解放战争时期我军思政工作的经验特点

雷鸣剑

解放战争时期是我们党和军队发展史上最辉煌的时期之一，也是思想政治工作创新发展的重要时期。这一时期，被誉为“打开连队工作之门的钥匙”的立功运动、民主运动、团结互助运动等思想政治工作方法和经验弥足珍贵，至今仍具有深远的影响和意义。

解放战争时期思想政治工作的经验做法

解放战争时期，我们党和军队思想政治工作颇有创新和发展，凸显出特有的魅力和作用，主要经验和做法是：

开展多项群众运动，彰显我军政治优势。着重体现在以下几个方面：一是立功运动。这一运动由新四军第一师第二团首创。1946年，该团为选举战斗英雄和战斗模范在全团普遍建立“三证”（即个人有功劳证、连队有功劳簿、家庭有功劳状），团政治处提出“人民功臣，个个尊敬”“有了功劳不骄傲，功劳上面加功劳”等宣传口号，很快在全团掀起热潮。当年11月11日，中共中央机关报《解放日报》发表评论《广泛开展立功运动》，1947年2月4日又发表社论《再论立功运动》，号召党政军民开展革命英雄主义竞赛，[1] 推动立功运动形成大规模的群众运动。二是团结互助运动。在1945年10月邯郸战役中被解放的国民党士兵王克勤参加解放军后，被编入第六纵队52团1营1连当战士。通过诉苦教育，他深刻认清了共产党和国民党的天壤之别，坚定了参加革命的信念。担任班长后，受土地改革中农村成立生产互助组的启发，他在班里分别成立以“诉苦”为主题的思想互助组、以“技术熟练的帮带技术不熟练的”为主题的技术互助组、以“行军作战中体力强的帮助体力弱的”为主题的体力互助组，组长由大家推选，自由结合编组。在巨野战役徐庄战斗中，他把全班分成两个战斗互助组，互相配合打退敌人40多次进攻，全班无一人伤亡。《解放日报》发表社论《普遍开展王克勤运动》，充分肯定他首创的“三大互助”带兵方法，称赞其“为中国人民解放事业创造了新的光荣的范例”。三是民主运动。毛泽东同志总结部队开展“诉苦”“三查”、团结互助、立功等运动的经验，为军委起草了《军队内部的民主运动》指示，将军队内部民主生活概括为实行政治民主、经济民主、军事民主。将政治民主充分反映在新式整军运动中，随后发展到评议党员、推荐干部等方面。军事民主贯穿于作战训练全程，如战前召开“诸葛亮会”，战斗中只要情况允许及时组织士兵研究情况处置办法。战后评指挥、评战术、评纪律、评作风，并同总结经验、指导训练、推荐干部、发展党员结合起来。总政治部相继发出《关于建立部队士兵委员会的通知》，颁布《革命军人委员会条例草案》，保证了民主运动的正常开展。

