基于RCA指数的中国服务贸易国际竞争力研究

刘吉祥

（云南农业大学经济管理学院，昆明 650201）

一、引言

当前，世界经济正在逐步向服务型经济转变。中国已成为全球贸易和经济增长的强大动力。中国经济正经历新一轮对外开放，重点服务业不断深化。由此可见，在世界经济复苏和我国经济转型发展的关键时期，研究服务贸易的国际竞争力具有十分重要意义。

近年来，论文对新兴的服务贸易行业研究比较多，普遍认为中国的新兴服务贸易行业发展迅猛。目前已有的一些研究都是利用传统的衡量国际竞争力的方法来衡量服务贸易的竞争力。例如，李锦梅（2021)利用比较优势指数和综合优势评估系统对中国的竞争力和发展趋势进行了分析。[1]王琼林（2021）利用RCA 指数分析了中国服务贸易的国际竞争力。[2]研究发现，尽管服务类贸易的国际竞争力已经得到了提高，但是服务贸易的出口结构仍存在问题。

国外有关课题的研究相对较少，多集中于中国的金融服务贸易行业和对中国服务贸易行业竞争力的影响因素分析方面。Arshad 建立协同度模型，运用灰色关联分析法和熵权法定量分析服务贸易协同水平。[3]结果表明，服务贸易总体发展趋势良好。服务贸易发展潜力大，服务贸易总体形势正处于由中等协同水平向较高协同水平过渡阶段。Jiang使用传统的国际竞争力指标，研究了知识密集型服务国际贸易中的竞争力。[4]

目前的文献要么是用不同的指标来研究中国的整体服务贸易能力，要么就是单纯地考察中国的某个产业。国际上普遍使用三个指标，即运用MOR、贸易竞争力指数、RCA 来衡量国际竞争力。此文通过计算RCA 指数，对我国基于10 类服务行业的国际竞争力进行了研究，划分出不同的竞争力。然后进一步详细说明三个行业的国际竞争力，这便于发现总体研究中不易发现的问题。

此文的选题意义有二：其一，此文可以丰富中国服务贸易竞争力分析领域的研究。其二，此文希冀可以对中国服务贸易企业在新冠疫情的裹挟下谋求生存和转型升级提供一定帮助，帮助企业实现成功创业并存续下去。

二、国际竞争力现状

国际服务贸易界定是：通过各种劳动和生产要素向各国（区域）的人民提供服务，即各国（区域）间的服务交换。[5]

中国的贸易规模稳步攀升。服务贸易加快发展，我国贸易大国地位日益巩固。国家统计局的报告显示，2021 年中国的第三产业增加值为609680亿元，增长8.2%。第三产业增加值占国内生产总值比重为53.3%。作为第三产业的重要组成部分，服务贸易发展态势良好。

在2012 年至2021 年期间，中国服务贸易进出口总体保持着快速增长的势头，十年内年均增长6.1个百分点，远远高出全球增速3.1%。截至2021 年，中国也已经连续八年坐稳了世界第二的位置。另外，中国服务贸易综合指数从2021 年的全球第14位跃升至2022 年的第9 位，首次进入服务贸易发展全球十强之列。现代化基础设施体系建设稳步推进，新型基础设施建设步伐加快，新一代信息网络快速发展，基础产业和基础设施保障能力显著提高，为促进服务贸易平稳健康发展，保障和改善民生创造了有利条件。

根据商务部相关数据，2021 年，中国服务进出口总额达到52 983 亿人民币（约合8 214 亿美元），同比上升了16.1%。其中，服务业出口额25 435 亿人民币（约合3 943 亿美元），较2020 年增长31.4%。进口额27 548 亿人民币（约合4 271 亿美元），同比增长了4.8%。2021 年我国服务贸易逆差值缩小到2 113 亿元人民币（约合328 亿美元）。服务贸易逆差同比减少4 816 亿人民币（约合676 亿美元）。值得注意的是，2021 年的服务贸易逆差已达到了2012 至2021 年近十年中的最少的服务贸易逆差。从表1 中可见，这要归功于2021 年中国快速增长的服务贸易出口额，同比31.4%的快速增长对于扭转中国服务贸易逆差功不可没。这充分体现了中国在付出的巨大努力和取得的积极成效。2021 年是中国服务贸易行业持续快速增长的一年，向好发展的势态非常明显。在新冠疫情席卷全球的情况下，中国能将服务贸易行业的发展保持良好态势，实属不易。

