章丘：强化农机装备支撑 助力乡村振兴

陈丽萍 张玉翠 宋占奎

实施乡村振兴战略，是党的二十大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务。近年来，济南市章丘区按照“立足大农业、面向现代化、发展新农机”的总体工作思路，在国家农机购置补贴政策的拉动下，农机装备水平进一步提高，农机装备结构进一步优化。

一、章丘区农机化发展现状

章丘区区域耕地面积8×104hm2，主要农作物以小麦、玉米为主，是山东省首批农机化示范区。在省、济南市农机部门的正确领导下，该区紧紧抓住国家重视和支持农机化发展的历史机遇，扩总量拓领域，抓重点克难点，提水平增效益，实现了农机化的全面协调发展。截至目前，农机动力总动力达到9.6×105kW，农机装备进一步优化，农机作业水平稳步提高，主要粮食作物耕种收综合机械化率稳定在97%以上，主要农作物生产实现全程机械化，多项农机化新技术、新机具在全区得以推广应用，章丘大葱、龙山小米等特色经济作物机械化实现整体推进。先后荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）、全省农业机械化先进县（市、区）、“两全两高”农业机械化示范县（市、区）、玉米收获机械化先进县（市、区）、机械化保护性耕作先进单位等多项荣誉称号。

二、农机化工作取得的成效

（一）大力推广粮食生产全程农机化作业。为解决农业生产薄弱环节机械化作业水平低，推动粮食生产全程机械化作业，示范推广了小麦玉米免耕直播、缓控释肥种肥同播、玉米茎穗兼收青贮、粮食烘干、水稻生产全程机械化、机械深翻、深松整地作业技术等农机化新技术、新机具，取得了良好效果，得到了农民群众的认可。

（二）加快推进大葱生产机械化。紧紧抓住大葱移栽、收获两个关键生产环节，以重点突破带动整体推进。对国内多家农机生产企业的大葱机械化种植机具进行了考察、试验、对比、选型，并对机具进行有针对性的改进，通过田间试验验证，选定了适合章丘大葱种植品种特点和种植要点的葱苗移栽机、大葱收获机。为进一步调动葱农购机、用机积极性，加快推进全区大葱生产全程机械化，积极争取财政专项资金，通过以奖代補、先买后补的方式，对购买大葱移栽机及配套动力、自走式大葱收获机的农机社会化服务组织给予奖励扶持。同时，紧紧抓住关键农时，在全区五个大葱生产镇街，开展大葱机械移栽、机械收获巡回演示活动，加快大葱生产机械化进程。

（三）强化秸秆综合利用技术推广应用。一是充分发挥农机主力军作用，坚持将秸秆机械化粉碎还田作为综合利用的主渠道，秸秆还田面积占秸秆综合利用面积的87.8%，常年秸秆综合利用率98.4%。二是大力推广秸秆打捆、秸秆青贮等简便实用、易于操作、效益明显的利用技术，拓宽利用路子，拉长利用链条，扩大利用规模，提升利用效益。

（四）推进玉米大豆带状复合种植技术。结合章丘实际，制定了适合章丘农业特点的实施方案，在宁埠、绣惠、高官寨等镇街建立示范点，取得了一定的经济、社会和生态效益，为全区大面积推广玉米大豆带状复合种植技术提供了经验。

三、存在问题

（一）农机与农艺融合不够紧密。农机与农艺之间的协同作用发挥不好，影响了农作物关键环节机械化作业水平的提高。伴随着土地规模化经营进程加快，新型特色农业产业不断涌现，作物栽培技术不断进步，农机具规格、功能、性能的需求日益上升，要求农机产品结构调整力度要加大，产品更新换代、创新升级要迅速。章丘大葱、高官甜瓜、设施蔬菜是章丘区三个规模较大的特色产业，目前在棚内耕整地、起垄、移栽，农业废弃物的收集与处理等关键薄弱环节，还缺少先进适用的农机具，种植户劳动强度很大。山区花椒烘干、核桃深加工缺少先进适用的农机具，直接影响种植户收入水平。

（二）农业机械化的基础设施薄弱。农业机械存放以及农机合作社建设用地问题日渐显现，严重影响了农机化和现代农业的发展。农业机械面临“无处安身”的尴尬局面，在美丽乡村建设和“拆违拆临”中拆除了部分农机库房，对原本数量不多的农机库房雪上加霜，上千台大型农机露天存放，风吹日晒雨淋，自然损毁很大，有的占道存放，影响村容村貌，还存在被偷盗等安全隐患。

（三）基层农机推广体系有待健全。机构改革以来，镇街许多机构撤销、职能合并，农机管理服务站撤并，不再是专人专职专岗，使基层农机推广人员的工作积极性降低，与上级农机主管部门缺少沟通和联系，农户对农业机械的需求情况不能得到很好的反映，严重制约农机化工作开展。

（四）农机专业合作社有待规范。部分农机合作社在管理、生产、作业方面还没有形成有效的运行和管理机制，缺乏具有先进管理理念、引领发展的带头人和具有较高农机操作、维修等技能的专业人才。有部分合作社是松散联合，社员带机入社，农忙时统一安排作业，实行单机核算，农闲时各自为战，组织化程度低。

（五）农民群众对农机化工作认识程度不够。随着国家农机化新政策、新技术的不断更新、推广，由于老百姓接受新事物、新信息的不对称，造成对国家政策不了解，对新技术、新机具缺乏感性认识，影响了老百姓对农机化工作的接受程度。

四、几点建议

（一）强化创新力度，促进农机与农艺深度融合。统筹解决农机农艺融合和农机化发展中遇到的困难和问题，制订出切实可行的农机农艺融合实施方案，确保农机农艺融合工作扎实有效地开展。要重点围绕区域特色农业发展需求，研究开发农机新装备和新技术，尤其是加快大中型、智能化、复合型农业机械研发应用。目前农机农艺融合，要建立在农机专业合作社和农业种植合作社的基础上，形成农机专业合作社+农机农艺融合组织+农机专业种植的合作模式，实施农机农艺融合相互适应，相互促进，实施良种良法与农机作业相结合，用事实来说服农民，改变不良的种植习惯。

（二）加大宣传力度，提高群众认可程度。农机化项目是推进农机科技创新和示范推广的有效载体，要搞好示范点建设，通过举办培训班，召开现场演示会等形式，要“做给农民看，带着农民干，帮助农民办”，提高农民对新技术、新机具的认识水平。特别是在疫情防控常态化背景下，宣传方式方法更要因地制宜、灵活多样，可以通过使用微信群、微信朋友圈、中国农技推广APP等手段加强农技推广服务信息化，为农机手、农机合作社、农机大户等搭建沟通和交流平台。

（三）增加政府投入，提高农民购机积极性。积极争取和落实农机购置补贴资金，充分发挥好购机补贴惠农政策的引导作用，进一步优化农机装备结构布局，加大农机新产品补贴力度，加快推动农机装备向高质、高效、多功能、低碳环保方向发展。

（四）健全推广服务体系，提升技术推广能力和服务质量。一是推动农机合作社服务业态创新，建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，为农民群众提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务；二是通过下载中国农技推广APP和举办培训班等方式进行学习，提升农技推广人员的专业水平。

（作者单位：济南市章丘区农业发展服务中心）