加强思想政治教育，总结推广成功经验。解放战争时期，思想政治教育紧密围绕当时党的中心任务展开，为夺取解放战争胜利和建立新中国奠定了良好的工作基础、思想基础和群众基础。突出表现在以下几个方面：一是有的放矢，创新思想政治教育。在执行“向南防御、向北发展”战略任务中，引导干部战士认清这是关系全局的进军，教育大家自觉克服家乡地域观念，做好顺利北上的思想工作，保证撤得坚决、走得迅速。当解放战争进入反攻阶段，我军从国民党军手里夺得大批城市、解放区迅速扩大后，党中央、中央军委重视开展政策和策略教育，及时提高官兵的政治觉悟。二是选准抓手，拓展思想政治教育。解放战争期间，党和军队思想政治教育之所以能开拓出新境界，一定程度上源于其发挥了跟进、结合、渗透等功能。抗战胜利后，军队思想政治教育密切结合部队整编、组建野战军、军政大练兵工作，在解放区开展大规模生产运动、减租减息及土改试点等活动，适时进行思想政治教育。针对刘邓大军进入大别山后土匪蠢蠢欲动，中原局和中原军区果断实行军事打击、政治瓦解和发动群众三者结合的剿匪方针，对土顽武装坚决予以歼灭。同时，积极展开思想政治攻势，比如散发传单、张贴标语、颁发布告、寫信劝降、奖励功臣等。三是及时总结，推进思想政治教育。全面内战爆发后，围绕粉碎国民党的军事进攻，系统开展思想政治教育：第一步，深刻揭露国民党反动派的本质，引导部队认清“一切反动派都是纸老虎”，树立敢于斗争、敢于胜利的决心和勇气，激励战斗意志，坚定必胜信心。第二步，学习贯彻毛泽东军事思想和中央军委的作战方针，以在战略上藐视敌人、在战术上重视敌人和集中优势兵力、各个歼灭敌人等作战思想武装官兵，引导指战员树立不怕疲劳、不怕跑路、在运动中歼敌的思想。第三步，总结推广立功运动、团结互助运动和新式整军运动经验，提高官兵的政治觉悟和作战热情，增强部队战斗力，为战略进攻提供精神动力和政治保证。

成功争取瓦解敌军，巩固对敌政治攻势。解放战争的胜利，既是我们党率领军队夺取军事斗争的胜利，也是通过思想政治工作瓦解敌军的胜利。其间，根据“从政治上争取和瓦解敌军”这一原则的基本精神，采取公开的武装斗争与隐蔽的地下斗争相结合的方式，创造了大规模瓦解敌军和改造被俘士兵的经验。1945年10月，中共中央决定在中央军委和各中央局、中央分局设立“国军工作部”（后改称“敌军工作部”），专门开展与军事工作相结合的瓦解敌军工作。如利用邯郸战役中国民党第十一战区副司令长官高树勋率部起义的范例，开展“高树勋运动”，加强对国民党军的政治宣传攻势。从1946年7月至1950年6月，共争取了84.6万余名国民党军官兵起义，29.3万余人接受和平改编。为加速解放战争进程，还创造了瓦解敌军的天津方式、北平方式、绥远方式。天津方式主要适用于政治争取失效后，武力解决敌人；北平方式适用于在军事打击基础上，侧重于政治夺取敌军；绥远方式则是利用军事打击的余威，实行政治瓦解敌军。这三种方式，是我军对敌军思想政治工作的经验总结。而对战场上俘虏的敌军士兵，经过思想教育启发阶级觉悟后补入部队，使部队保持连续作战的能力。解放战争中，我军共俘虏国民党军450万余人，一大批国民党军官兵掉转枪口成为英勇的解放军指战员。周恩来同志在回顾解放军两年多来的发展变化时曾指出：“这种情形是世界战史上所少有的，若没有高度的政治训练是不可能的。”[2] 毛泽东同志也说过：“我们的胜利不但是依靠我军的胜利，而且依靠敌军的瓦解。”