表1 2012-2021 年中国服务进出口情况统计

显示性比较优势指数是一个国家的产品和行业在世界范围内的竞争能力的一个重要指标。在数量上，这一比例相当于一个国家的某一产品在整个国家的出口总量中所占的比例。如果该数值大于1，说明该产品的出口额占整个国家出口总量的比例高于全球平均值，说明该行业具有很强的竞争能力；这个数值越大，这个行业的相对出口能力就越强，说明它的竞争优势也就越大。[6]

利用显示性比较优势指数，可以衡量我国服务业的各个行业在国际上的竞争力。[7]通过公式，计算出了表2。

表2 2011 年－2020 年中国10 项主要服务贸易的显性比较优势指数

表3 2012-2020 中国建筑服务贸易行业的进出口和TC 指数

表4 运输服务贸易NRCA 指数

表5 金融服务贸易MS 指数

图1 2012-2021 年中国服务进出口情况统计

即RCAij=（Xij/Xtj）÷（Xiw/Xtw）.其中，Xij表示国家j 出口产品i 的出口值。Xtj表示国家j 的总出口值。Xiw表示世界出口产品i 的出口值。Xtw表示世界总出口值。

表2显示了在2011 到2020 年这十年之间中国的10 个服务贸易行业的比较优势指数，并以此作为衡量我国各种服务的国际竞争力的一个粗略估计。根据基本知识，可以将服务贸易的国际竞争力按其规模划分为4 个等级：高于2.5，强；1.25～2.5 较强；0.8～1.25，一般；小于0.8，弱。[7]中国服务业RCA指标是中国服务出口占中国全部出口总量和全球服务出口占全球总贸易量的比率，这一比率越高，中国的服务具有更大的竞争力。在这一基础上，我国最具竞争力的服务业是建筑业与制造业服务业，两者的RCA 值在十年间非常的高。但可以看出，建筑业的竞争力在稳步提升而制造服务业的竞争力在逐步下降，这也符合实际：中国的建筑服务贸易在非洲等地区发展较好，但制造服务业受人口红利减少以及东南亚国家制造业的兴起带来的冲击等问题的影响，部分制造业服务业的竞争力下降。竞争力处于一般水平的有电信、计算机和信息服务业以及运输服务业。而在竞争中排名靠后的是保险业、旅游、文化娱乐、知识产权服务和金融服务。由此可以看出我国不同服务贸易行业的竞争力差异巨大。另外，图2 展现了这十年之间RCA 指数的变化，从中可以看出，中国的制造业服务贸易行业的RCA 指数虽然国际竞争力很强，但处于逐年下降的趋势。据建筑服务贸易行业的RCA 指数显示，中国的国际竞争力很强，并且情况稳定。余下的9 个行业的国际竞争力状况在十年之间也比较稳定，处于竞争力的一般和较弱的地位。

图2 2011-2020 年中国10 个服务贸易行业的RCA 指数变化

中国服务业的出口在短期内的规模和结构都是比较稳定的。这是因为服务类型的产品在中国国内和本地方面的特性比那些大宗商品贸易更为显著。有些服务在短期内不具有可替代性。以旅行服务为例，由于气候和地形的特殊性等问题，国内许多景色在别的地方并不能被开发出来，例如桂林山水无法出现在气候不同的河南省；河南省也无法提供和桂林完全相同的旅游服务。许多大宗商品在不同地区都可以被制造出来，服务却不行。因此，在未来，我们要想改善竞争力效用，提升整体服务贸易的竞争力，就会是一件相对困难的事情。

