徐雪高, 张 昭, 赵培芳
(1.江苏省农业科学院农业经济与发展研究所,江苏南京 210014; 2.南京农业大学金融学院,江苏南京 210095)
ESG是关于环境(environment,e)、社会(social,s)以及公司(govemance,g)治理在企业运营中如何实现可持续发展的一种全新理念[1],代表更加绿色的发展方向、更加负责任的企业形象以及更加有效的公司治理机制[2]。ESG理念自2004年由联合国正式提出以来,就受到许多国家政府、企业的重视,近几年更是得到资本市场的青睐。据相关数据统计,2021年全球ESG资产规模为37.8万亿美元,预计在2025年达到53万亿美元,占全球在管投资总量的1/3。同时,ESG相关配套政策也在不断完善,形成了ESG信息披露原则及指引、ESG绩效评级和ESG投资指引“三位一体”、互相联系且有机结合的ESG体系。其中,信息披露是开展ESG评价和投资的基础[3],也是外界评价企业投资价值的重要指标[4]。定期披露完整的ESG信息能够使投资者全面了解企业在环境、社会和公司治理方面的情况,从而决定其投资意愿和投资行为。这也倒逼企业对自身ESG实践不断反思和完善,优化公司内部治理和风险管控,提升企业声誉和品牌形象,从而增强外部利益相关投资方的信心。当前,ESG内涵特征高度契合我国经济高质量发展要求,尤其在我国致力于实现“碳达峰”“碳中和”目标的背景下,ESG是落实可持续发展目标的重要抓手。农业龙头企业作为内嵌于农业的生产组织形式,集资本、技术、人才等先进生产要素于一身。近年来,我国农业龙头企业发展迅速,为农业稳产保供、农民持续增收提供了有力支撑。目前,我国已形成国家重点龙头企业1 900多家、省级重点龙头企业1万多家、县级以上龙头企业9万多家的农业龙头企业队伍,为城乡居民提供了1/3以上的粮油产品、2/3 左右的“菜篮子”产品,吸纳了70%的农民工就业。这些数据表明农业龙头企业是引领带动乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军,是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量,是带动农民就业增收的重要主体。相较于一般行业企业,推进农业龙头企业ESG信息披露更具重要性和紧迫性。农业龙头企业根植发展于农村,与农村存在天然的“血缘关系”、地缘关系和利益关系,在食品安全、生态环境保护以及改善农民收入等方面都需要承担更多的社会责任。对农业龙头企业ESG信息披露现状进行分析,识别其在ESG信息披露过程中存在的问题,将会进一步倒逼企业加强ESG管理投入,这对于推进我国农业经济高质量发展具有重要意义。农业上市公司是农业行业发展中先进生产力的代表[5],也是行业内的龙头企业[6],其ESG信息披露水平和质量有望引领我国农业企业ESG发展的未来。因此,本研究以2006—2020年A股农业上市公司的ESG报告为研究对象,对我国农业龙头企业ESG信息披露情况进行可视化分析,并加以系统性的概括总结和脉络梳理,指出当前我国农业龙头企业ESG信息披露存在的问题,并提出相关政策建议,以期为相关部门规范化管理和农业龙头企业经营信息公开透明化提供理论依据和现实指导。
本研究数据来源于2006—2020年我国A股农业上市公司发布的ESG报告、可持续发展报告或社会责任报告(简称ESG报告)。在数据处理过程中遇到报告内容存在乱码、格式无法转换等问题时,均采用文字识别等方式进行单独处理,通过网络查询补充企业缺失信息,以保证企业ESG报告的完整性和有效性,最终得到527份报告。
知识图谱是将应用数学、图形学、信息科学等多学科理论与信息可视化技术相结合,多层面多角度挖掘、分析、绘制和显示科学知识的发展进程与结构关系,并以可视化的图像直观地展示出来。近年来,不少学者基于中国知网、Web of Science等期刊网站的文献,采用知识图谱方法分析某个学科或知识域的研究热点和演进发展趋势。但鲜有学者运用知识图谱方法分析农业龙头企业ESG信息披露情况,缺乏对中国农业龙头企业ESG信息披露的整体研究和总体把握。本研究采用VOSviewer软件对农业龙头企业ESG报告的关键词语、主题内容进行抓取,并对其进行共现、共引、耦合等方面的定量分析,以清晰展示农业龙头企业ESG信息披露的动向、趋势与热点。
