动物卫生监督机构在进行生猪检疫工作中，首先需要从《动物检疫管理办法》到有关要求出发，要求将出栏的生猪和屠宰、饲养的动物提前3 d进行申报检疫，对出售和运输种用生猪需要提前15 d进行申报检疫。并且向无规定猪疫病区进行生猪以及猪肉的输入过程中，除了按照相关规定向输出地动物卫生监督机构进行检疫申报之外，还要在起运3 d前向输入地省级动物卫生监督机构进行申报检疫。并且在进行跨省、自治区以及直辖市的种猪的调配中，还需要输入地、省、自治区、直辖市卫生监督管理机构批准，并且出示其批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。

2.2.1.2 遵守检疫操作规程

动物卫生监督管理机构在接到检疫申报之后，需要及时指派官方兽医到现场进行检疫工作。在实际的检疫工作中，相关检疫人员一定要严格按照《畜禽产地检疫规范》中的有关内容，通过静态检疫以及动态检疫相结合，群体检疫和个体检疫相结合，实现对生猪进行严格的检疫工作。情况必要时可以进行实验室检测，在实际的工作过程中禁止不经检疫就进行动物检疫合格证明的出具。作为官方兽医在进行实际的检疫工作中，一定要充分发挥自身对检疫工作的重要价值，并且对出具的动物检疫合格证明负责。

2.2.1.3 切实做好“两检”工作

为了对畜牧产品的质量安全进行有效保证，在进行生猪产地检疫工作过程中，首先检疫人员需要加强对非洲猪瘟病毒的检测工作，之后再进行瘦肉精等内容的检测，只有严格做好“两检”工作，在检疫合格后才能进行动物检疫合格证明的出具。

2.2.2 对生猪屠宰检疫工作进行规范

动物卫生机构在进行生猪屠宰的检疫工作中，一定要从《生猪屠宰检疫规范》的有关要求出发，对生猪屠宰防疫工作进行加强，逐渐加强宰前检疫、宰后检疫以及检疫结果处理等诸多环节的工作效果，充分发挥动物卫生机构对非洲猪瘟防控工作的重要影响。

2.2.2.1 加强生猪的进场环节检查

在进行生猪进场环节检查工作中，检疫人员要对进场生猪的《动物检疫合格证明》、免疫耳标等的检测合格证明进行认真检查，还要对证明进行认真核对，保证证明和实物相符后才能允许生猪进场。

2.2.2.2 做好生猪屠宰期间的检疫工作

在生猪进场之后，最少需要经过6 h的静养，检疫人员一定要在生猪静养待宰期间进行密切观察，并对生猪进行群体检疫和个体检疫合格之后，在出具准宰通知书之后才可依法进行屠宰。

2.2.2.3 逐渐加强同步检疫工作效果

在生猪的屠宰过程中检疫部门还需要进行同步的检疫工作，其中官方兽医就需要严格按照《生猪屠宰检疫规范》的法律要求，依法对生猪头部、身体、内脏、寄生虫等多个项目进行严格的检疫工作，其中在必要情况时可以对其进行实验室检测，只有在复检合格之后，才可进行《动物检疫合格证明》的出具，并且进行验讫印章的加盖。

2.2.2.4 加强产品的出厂检验

在生猪的出厂销售环节，检疫部门需要对生猪产品的出厂质量进行严格保证，在实际的检疫工作中必须保证生猪产品在检疫合格之后，拥有动物检疫合格证明以及肉品验讫印章才能进行出厂销售，实现对猪肉质量进行严格保证。

2.3 充分发挥自身的监督职能作用

2.3.1 对养殖环节的监督工作进行加强

动物卫生监督机构在进行养殖环节的监督工作中，需要动物卫生监督管理人员深入养殖企业，对养殖工作的各项内容进行重点检查，检查养殖企业防疫条件是否符合动物防疫的有关要求，在实际的养殖工作中是否严格按照我国相关规定对动物的疫病进行严格免疫工作；其次，在实际的工作中需要对兽药的使用情况进行查看，检查是否存在滥用抗生素以及使用违禁药物的情况，加强对养殖企业执行情况的严格检查。认真查看养殖企业是否存在使用违禁饲料、饲料添加剂以及瘦肉精等非法添加物质的问题。检疫人员还需要对养殖场的污水处理情况进行认真检查，保证养殖场的污水必须经过无害化处理，认真检查养殖场的污水处理中是否存在外排现象。还要对养殖企业的病死生猪的无害化处理情况认真检查，保证养殖企业能严格按照我国法律有关规定对病死生猪进行无害化处理；最后，要对养殖企业的记录台账完整性进行认真检查，有效避免养殖场出现弄虚作假的问题。

2.3.2 加强兽药的生产经营监督工作

动物卫生监督机构在进行兽药生产的经营监督过程中，首先就需要对兽药生产企业所用原料的质量进行检查，保证兽药原料药质量符合我国相关规定的有关要求。保证兽药生产企业能够严格按照我国相关标准进行兽药生产，在检查过程中保证在兽药的生产过程中未进行违禁药物的添加，还要对兽药生产企业追溯体系的完整度进行严格检查。

2.3.3 加强饲料的生产经营监督工作

动物卫生监督机构在进行饲料经营企业的检查过程中，需要对饲料生产经营企业各种台账的完整度进行检查，保证饲料生产企业能严格按照饲料的购进、验货、出库等制度进行工作，还需要保证饲料的销售记录清晰明确，拥有完善的追溯体系。

2.3.4 加强病死动物以及其产品的无害化处理

生猪出现死亡或者死因不明的情况时，动物卫生监督机构需要监督相关责任人对其进行无害化处理。责任不明的情况，需要动物卫生监督机构对其进行无害化处理。检疫过程中,屠宰企业内部产生的废弃物等有害产品，及病害生猪产品，动物卫生监督机构需要监督屠宰企业对其进行无害化处理，还要加强无害化处理的记录工作。

2.4 做好动物的卫生监督执法工作

动物卫生监督机构需要加强内部执法人员的监督检查力度，其中包括对内部执法人员的违规操作进行重点查处，重点整治内部执法人员的不作为以及乱作为现象，动物卫生监督机构的执法人员在日常工作中要依法依规进行实际操作，实现对畜牧兽医行政执法的公平、公正、公开进行有效保证。动物卫生监督机构在实际工作中要严格执法，保证在监督检查工作中，对不属于违法行为的养殖企业给出合理化的改进建议，对存在违法行为的养殖企业间接进行依法打击，对违反刑法行为的养殖企业交由司法机构对其进行处理。

3 小结

综上所述，非洲猪瘟疫情的暴发为我国动物卫生监督机构的工作带来了很大挑战。我国动物卫生监督机构在日常工作中就需要加强执法宣教活动，对动物检疫工作进行规范，还要加强生猪屠宰检疫工作以及充分发挥自身的监督职能作用，保障动物卫生监督机构在非洲猪瘟疫情防控中的影响力能得以充分发挥。这样才能从各方面加强非洲猪瘟的疫情防控工作，有效降低非洲猪瘟对我国养殖业带来的损失。