在此，为了更有说服力并且为了更方便从单个行业中找出存在的问题，接下来本文会从单个行业入手分析其国际竞争力，但由于篇幅限制，本文分别从竞争力高、一般和较低三种竞争力水平中选择了三个行业：建筑服务贸易行业、运输服务贸易行业和金融服务贸易行业，具体说明这三种竞争力高低相对不同的行业国际竞争力现状。

（一）建筑服务贸易的国际竞争力

国际建筑服务业一般都是以承包国际工程为主要的经营和业务方式。[8]

TC 指数作为贸易竞争力指数，是指一个国家的进出口贸易差额占其进出口贸易总额的比例。[7]这个指标愈趋1，产业愈具竞争力。指数愈趋负1，其竞争力愈弱。[8]在指数为负1 的情况下，这个产业只能进口而不能出口。0 代表工业企业具有中等竞争力。这说明这类产品具有与世界水平相当的竞争力。

利用公式（2）可以计算出建筑服务贸易国际竞争力。

其中：Xij为j 国的i 产品的出口，Mij为j 国的i产品的进口，Xij-Mij表示的是j 国i 产品的净出口，Xij+Mij表示的是j 国的i 产品的进出口总额。

根据TC 指数的测量标准，TC 取值为（0，0.3）时，这个产业只有十分微弱的竞争优势。TC 取值为（0.3，0.6）时，这个产业具有较强的竞争优势。TC 取值为（0.6，1）时，这个产业具有极强的竞争优势。[2]在这九年中，除了2016 年TC 指数低于0.3（0.21），其余年份中国的服务贸易行业的TC 指数均高于0.3、低于0.6。2016 年该行业进行了税制改革，行业环境发生了变化，可能是导致当年出现竞争优势减弱的原因之一。总体来说，2012 年至2020 年中国的建筑服务贸易行业具有较强的竞争优势。

（二）运输服务贸易的国际竞争力

国际运输服务贸易是一种以国际运输服务为交易对象的贸易活动，是不同国家的当事人之间所进行的活动。[9]

NRCA 指数是20 世纪80 年代末出现的一个衡量行业国际竞争力的指标。即一国工业的出口占其出口总额的百分比与其工业的进口占全部进口份额的差额，即所谓的“净出口显示比较优势指标”。其数值大于零时表明有竞争优势，而低于零则没有竞争性，但当比值等于零时，就表明了国际贸易的自身均衡。NRCA 指数消除了工业企业的对国际贸易与劳务分配的干扰，所以用这一指数来反映工业企业的国际贸易能力，比其他指数更能体现进出口形势。其指数的数值愈高，则其国际竞争力愈强，而愈低则是其国际竞争力愈弱。在考虑到贸易障碍的情况下，我国的相对优势和实际的比较优势之间存在着一定的差异指数的数值愈高，则其国际竞争力愈强，而愈低则是其国际竞争力愈弱。在考虑到贸易障碍的情况下，我国的相对优势和实际的比较优势之间存在着一定的差异。

通过净出口显示性比较优势指数来计算中国的运输服务贸易国际竞争力。利用公式（3）计算：

其中Xi代表一个国家某一产业的出口额，Xt代表一个国家的总出口额，Yi代表某一个国家一产业的进口额，Yt代表一个国家的总进口额。

通过计算，中国的运输服务行业的NRCA 指数在2011－2020 年处于负值状态，这说明中国的运输服务行业的国际竞争力存在竞争劣势。但NRCA指数在整体上愈发接近于0，这就说明了中国运输服务贸易的国际竞争力正在逐步提升，并有可能在将来成为具有竞争优势的行业。

（三）金融服务贸易的国际竞争力

金融服务贸易是指在金融服务领域开展的一项业务。金融服务业是一种新兴的服务业。按照《服务贸易总协定》的金融服务的定义，金融服务是由各成员国的金融机构所提供的服务，其中包括一切保险、一切银行业务和其他金融业务。[10]

国际市场占有率可以反映一个国家的产业或产品在国际上的竞争能力。[10]一个行业的国际竞争能力，最终决定于其产品在世界范围内的份额。在良好的市场环境下，国内市场向其他国家开放，就像国际市场那样。一种产品的国际市场份额，即指其所在行业的国际竞争能力。国际市场份额是一个国家的总出口量/全球的总出口量。此数值愈高，说明其所在行业的国际竞争能力愈强。反之愈弱。