2.1.1 时间分布的动态演化特征:ESG报告数量整体呈现不断增长的态势 企业ESG报告数量是衡量社会整体ESG信息披露水平的重要尺度之一,某一时期ESG报告的增加速度能够在一定程度上反映当时情境下政策和现实的需求。由图1可知,近年来,我国农业龙头企业ESG报告数量整体呈现不断增长的趋势。2006年农业龙头企业社会责任报告数量仅为2篇。随着企业ESG信息披露热度的增加,到2020年报告数量已达到68篇。根据ESG报告数量的发展趋势,可将发展历程分为2个阶段:(1)2006—2008年,该阶段农业龙头企业ESG报告数量较少,属于ESG信息披露的自愿阶段。2006年深圳证券交易所(简称深交所)发布《上市公司社会责任指引》,确定当时国内最规范的社会责任披露格式,明确上市公司的社会责任范围,并对履行情况采取自愿披露制度。国企作为保障社会稳定的排头兵和先锋队,在履行社会责任中赋予了引领者地位。2007年12月,国务院国有资产监督管理委员会发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,倡导中央企业应在履行社会责任方面发挥表率作用,带动后续一些非国有企业加入到履行社会责任的行列中。(2)2008年之后,此阶段农业龙头企业ESG报告数量增长迅速,并呈现逐年上升的趋势,越来越多的企业开始按照规定披露社会责任报告,此阶段的迅速增长离不开当时社会环境的发展要求。2008年上海证券交易所(简称上交所)发布《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》,鼓励上市公司披露年度社会责任报告,对重视社会责任并积极披露社会责任报告的公司,将优先考虑入选上证公司治理板块。针对农业龙头企业,国务院在2012年出台《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》,提出逐步建立龙头企业社会责任报告制度,强化农业龙头企业的社会责任意识。2014年《中国人民共和国公司法》提出“企业从事经营活动须承担社会责任”,这也将企业承担社会责任提高到了法律层面。2015年,原国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布GB/T 36000—2015《社会责任指南》、GB/T 36001—2015《社会责任报告编写指南》、GB/T 36002—2015《社会责任绩效分类指引》3项国家标准,为我国企业践行社会责任指明了方向。2018年9月30日,中国证券监督管理委员会再次修订《上市公司治理准则》,确立了环境、社会责任和公司治理信息披露的基本框架。2020年9月,深交所修订《上市公司信息披露工作考核办法》,指出内容充实、完整的ESR报告可为公司信息披露考核加分。可见,企业ESG报告发展进程受社会环境的影响较大。近年来我国大力推进的高质量发展与ESG理念不谋而合,ESG已成为国内研究的一个热点。
2.1.2 地区分布的演化特征:披露ESG信息的企业主要集中在经济相对发达地区 不同地区市场化进程、政府监管水平、产权保护程度以及经济政策的差异性,导致各地企业ESG信息披露程度也不尽相同。从地区分布来看,各地企业ESG报告数量呈现出一定的地域分布特征。本研究ESG报告数据集共包含25个省(市、区)的农业龙头企业。根据上市地点,对各地农业龙头企业数量、ESG披露报告数量以及平均报告数量进行统计,发现山东省、四川省、北京市、福建省、广东省等的企业数量和报告数量均排在前列,这些地区经济发展程度相对较高,企业对ESG等可持续发展议题较关注;青海省、江西省、广西壮族自治区、河北省等中西部经济薄弱地区的ESG报告数量相对较少(图2)。
从不同地区农业龙头企业ESG报告数量的时间演变来看,四川省和河北省的农业龙头企业最早进行了ESG信息披露,但前者持续性较好,呈现逐年增加的趋势;内蒙古自治区、山东省、北京市、福建省、广东省等自2007—2008年开始有企业ESG报告披露,且一直持续至今,年度披露数量稳中有增,企业ESG意识持续增强;江西省、青海省、湖南省、云南省等近几年才有企业ESG报告,企业ESG意识相对薄弱(表1)。
