学在湖州，走向长远未来

王雪

浙江省湖州市有这样一所初中，位于城乡接合部，生源以随迁子女为主。小苏是这所学校的学生，因父母离异，缺少关爱，导致其在校表现与学习情况也不太乐观。但老师发现小苏活泼好动，精力旺盛，是个运动的好苗子，于是就将他带到学校社团课上，引导他喜欢上了空手道运动。现在，小蘇已经入选省水上运动赛艇队，成为一名专业运动员。这个故事是湖州市“双减”工作成效的一个缩影。

浙江省湖州市教育局党委书记、局长金淦英表示，经过一年多的实践与探索，全市在政策落实中坚定了一个认识：落实“双减”的根本在于，彰显学校应有的教书育人功能，把“双减”工作系统归纳到教育教学和日常工作中，全面推进教育教学改革，实现从教育功利的“控制性”向长远的“指导性”转变，更扎实有效地落实立德树人根本任务。“学在湖州”品牌建设也因此取得了阶段性成效，建立起健全、优质、均衡、现代化的教育公共服务体系。金淦英认为：“关注学生长远发展，才能竭力实现‘学在湖州，功在当代，利在千秋的办学目标。”

从政治上看教育

强化内涵，培育思政“大先生”。加快思政教师队伍培育，确保思政课讲深、讲透、讲活。一是聚焦师德师风。始终把师德建设摆在首位，深入开展“守初心、铸师魂”教育活动；持续擦亮“名师帮帮团”“杏坛先锋”等党建品牌，服务师生及家长100余万人次；出台具体文件，试行教师退出机制，坚决以清正教风树立思政教育正面典型。二是聚焦教师研训。连续32年传承创新中小学思政课骨干教师培训模式，成功打造吴兴沈家本、安吉余村等新一批思政师训基地；组织全市4000余名思政教师赴上海、嘉兴等地开展研训考察，听取辅导讲座60余场，形成思政培训的“湖州路径”。三是聚焦比学赛拼。遴选思政骨干教师100余人，组建“湖畔青马说”宣讲团，开展党的二十大精神宣讲600余场；通过市—区（县）—校“三级联动”，常态化开展班主任（德育导师）能力大赛、思政教师课堂比武等，切实提升思政教师专业水平与教学能力。

强化五育，打造思政“大课堂”。融入五育元素，创新育人方式，全力突破思政教育局限于思政课程的瓶颈。一是立足课程育人。将思政课程作为落实立德树人根本任务的关键课程，全市264所中小学100%按要求开设思政课程，编写《湖州红色研学》《湖州红色议学》等“党的知识进课堂”地方读本，将科学知识与红色文化、乡土文化有机融合，让学生在“都爱听”“真相信”中，自觉扣好人生的“第一粒扣子”。二是立足活动育人。坚持活动即课堂，生活即教育。以学雷锋日、劳动节等为契机，指导学校开展实践活动800余场，做到以体健人、以劳育人；推进“新时代好少年”“两山好少年”等学习表彰工作，引导全市50余万大中小学生向往典型、学习先进；组织中小学“模拟政协”“模拟法庭”等活动，提升青少年思想素质和法律素养。三是立足环境育人。秉持“一校一品”原则，立足学校特色，综合设计校园文化，构建立体式校园思想阵地。如，湖州中学以百廿校庆为契机，打造“学校党史”和“百年辉煌史”长廊，深挖钱玄同、茅盾、钱壮飞等名校友资源，系统开展党员主题教育、业余青年党校等活动，实现校园思政落地生根、香满校园。

强化联动，构建思政“大格局”。坚持三全育人，建立健全家庭、学校、社会三位一体的工作格局。一是加强家校联合。深入实施南太湖家长提升计划，建成数字家校229所；开展经典名著亲子共读活动，引导家长在正视亲情、提升底蕴素养的同时，进一步深化家教家风建设，为青少年“三观”养成提供健康土壤。二是加强学段联通。联合71所大中小学组建思政教育一体化共同体，打破学段壁垒，着力构建“螺旋上升、循序渐进”的一体化育人格局；编写出版大中小学思政教育一体化案例《我和我的祖国——爱国主义教育活动案例》，校园思政教育水平明显提升。三是加强内外联系。邀请党校专家学者、退休名师、模范人物等进校讲授“思政金课”；立足本市资源，开发红色精品、江南文化探源等研学路线20条，积极培育青少年家国情怀；成立“00后”宣讲团，录制“青媒思享课”，让青少年当好聆听者的同时，逐渐成为新时代思政教育主讲人。