国际市场份额可以反映一个国家的产业和产品的国际竞争能力。其计算公式为：

其中，MS 表示计算所得的国际市场占有率指数，Xab代表a 国家的b 行业的全部出口，Xwb代表全球b 行业的全部出口。

通过利用公式计算得出，我国MS 指数低于美国，这同时也表明了我国竞争力相对于美国来说是落后的。美国在2020 年的全球市场份额高达26.75%，而中国仅为2.42%，这或许是受产业发展阶段不同等多重因素的影响。我国的金融服务贸易行业属于新兴行业，而美国的金融服务贸易行业早就起步，华尔街的繁荣只是其金融服务贸易行业繁荣的一个缩影。但需要注意的是，我国作为发展中国家而且近几年指数也在不断提升，依然有巨大的潜能。中国MS 指数与日本差距较小，这也表明其实在一定程度上中日金融服务贸易的国际竞争力处于趋同态势。在近十年里，中日金融服务贸易在全球的市场份额比较接近，但中国的市场份额上涨较大，实现了从低于日本到超过日本的变化。但需要注意的是，中国的金融服务贸易行业的MS 指数波动较大，并不是逐年稳步上涨，作为新兴行业，发展相对不稳定，这说明中国这个行业发展存在的问题，但同时这也侧面表明中国金融服务贸易行业具有很大的发展潜力未被开发。总体来说，虽然在金融服务贸易领域，中国与美国存在较大差距，但中国是可以通过改进增加国际竞争力并很快稳超日本向美国看齐。

总之，通过分析得出了如下结论：尽管中国金融服务贸易在国际上的竞争力目前是不够强劲的，但中国金融服务贸易的发展空间是很大的。

三、存在问题以及解决对策

通过分析，目前中国的服务贸易行业存在如下问题，并针对问题给出了解决对策。

（一）结构不合理：优化服务贸易产业结构和进出口结构

我国服务贸易行业的进出口结构不合理，以传统的服务业为主导。这与我国服务业发展不平衡、服务贸易进出口结构密切相关。我国服务贸易总体水平较低，主要依靠交通、旅游、建筑等低附加值、资源和劳动密集型产业，国际贸易竞争日趋激烈，市场拓展难度加大。然而，低附加值产业在全球范围内逐渐萎缩。相比之下，在全球服务贸易中蓬勃发展的商业服务，如金融，在电信、文化、娱乐等方面，我国还处于发展的初级阶段并存在薄弱环节，贸易逆差大，出口没有竞争优势。

针对服务贸易进出口结构不合理的问题，应该发挥新兴服务业潜力，优化服务贸易产业结构。首先，国家和行业加强金融、通信、计算机、信息、教育等知识和技术密集型服务业的发展，优化服务贸易产业的结构，提高新兴服务业的国际竞争力。国家发挥宏观调控的作用，通过政策吸引、货币政策、财政政策、法律法规等手段调控，着力促进目前发展相对不成熟、竞争力小、但重要的服务贸易行业发展。与此同时，中国服务贸易的发展应充分发挥其优势，大力发展劳动密集型服务业，并通过高科技手段对传统服务贸易行业进行改造，大力发展新兴产业。加强国际劳务合作合同的规范力度，在现有的优势地位的基础上继续增强我国传统服务贸易行业的国际竞争能力。另外，从此前的表中可以看出，中国在2021 年的服务贸易行业的贸易逆差额大幅减少甚至达到了近十年最低值，出口的大幅增加功不可没，因此未来中国服务贸易行业的出口增加或成为扭转贸易逆差的一大法门。服务贸易行业中的企业多加钻研，增加自身产品的质量、不可替代性等竞争因素，提高出口交易额度。政府可以从政策等各种途径给予企业帮助。