解放战争时期思想政治工作的主要特点

实践反复证明，我们党在军队的思想政治工作在解放战争中发挥了强有力的“生命线”作用。它是团结自己、战胜敌人的有力武器，具有不同于其他任何军队的鲜明特色。

加强军队思想建党，具有系统性。解放战争时期，我们党和军队在取得辉煌战果的同时，获得奇迹般的发展壮大，究其根本原因，在于卓有成效地开展了党的建设这一“系统工程”。换言之，为保证党对人民军队和革命战争的坚强领导，保证夺取全国解放战争的最后胜利，全面加强了以思想建党为首要前提的系统建设。主要体现在以下几个方面：一是重视各级党组织和党员队伍建设，构建严密的组织系统。通过逐步恢复建立军队各级党的委员会，强化了党的领导。1947年2月27日，《中央关于军队中党的组织形式给晋察冀军区政治部的复示》指出，“你们可根据晋冀鲁豫的经验及其文件，实行改组”。遵照中央的指示，各部队先后建立党的委员会。根据《中国人民解放军党委会条例草案（初稿）》，在营设置党委会，撤销团以上各级军政委员会，旅以上各级党务委员会和团总支、营分支。同时，重视加强党支部建设，巩固了组织基础；不断创新发展党员形式，壮大了党员队伍。二是把思想建设摆在党的各项建设首位，始终坚持从思想上建党。狠抓形势教育，统一全党全军认识；注重土改教育，提高阶级觉悟；突出政策策略教育，提高政策策略水平；开展“将革命进行到底”教育，树立必胜信念，使官兵们深刻认识到“思想建设是军队集中统一、听党指挥的根本保证”。三是扭住作风建设，不断适应党的发展和斗争任务的需要。其一，重点加强领导作风建设。要求各级党委必须经常了解部队情况，听取群众反映，吸纳正确意见，学会既善于民主又善于集中意志的领导艺术，消除个人主义的权威思想，并要求各部队必须重视加强领导机关作风建设。其二，突出抓好工作作风建设。倡导各级干部深入实际的工作作风，把工作重心放在基层连队，引导大家立足时间紧、任务重、部队转换快等战争环境，培养雷厉风行、紧张快速的工作作风，提倡做工作计划抓住中心、检查工作找准典型、解决问题找到关键环节。其三，着力改善生活作风建设。要求各级干部保持和发扬艰苦朴素的生活作风，谨防资产阶级糖衣炮弹的攻击，保证人民军队特有的素质，努力做到官兵一致、上下一致，团结无间、亲密无间。

思想政治教育到位，具有针对性。这是解放战争时期党和军队政治工作的一大特点。抗战胜利后，解放区后方尚不巩固，敌我力量对比悬殊，一部分群众对战争前景持怀疑态度，党内军内也有少数人一度悲观惧战。第一时间内，毛泽东同志提出“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，向全党全军阐明了我军正义在手、师出有名、群众拥护等战之必胜的原因和理由。通过对比，广大指战员更加坚定了我军必胜、国民党军必败的信心。解放战争后期，我军胜利已成定局，但国民党为了挽救失败命运，想方设法争取喘息机会，企图卷土重来。1948年12月30日，毛澤东同志发表新年献词《将革命进行到底》，指出只有彻底消灭反动派、驱逐帝国主义势力出中国，中国才能独立，才有民主与和平。随后，中共中央政治局会议重申：“我们必须将革命进行到底，而不容许半途而废。我们必须在党内，在人民解放军内，在人民群众中，有说服力地进行教育工作”。及时有效的思想政治教育，为解放战争胜利奠定了良好的思想基础。

做好支前思想动员工作，具有激励性。解放战争时期，党和军队广泛发动群众，做好支前民工的思想政治工作，启发思想觉悟，增强支前的积极性。在黑山阻击战中，为了在寸草不生的高地构筑工事，经过我军充分动员，黑山镇全镇劳力出动，军民一起肩扛手提，很快就把这个高地变成坚固的防御主阵地。平津战役中，我军经过持续、深入的思想动员，除了组织30万随军民工担任警戒敌情、看管俘虏、救护伤员等任务外，还组织150万人担负修桥、修路、运输等任务。各部队政治机关把随军民工政治工作列入议事日程，并派专人主管。当随军民工换班时，部队做好欢迎欢送、总结鉴定、评功评奖等工作。

综上，解放战争时期既是我们党和军队进行革命战争最生动最活跃、成果最辉煌的时期，同时也是思想政治工作进一步创新、发展和系统完善的时期，其优良传统、鲜明特色、永久魅力历久弥新、历久弥坚。

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■注 释

[1]丁克：《解放战争时期的我军政治工作》，《军事历史》，2013年第7 期，第39页。

[2]《周恩来选集》（上册），人民出版社，1980年版，第316页。

（作者单位：广东省委宣传部）

责任编辑 苏鸿雁