从民生上抓教育

积极应对学龄人口结构性变化，不断优化教育资源布局。一是在去年新增2.3万个学位的基础上，新建或改扩建中小学、幼儿园6所，新增学位1.3万个。二是探索推进托幼一体化集成改革，鼓励有条件的幼儿园100%提供托育服务，计划新增托育学位5200个，有效缓解家庭托育难、托育贵的问题。三是以全省唯一的“安吉游戏”市级实践区建设为契机，推进“安吉游戏”理念真正落地，促进学前教育优质普惠发展。“安吉游戏”是湖州市安吉县在学前教育阶段开展游戏教学活动的简称。金淦英表示：“十余年来，安吉幼教人抱着‘让游戏点亮孩子的生命的理念，进行了一场‘把游戏权利还给孩子的革命，脚踏实地创造出了今天中国幼教中独具特色的‘安吉游戏教育模式，让每一所幼儿园、每一个乡村教学点、每一个幼儿，都能享受到均衡、普惠、优质的学前教育。”

推出“长幼随学”服务，稳步推进义务段招生报名工作。为确保符合条件的义务教育段新居民随迁子女100%入学，湖州市在省内率先试点“长幼随学”工作，努力克服多孩家庭同校就读难题。对此，金淦英强调，全市应坚持“自愿申请、公开公平、就便安排”原则，明确“依托数据、因地制宜、精准实施”工作路径，稳妥推进义务教育“长幼随学”的人性化服务举措。通过“新生+插班”“学区+摇号”“户籍+调剂”等手段满足近500户多孩家庭同校就读需求。一是聚焦“优先级”先行先试。关注群众呼声最高点，解决多孩家庭同学区、同校区分离痛点问题。吴兴区实行“同一户家庭多孩为同一学段、同一学区‘户房一致新生”的政策，幼孩新入学时可申请与其兄（姐）同一校区就读。二是聚焦“数字化”精准施策。强化数字分析摸清底数，避免盲目出台政策。德清县全面摸清幼儿园大班和小学“长幼随学”对象学生374人，针对“一类生”远超计划招生数、全面实施“长幼随学”存在困难的情况，在招生摇号时采取双（多）胞胎适龄儿童并号实行电脑派位录取的政策。三是聚焦“托底线”强基固本。突出受益最大化，以户籍生保障为前提、有效调剂相结合，满足多孩家庭子女就读意愿。长兴县2022年所有户籍或房产生全部安置在施教区域学校就读，符合条件的342位多孩家庭子女均按照家长所填志愿满足入学需求。

试点午休“躺着睡”项目，全力确保民生实事项目真落地。全市新增可躺式桌椅2800套，让孩子午休“趴睡”变“躺睡”，并针对“趴睡”的遗留问题，启动“青少年正脊行动”，免费开展学生脊柱筛查，持续提升学生身体素质和健康水平。金淦英表示，安吉县第七小学试点的50套桌椅，是由学校科学老师带领四五年级的学生通过调研、共同设计研发的，并在本土家居企业的帮助下，不断改造和完善，成功申请到实用新型专利，实现了午休“躺平自由”。此外，德清县还在全省率先试点使用午睡垫2.8万余张。结合这两种方式，全县已实现小学阶段3万余名小学生午休可躺全覆盖。从试点情况来看，“可躺式”课桌椅得到了家长和学生的认可，午睡垫反响更好。平躺式的午睡设施，可以让学生避免“趴睡”，从而确保学生脊柱的健康发育。2023年，“试点使用‘可躺式午睡课桌椅”被列入湖州市民生实事项目。像这样的教育类市级民生实事项目，湖州市仅2023年就有10项，居市级部门之首。应民生、真落地，全身心护航青少年健康成长，是湖州市教育局办“更有质量、更有温度、更有情怀”教育的生动写照。