（二）人才短缺：加强专业人才培养和引进，构建服务贸易新的竞争优势

中国服务贸易发展产业基础还很薄弱，缺乏相应的人才。服务业发展不平衡，折射出一些高新技术行业的人才缺失。具备一定的专长，能适应工作岗位的需要，从事创造性劳动和为公司发展作出贡献的人员数量较少，供不应求。在很长一段时间里，中国不重视服务业的发展，人才短缺，缺乏政策引导，加之其他因素，使服务业落后于其他行业，也远远落后于其他国家，尤其是美国、日本等发达国家，以及欧洲和其他地方。

针对行业人才缺失的问题，加强专业人才培养，构建服务贸易新的竞争优势人才是构建服务贸易新优势，提升我国服务贸易竞争力的关键。国家应加大对服务业从业人员的教育和科技投入，加强对现有人才培养机构的支持。形成以培养服务贸易专业人才为重点的高校、培训机构和企业三方联合促进机制。着力培养符合社会主义标准，满足当下需要的优秀人才。另外，持续推进人才引进工作也显得很重要，可以持续不断地为行业注入新鲜的血液。培养的人才和引进的人才相互交流，碰出火花，共同促进新兴服务贸易产业的繁荣发展。星星之火可以燎原，各个服务贸易行业的火花最终凝聚出中国服务贸易行业在国际上强大的竞争烈焰。

（三）管理制度和运行模式不适用以及不完善：变革管理制度和运行模式，不断完善法律法规

管理制度不适用，需要改革和创新。中国在传统服务业如建筑服务贸易行业等领域具有很强的竞争力，但是在新兴的服务业领域如金融服务贸易行业却恰恰相反，这表明了传统的服务贸易行业的运行模式并不适合于新兴的服务贸易业。就传统的服务贸易行业说来，以建筑服务行业为例，它的管理制度和运行模式更像一个按部就班的大机器，每个环节只要或者必须按照事先规定好的程序运行，但用这套方案管理贸易高新技术这类创新性要求高的行业或者贸易金融这类时效性和灵活性要求高的行业，自然是行不通的，拿来主义的缺陷即水土不服就会显现。管理改革远远落后，阻碍了服务业生产力的提高，使其难以满足经济和社会发展的需要。因此，需要在体制机制方面进行改革，在管理贸易和体制环境方面进行创新。国家政府要加强宏观指导，制定统一的服务贸易政策、相关法律法规和战略规划，做好相关协调工作。

近年来，我国越来越多的服务贸易法律、法规的出台，为构建符合市场经济和国际通行规则需要的统一开放、竞争有序、管理规范的服务贸易体系起到重要作用。然而，目前我国还没有一部统一的服务贸易基本法，部分行业如旅游和电信等行业还没有完整、缜密而详细的相关的法律法规。另外，现有的一些法律条文过于笼统、不具有可操作性，有些条款与国际上的规范还有很大的距离。

对于管理制度方法与实际需要不匹配的问题，政府要在体制机制方面进行改革，在管理贸易和体制环境方面进行创新。针对法律法规和制度方面的问题，政府需要加强完善和调整。对于相关法律法规不完善的问题，国家和政府要加强宏观指导，制定统一的服务贸易政策、相关法律法规和战略规划，做好协调工作。当然，实践是检验真理的唯一标准。针对当前的服务贸易行业是一个发展的行业，是一颗冉冉升起的新星，许多法律法规并不能从一开始就制定得尽善尽美，总会有空白和不完善之处，因此，国家多观察行业中的企业在发展中的问题，采纳意见，在发展中不断完善法律法规是必要的。在实践中检验并修改法律法规，实事求是地发展，成效才会显著。

总之，通过计算，总体上我国服务贸易行业的国际竞争潜力巨大。传统服务业如建筑业、制造业服务业具有更高的国际竞争力。金融等新兴或高增值服务产业的竞争能力虽然不强，但仍有很大的发展空间。针对现存的一些问题，未来中国想要增强自身服务贸易行业的国际竞争力，需要付出努力：一是因地制宜，在利用自身优势发展传统服务贸易行业的同时加快培育新兴产业，优化服务贸易结构，改变贸易增长方式。二是加强对人才的培养，加快人才的引进进程。三是加快建立健全法律法规及行业管理标准。