聚焦绿色转型 赋能高质量发展

中共白山市浑江区委理论学习中心组

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。白山市浑江区全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局要求，深度融入长白山中部生态经济区建设，因地制宜、因势利导提出“充分发挥吉林两新党建长白山红色孵化基地引领、服务和孵化作用，全力打造泛长白山地区产业绿色转型高质量发展平台，全面培育和打响‘红色历史、健康、生態文化品牌”的重大战略部署，谱写出绿色转型高质量发展的崭新篇章。

全面发力创效益，打造特色产业显优势

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，直接关乎发展成效乃至成败。浑江区是白山市中心城区，也是资源型城区，绿色发展无疑是我们构建高质量现代化经济体系的必然要求，是产业转型升级的主要抓手。近年来，浑江区通过打造一个平台，做大“五大产业”。围绕医药健康、绿色食品、文化旅游、环保新材料、高效精细农业“五大主导产业”，全力打造泛长白山地区产业绿色转型高质量发展平台。持续把产业规模做大，质量做优做强，以打造支柱产业支撑高质量平台建设。构建政策、科技、人才、金融、园区、项目、渠道、标准、品牌、数字“十大要素保障”和招商引资、营商环境建设、干部素质提升“三大措施保障”体系，突出要素集结，补短板强弱项，破解难点和堵点，支撑五大主导产业发展，助力高质量发展平台建设。

2022年，共谋划项目160个，总投资达170亿元；明泉药业中药配方颗粒、光明高端雪糕、冰温保鲜科技、四方山省级森林公园开发、皓月集团高端肉牛养殖等一大批绿色转型项目纷纷落地实施；“一区多园”建设全面推进，浑江经济开发区提档为省级开发区，医药高新产业园、轻工业产业园、企业科创园、高新科技孵化基地等园区陆续投入使用，光明集团、皓月集团、明泉药业、食健客、鑫农高科等知名企业纷纷入驻；与摆渡创新工场、南京中国药科大学、吉林农业大学等大专院校、科研机构开展合作，科技成果转移转化不断取得进展；出台《浑江区关于支持产业转型，加快高质量发展的若干措施》，洽谈对接招商引资项目60个，总投资近247亿元，引进北京启迪华腾科技开发有限公司、光明福瑞投资管理（上海）有限公司等5户战略投资者；成立担保公司和产业引导基金，发挥财政资金杠杆效应，吸引投资，解决企业融资难题。

立足区情抓重点，打响特色品牌促融合

浑江区位于吉林省东南部、长白山西侧，坐拥得天独厚的生态环境，“一江十河”贯穿城区，是中朝边境重要绿色屏障和生态“绿肺”，是全国最大的长白山特种物产集散地。同时，浑江人文历史悠久，东北抗联精神、“七道江会议”精神在这里薪火相传。浑江区立足现有资源禀赋和自然条件，全面培育打响“红色历史、健康、生态”文化品牌。

聚焦域内东北抗联、解放战争、抗美援朝等历史事件，讲好革命故事。加快推进东北人民革命军第一军成立纪念地展示工程、五间房抗联密营展示园、七道江会议纪念馆改陈布展、党史主题展馆、红色影视基地等项目建设，打造出一批经典红色文化“旅游+培训”线路。

聚焦“健康中国长白山在行动”，深入挖掘森林、滨水、温泉等康养旅游元素，大力发展以休闲度假、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。充分开发利用林蛙、食用菌、五味子、甜玉米、淫羊藿、蜂蜜等特色动植物资源，生产、加工健康食药产品。

牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，引领“两江、三山、三湖”等优势旅游资源向集约化、生态化和品质化产业发展，差异化建设一批具有历史记忆、地域特色、文化内涵的文旅项目，加快“四季融合”步伐，形成春季赏花观景、夏季避暑休闲、秋季旅游采摘、冬季高山滑雪的全季节可持续发展模式。

因事为制谋发展，加快全面振兴新征程

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快绿色转型高质量发展的关键之年。浑江区多策并举持续发力，推动经济增长稳步回升。

一是坚定不移抓平台建设。通过积极对上争取和地方配套，浑江区投入资金2000余万元，创建吉林两新党建长白山红色孵化基地，总建筑面积1.49万平方米，涵盖两新组织孵化基地、人才服务中心、生态赋能工厂三大区域，建设党建工作双覆盖、优秀人才汇聚、企业新型孵化、技术成果转化、优质社会化服务、新就业群体暖心“六大平台”。目前，基地已正式投入运营，入孵企业10户。以基地为主阵地，以东兴街道“小个专”党建指导服务中心、红旗街道“红旗商圈”党建指导服务中心、广电中心红色电商产业孵化基地、新建街道新业态新就业群体党群服务中心、江北街道“红心物业”党建联盟为辅助，构建“一主五辅”两新党建阵地体系。通过引领、服务和孵化，该区整合资源要素为企业提供全方位服务，推动孵化出若干个小微企业，不断助力企业“上规升级”，阶梯式孵化出若干个规上企业、“专精特新”企业。

二是创新思路抓招商引资。牢固树立“项目为根、招商为本”的工作理念，创新“对内挖潜、对外招引”的招商思路。积极组织“走出去、请进来”，围绕“五大主导产业”，聚焦“强链延链补链”，精心谋划项目，瞄准优强目标企业，积极开展产业招商；充分发挥园区招商“主阵地”作用，利用定制化园区“腾笼换鸟”；利用定制化标准厂房“筑巢引凤”，吸引企业集聚、产业集群；抓住乡村振兴战略机遇，牢牢把握国家和省、市政策，立足产业特色、资源禀赋，锚定产业发展方向，围绕乡村振兴全力开展招商引资。

三是持续发力抓项目建设。把项目建设作为扩大投资，推动发展的第一抓手，严格落实重点项目包保责任制，实行“穿透式”包保，一抓到底，及时协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题，切实形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围；按照“建设一批、投产一批、储备一批”的项目储备梯度要求，依托泛长白山地区产业绿色转型高质量发展平台，加强与大中专院校、科研院所合作，谋划一批事关转型全局、事关发展长远的大项目、好项目。

四是强化措施抓营商环境建设。转变服务方式，以“店小二”精神为企业发展排忧解难；不断深化行政审批改革，完善各项业务的具体操作规范、流程、标准；强化监督，加大责任追究力度，进一步保护和激发市场主体活力，形成更加健康、稳定、优质的“亲”“清”营商环境。

蓝图已绘就，奋进正当时。浑江区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，埋头苦干、锐意进取，为全面建设践行“两山”理念试验区持续作出浑江贡献。

责任编辑/艾    杰