表1 各地ESG报告数量逐年变化
2.1.3 不同产业ESG报告的分布特征:食品行业ESG报告数量较少且发展缓慢 按照行业特性,将农业产业划分为农林牧渔、酒、食品3个产业,对各产业企业数量、ESG报告数量、ESG平均报告数量进行统计,发现农林牧渔产业的企业数量和ESG报告数量最多,酒产业的ESG平均报告数量最多,这也在一定程度上说明农林牧渔产业和酒产业的ESG意识相对较强;食品产业的ESG报告数量和平均报告数量都处于最低水平,企业ESG意识有待进一步提高。近年来,我国多起恶性食品安全事件频发,如南昌双汇食品有限公司生产车间乱象、成都小龙坎餐饮有限公司后厨脏乱差等,不仅危害人们身体健康和生命安全,更严重威胁着社会经济的健康发展,食品类企业ESG意识的提高将有利于满足人们对食品安全的消费需求(图3)。
进一步按照年份统计不同产业的ESG报告数量,发现食品产业从2006年开始有企业ESG信息披露,在2012—2017年之间增长较平缓且低于其他产业,2017年之后ESG报告数量有明显增长,并在2020年首次超过酒产业,这可能与近年来食品安全问题频发和社会舆情关注有很大关系。农林牧渔产业ESG信息披露报告数量增长速度明显快于酒产业。整体来看,酒产业ESG报告披露数量较稳定,可能与其产业特殊性有关,近年来酒产业已逐步进入其成长期的中后期,产业格局相对稳定(图4)。
2.2.1 热点主题分析:集中于员工福利、环境保护、食品安全、社会公益和带农增收五大主题 关键词能够反映某一领域内的发展方向与热点[7]。本研究对农业龙头企业ESG报告的关键词进行主题聚类分析,发现农业龙头企业ESG的主题聚类可划分为5个方面,即员工福利(红色)、环境保护(蓝色)、食品安全(绿色)、社会公益(黄色)和带农增收(紫色)。其中,员工福利主题的关键词有“员工”“公司”“培训”“工作”“提升”“发展”“组织”“活动”“权益”“保障”等,主要披露企业在职工权益保障、发展平台搭建、安全生产等方面的责任信息;环境保护主题的关键词有“公司”“环保”“生产”“工作”“环境”“发展”“提升”“排放”“可持续发展”“节能减排”等,主要披露企业在环保意识、绿色生产及生态环境保护方面的责任信息;食品安全主题的关键词有“公司”“产品”“产品质量”“生产”“体系”“提升”“食品安全”“管理”“消费者”“发展”等,主要披露企业在消费者权益保护、食品安全、产品创新等方面的责任信息;社会公益主题的关键词有“公司”“社会”“发展”“活动”“社会责任”“公益事业”“员工”“捐赠”“爱心”“公益”等,主要披露企业在社会公益等方面的责任信息;带农增收主题的关键词有“公司”“发展”“扶贫”“工作”“当地”“产业”“精准”“农户”“提升”“种植”等,主要披露企业在精准扶贫、造福百姓方面的责任信息(图5)。
2.2.2 热点主题具体分析
2.2.2.1 带农增收主题信息披露 与其他企业相比,带动增收是农业龙头企业ESG信息披露的特殊表现[8]。通过关键词提取,对带农增收的关键词进行主题聚类,发现“发展”“扶贫”“产业”“精准”“农户”“种植”“基地”“帮扶”“脱贫”等关键词处于核心地位。主题聚类形成3个方面,即蓝色区域为带动农业收入,企业通过帮农种植、基地建设、原料采购等方式直接带动农民增收;红色区域为带动非农收入,企业通过提供岗位、吸纳农民就业带动农民增收;绿色区域为带动转移性收入,企业通过捐赠、献爱心等方式对贫困地区及贫困户进行精准帮扶。表明农业龙头企业在履行带农增收责任方面主要通过带动当地产业发展,建立示范基地以及发展社会公益来促进农民增收(图6)。
2.2.2.2 食品安全主题信息披露 为社会公众提供质量安全的合格产品是所有企业均须承担的社会责任,但农业龙头企业与其他行业企业特别之处在于农业龙头企业生产的产品直接供消费者食用,农产品质量安全直接与消费者身体健康和生命安全紧密相关。保证食品质量安全、保护人民群众健康是农业龙头企业不可推卸的社会责任。对该主题的关键词进行提取分析,发现“产品质量”“体系”“食品安全”“消费者”“管理体系”“标准”“控制”等关键词处于核心地位。主题聚类后形成3个方面,即红色区域为食品安全管理,主要披露企业在质量控制、管理体系认证、检验检测等方面的责任信息;蓝色区域为供应链及消费者权益保护,主要披露企业在供应商管理、消费者保护等方面的责任信息;绿色区域为食品安全技术创新,主要披露企业在技术研发、品质保障等方面的责任信息。表明企业在履行食品安全责任时主要从原料采购、标准制定、管理体系等方面着手控制产品质量(图7)。
