张平
“2020年评议后,2021年全市净增规上企业72家,2022年净增73家,小升规新增企业数连续两年超100家。”
“2022年职业教育工作评议后,市府办迅速出台专门意见。评议推动职业教育从‘低人一等转向被‘高看一眼。”
“对农村危旧房改造进行评议,加速推动了老大难问题的解决!”
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开展工作评议,是人大依法履行监督职权的重要方式。近年来,东阳市人大常委会每年通过严评、实议、真督,助推全市重点工作实质提升。对于工作评议,职能部门相关负责人有个共同的心声:“表面上看有压力,实际上是添能助力。”
选准评议对象至关重要
“评议选题聚焦中心大局,才能让助推力量不跑偏。”东阳市人大常委会主任朱志杰介紹,2020年以来,围绕经济社会发展重点、群众关注热点,共有规上工业发展、科技创新、招商引资项目落地、城乡养老等19项工作被列为评议内容。
今年,围绕助推三个“一号工程”,东阳市人大常委会将全市工业平台(小微园)运行、检察院公益诉讼、技能人才等6项工作列为年度重点评议内容,并在实践中不断完善评议工作机制,把评议工作做得更实、更细、更好。
没有调查,就没有发言权。为了确保评议客观公正,市人大常委会周密安排,成立领导小组,出台评议方案,深入实地调研,采取座谈走访、专题视察、听取汇报、问卷调查等形式,全面了解被评议工作真实推进情况和社会反映,做到对事不对人、唯实不唯票。
助力升级“产业生态圈”
近段时间,通过数字化改造,东阳巨和众创城正积极争创省级四星级小微园区,2023年度园区预计新增规上企业6家,新增省科技型中小企业5家、国家高新技术企业1家。
这离不开工作评议的助推。在对全市工业平台(小微园)运行情况开展重点工作评议的过程中,市人大常委会督促园区对入驻企业进行绩效考核,奖优罚劣。目前,经信部门已出台小微企业梯度培育计划,引导“专精特新”企业转型升级。
工作评议不搞“突击检查”,边评边改、以评促改让人大监督真正显实效。市人大常委会分“好、较好、一般、差”等次进行评价后,通过评议意见交办清单督促限期处理和反馈,跟踪至被评单位问题见底清零才能“销号”,切实做到整改不到位、评议不收尾。
营造法治营商环境
影视文化产业是东阳的支柱产业之一。2022年,市检察院把目光聚焦在数量庞大的影视产业摄影棚安全生产上,对全市100多座摄影棚进行现场勘查,依法制发检察建议,有效推动影视摄影棚安全生产。
今年,市人大常委会将检察院公益诉讼工作列为重点评议内容,并将推动出台摄影棚消防安全行业规范。借“一号改革工程”之势,助推检察机关进一步能动履职,营造公开透明、规范有序、公平高效的法治营商环境。
“评议并非‘挑刺,人大找准问题,督促‘一府一委两院解决问题,助推全市重点工作有实质性提升才是根本目的。”朱志杰说,开展评议工作既要认真,也要较真,只有这样才能有始有终、善作善成。