这名副部级“老虎”从被查到宣判为何历时两年？

许然

6月20日，原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣受贿、利用影响力受贿案宣判。徐鸣一审获刑15年。

公开履历显示，徐鸣1958年生，安徽凤阳人。他曾在多个部委任职，2008年离开部委，前往重庆任职。2013年3月，徐鸣离开重庆，任原国家粮食局副局长（保留副部长级待遇）。

从被查到被宣判的时间线来看，徐鸣于2021年7月被官宣落马，2022年1月被开除党籍，同年2月被逮捕，同年4月被提起公诉，2023年1月开庭审理，直至近期才宣判。有业内人士指出，从被查到宣判已横跨两个年头，足见案件的疑难复杂性。

这种疑难复杂性，可见于审理查明的内容。在徐鸣案中，他被指控受贿、利用影响力受贿，受贿数额特别巨大，利用影响力受贿数额巨大，涉案金额5240万元。

徐鸣的问题从1995年横跨至2021年。在担任原国家经贸委对外经济贸易司外商投资处处长，商务部市场体系建设司副司长、司长、综合司司长，重庆市委副秘书长，市委常委、秘书长，原国家粮食局党组成员、副局長等职务时均有违纪违法行为，且在离职后，还利用曾经职权、地位形成的便利条件，为他人提供帮助并受贿。

类似从被查到宣判时间跨度较长的“老虎”，还有浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇，中国华电集团公司原党组副书记、总经理云公民，公安部原党委委员、副部长孙力军等。

从时间来看，2021年8月，周江勇被官宣落马，2022年1月被“双开”，同年4月被提起公诉。2023年4月，周江勇案开庭审理，目前还未宣判。相比徐鸣案，该案耗时更长。而从周江勇的涉案金额看，也远高于徐鸣，检察机关指控周江勇收受他人财物共计折合人民币1.93亿余元。

云公民于2019年10月被查，到2020年9月被开除党籍，同年11月被提起公诉，再到2021年4月受审，2022年6月以受贿罪被判死刑缓期二年执行，案件历时超过两年半。

和徐鸣一样，云公民受贿的时间跨度很长，从1992年横跨至2016年。在这期间，他利用职务上的便利，非法收受有关单位和个人给予的财物，共计折合人民币4.68亿余元，数额巨大。

而从孙力军案来看，孙力军在2020年4月被查，到2021年9月被“双开”，2022年1月被提起公诉，再到同年7月受审，9月以受贿罪被判死刑缓期二年执行，该案耗时近两年半。

孙力军受贿时间跨度为2001年至2020年4月，涉案金额为本文4名“老虎”中最多的，达到6.46亿余元。

从上述几人的案件查办和审理来看，耗时较长的部分主要集中在案件审查调查过程和走司法程序上。

比如，在孙力军案中，从被查到被“双开”，其间的审查调查过程耗时近1年半。而在徐鸣和周江勇案中，从提起公诉到开庭，走司法程序时间分别花了8个月、1年时间。

对此，有业内人士分析，审查调查过程的时间较长，可能与“落马”官员对抗组织调查有关。比如，孙力军的“双开”通报指出，其使用公安侦查手段对抗组织审查，加上其反侦查能力极强，这加大了突破和证据固定的难度。

而走司法程序的时间较长，一方面是涉及“老虎”的案情本身较复杂，对“老虎”的异地审判不便于司法机关收集和核实犯罪证据，这其中可能还包含了检察机关退回监察机关补充调查的情况。另一方面是法院在审理过程中，需要对监察调查收集的证据进行审查，对监察调查的结论进行裁判等，该过程也会花费大量时间和精力。