2.2.2.3 员工福利主题信息披露 在员工福利责任方面,“员工”“培训”“提升”“发展”“活动”“权益”“保障”“健康”“制度”“人才”等关键词处于核心地位。主题聚类形成3个方面,蓝色区域为职工劳动权益保护,主要披露企业在劳动合同签订、五险一金、安全生产等方面的责任信息;红色区域为平台搭建及助力员工成长,主要披露企业在人才培养、平台搭建等方面的责任信息;绿色区域为企业文化及员工福利,主要披露企业在困难职工帮扶、文化建设等方面的责任信息。表明企业在履行员工福利责任方面主要为员工培训、权益保障、人身健康、人才发展等(图8)。
2.2.2.4 环境保护主题信息披露 任何企业都应该承担起节约资源、开发资源、保护环境的责任。相比于其他行业企业,农业龙头企业原料生产对自然环境的依赖性更强,这也要求农业龙头企业应承担更多的环境保护责任。一方面与其他企业一样,农业龙头企业应尽可能高效利用资源,减少污染物排放;另一方面农业龙头企业还肩负着指导农户在农业生产过程中减肥减药,从源头减少农业面源污染的重任[9]。通过关键词提取,发现“环保”“环境”“排放”“可持续发展”“节能减排”“绿色”“废水”“循环”等关键词处于核心地位。主题聚类形成2个方面,红色区域为节能,主要披露农业龙头企业在绿色办公、节能生产、资源循环利用等方面的责任信息;绿色区域为减排,主要披露企业在废水废气排放、突发事件处理、环保制度等方面的责任信息(图9)。
2.2.2.5 社会公益主题信息披露 农业企业一般从村集体企业或乡镇企业转型而来,根植发展于农村,其生存和发展离不开当地支持,与农村有着天然的“血缘关系”、地缘关系和利益关系。因此,农业龙头企业应根据自身条件,积极参与和支持发展当地的文化教育事业、公益事业等,同当地政府和农民建立起良好的关系,促进当地经济和社会的发展,发挥企业在社会公益方面的带动作用。在社会公益责任方面,“社会责任”“公益事业”“捐赠”“爱心”“员工”“教育”“捐款”“慈善”“和谐”等关键词处于核心地位。主题聚类形成3个方面,蓝色区域为公益宣传及促农就业,主要披露农业龙头企业在文化宣传、促进就业、保障民生等方面的责任信息;红色区域为具体社会公益活动,主要披露农业龙头企业在教育事业、无偿献血、抗击疫情等方面的责任信息;绿色区域为反哺地方及责任担当,主要披露农业龙头企业在造福地方、抗震救灾、积极纳税等方面的责任信息。表明企业在履行社会公益责任方面主要聚焦于公益宣传、带动就业、开展社会公益活动以及反哺地方等,通过动员员工参与慈善捐款等献爱心活动促进社会和谐(图10)。
近年来,在全球倡导可持续发展和我国实现“碳达峰”“碳中和”目标的战略背景下,中国ESG发展迎来历史机遇期,尤其是ESG主题基金受到市场投资的青睐,泛ESG主题基金和纯ESG主题基金数量快速增加。中国证券监督管理委员会、深交所、上交所、北京证券交易所等有关部门也相继出台指导意见以规范国内ESG发展。但与发达国家相比,我国在ESG信息披露制度、披露标准以及评价监督管理等方面还存在一定差距,主要表现为3个方面。第一,ESG披露标准的发布分散、混乱,符合中国经济社会特质的本土化ESG披露标准缺乏,使得企业在进行ESG信息披露时无章可循,无例可依。第二,ESG信息的披露评价体系不健全。我国目前存在多个ESG评价体系,评价标准的多元化使得评价结果的可比性有限。同时,监督体系的不完善也在一定程度上制约着ESG的披露水平[10]。第三,强制披露的范围有限且力度不足。目前,我国企业ESG信息披露以自愿披露为主,强制性披露为辅。
从披露质量看,农业龙头企业ESG信息披露质量呈现两极分化的特征。一方面,一些企业的ESG披露水平不断提升,信息量化程度较高,向外界展示了负责任且积极向上的企业形象。如内蒙古伊利实业集团股份有限公司在其ESG报告中详细披露了企业产业基地精准扶贫、食品安全全流程管控、环境保护可持续发展、社会公益等信息。另一方面,有少部分企业在披露ESG信息时会选择性忽略负面信息,披露内容呈现固定化和模板化,没有凸显出企业社会责任的特色和关键信息,导致ESG报告传递出的信息不具真实性和完备性。