从规律上办教育

积极探索人才发展规律，畅通人才培养的新渠道、新模式。首先，成立拔尖创新人才培养中心、湖州少年科学院，在初高中一体化培养、新时代教育评价改革等方面持续发力。其次，为积极应对新高考改革，2020年以来，湖州市教育局先后与中国科技大学、华东师范大学、杭州学军中学等学校签订了战略合作协议。再次，全面启动“学南通，争先进”普高提质行动，组织市内10余所普高与南通名校结对交流，学习先进经验，提升育人质效。最后，迭代升级城乡义务教育共同体，畅通师资城乡交流渠道。市里年内计划组织名校长、骨干教师700人赴薄弱学校任教交流，补短提升薄弱校20所以上，进一步缩小城乡教育差距。金淦英表示，2023年全市各区县还将全部建成免费在线答疑服务系统，大力推进“专递课堂”“网上名校”“名师云课”等，实现义务教育优质资源全域共享。

关注学生身心发展规律，坚持“防为主、防为上”的心理工作准则。湖州市于2020年在全省率先启动青少年心理健康护航行动，开通心理援助热线，全面构建集“家庭、学校、政府、社会、孩子‘五位一体责任体系，教育培训、监测预警、帮扶助困、干预调适、治疗跟踪‘五道防线防范体系，监测、教育、咨询、援助、诊疗‘五个一批服务体系”三大体系为一体的链式机制，举全市之力为青少年健康成长保驾护航。护航行动遵循五育并举理念，激活多维度行动要素。根据生情、校情，构建“一校一策”心理课程体系，搭建数字心理云校，建成心理微课120余门，覆盖学前至高中全学段，实现时时学、处处学、人人学；将心理课程落实情况纳入区县（学校）教育工作业绩考核，每学期开展两次专项督导，确保课程落实到位；开展“1+N”（“1”为体育，“N”为书写、表达、阅读等多项素养）学生素养提升行动，落实“小学每天增加1节户外活动课”和“中学每日晨跑确保1000米以上”的要求，每周开设劳动课和艺术课，全员参加研学行走计划，引导孩子接触自然、舒缓压力。

著眼教师职业发展规律，将教师作为立教之本、兴教之源。抓实队伍“引育留用”，成立人才引育专班，针对全市师资学科、年龄结构、学历比例等开展专项分析调研，做到按需招引、靶向招引；加大名师队伍培养，组建新一批名师、名校长、名班主任工作室，充分发挥骨干名师辐射引领作用，建立健全名优教师与基层学校结对机制，探索骨干教师和教研员互通共用新模式；分批选派校级领导干部和储备人才赴省内外挂职学习，加大“85后”“90后”年轻干部选拔培养力度，建成一支年龄结构合理、学科配备均衡、具有创新精神的高素质干部队伍，提升学校干部内驱力和发展力；全力打造“教育魔方”基础数据中台，实现组织架构市、区（县）、校、班四级贯通，各级各类数据做到横向互联、纵向互通，有效推动从“教师跑腿”到“数据跑路”的管理转变；选树省“万人计划”教学名师、市级“我最喜爱的老师”等典型榜样，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，培育“匠心”。

金淦英称，2023年是“学在湖州”品牌建设的第三年，也是“学在湖州”品牌攻坚的关键之年。对标“一年一个样，三年大变样”的工作标准，“学在湖州”品牌建设已从单纯的教学质量逐步延伸至教育生态、五育融合、师资建设、资源布局等“多跑道”，逐步建立起“人人皆学、处处能学、时时可学、校校优学”的教育公共服务体系。那么，“学在湖州”品牌建设未来又将何为？金淦英表示：“未来我市将持续构建协同育人机制，完善政府、学校、家庭、社会四位一体‘融合教育格局，继续聚力‘学在湖州品牌建设，助力学生走向长远未来。”