综上分析可知,食品行业的ESG信息披露水平较低。近年来,我国食品安全事件频发,如蜜雪冰城股份有限公司篡改食品日期、深圳市品道餐饮管理有限公司旗下奈雪的茶分店内蟑螂乱爬、大润发超市发臭隔夜肉洗了再卖等,这些行为也说明我国部分食品企业社会责任意识淡薄,忽视利益相关者权益,严重背离人民日益增长的美好生活需要,危及人们的生命安全,同时也贬低了自身的企业形象,影响整个行业的生存发展。可见,食品行业企业的社会责任意识亟须提升。
本研究ESG报告主题包含“带农增收”“食品安全”“员工福利”“环境保护”和“社会公益”五大类。对5类主体的披露报告数量、平均报告数量进行统计,发现农业龙头企业更倾向于披露“员工福利”“环境保护”“食品安全”“社会公益”方面的信息,披露“带农增收”信息的报告数量、企业数量和平均报告数量均处于最低水平,这在一定程度上反映了农业龙头企业对带农增收信息披露的不重视。事实上,带农增收是农业龙头企业区别于其他行业企业的一项特殊责任,农业龙头企业ESG信息披露中应重点关注这一部分内容(图11)。
企业ESG信息的有效披露是新发展阶段对企业经营的要求。进一步推动农业龙头企业ESG信息披露,需要政府部门、企业自身和社会多方面举措协同联动。
当前,企业ESG的理论和实践成果主要来自于国外发达国家,我国企业ESG的履行和评价标准也一直参照国外经验。但与国外国情不同的是,我国农业龙头企业肩负着发展经济、改善民生以及乡村振兴的责任,单纯照抄照搬西方企业ESG理论和实践经验,不符合我国的国情农情。因此,应从我国国情出发,针对我国农业龙头企业特点,构建广泛适用、全面可量化的企业ESG指标、评测标准体系以及监管机制[11]。在管理和标准化上尽量与国际接轨。对于一些重要内容要有明确的定量指标,减少主观性的定性描述,增加客观的数据披露,便于开展企业间和行业间的横纵向比较,形成有价值、高质量的ESG报告,为市场投资提供有力保障。同时,我国政府需要重新调整企业ESG战略导向与推进思路,将推进ESG发展理念融入到企业战略管理、运营管理与业务实践体系中,激励和规范企业将自身的价值创造理念同新时代发展理念相契合。
农业龙头企业虽然是一个营利性经济组织,但其与农业、农村、农民有着天然的历史联系,是解决三农问题、实现乡村振兴的重要力量。因此,农业龙头企业ESG报告的内容可以在一般性企业ESG披露内容的基础上适当增加一些特殊性内容:第一,增加带农增收内容。包括农业龙头企业在带动农户农业经营性收入和务工收入以及带动季节性用工等内容。第二,增加农业面源污染防治方面的内容。农业龙头企业的生产经营行为与自然环境紧密相连。在ESG报告中应增加企业自身节能减排方面的内容,还应增加企业带动农户采用新技术,减少农业化肥农药投入、实现绿色生产等内容。第三,增加乡村振兴方面的内容。农业龙头企业与农业、农村、农民有着天然的联系,是引领乡村全面振兴的生力军。结合龙头企业特点,应重点增加龙头企业在建设原料基地、稳定市场流通秩序、开展科技自主创新、提升产业链现代化水平等内容。
企业ESG信息披露是一种有效的营销手段,也是品牌形象塑造的重要战略工具。近年来,企业单一的财务绩效指标已经不能满足市场的多元化需求,全面多元化的ESG信息披露才能为企业可持续发展赋能增效,吸引市场投资者的关注。因此,农业龙头企业应进一步强化ESG意识和责任体系建设,将企业ESG理念融于企业核心价值观,主动将ESG行为转化为内部选择,积极履行ESG信息披露责任并及时披露ESG信息。提高员工对企业ESG行为的认知,营造良好的环境氛围。同时加强与利益相关者之间的联系与沟通,提高企业经营发展的透明度,以获得利益相关者的认可与支持。
企业社会责任的实施离不开外部力量的支持[12],社会力量通过传递信息,督促企业践行ESG。因此,一方面应培育壮大社会组织[13]。在构建我国农业企业ESG体系过程中,明确社会组织的定位,积极发挥社会组织的各项功能,为企业ESG的实现奠定坚实的社会基础。另一方面应加强媒体对农业龙头企业ESG行为的宣传,客观公允报道企业ESG履行情况,引导整个社会正确认识企业ESG表现,弥补我国现有法律制度体系所不能覆盖的方面,使企业合法合规、有序健康生产经营。