“双减”背景下的智能出版探索

徐晨岷?史绵杰

【摘要】“双减”政策背景下，教育主管部门对学校作业的实施和管理提出了新的要求，从内容服务角度来看，以提质增效为核心的教育目标给传统教育出版带来较大挑战。如何推进出版深度融合发展，通过技术赋能实现智能出版，适应新政策、新形势下的教育服务需求，成为出版业亟待探讨的课题。从当下传统教辅出版面临的问题出发，发掘智能出版的服务优势，依托大数据、人工智能、光学点阵等新兴技术手段，探索面向“双减”后校园作业管理的智能教辅解决方案，并对其实现机制、应用推广价值进行分析。

【关  键  词】“双减”政策；智能出版；智能教辅；作业管理；光学点阵

【作者单位】徐晨岷，江苏凤凰电子音像出版社有限公司；史绵杰，江苏凤凰数字传媒有限公司。

【中图分类号】G239.2【文献标识码】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.10.010

随着科技的发展与数字化的实施推进，融合发展已成为新时代出版业的重要课题，智能技术引领下的智能出版也成为新的产业方向，尤其在教育出版领域，智能出版的应用实践价值日益凸显。作为我国教育服务体系的重要组成部分，教育出版承担了教材教辅等核心教育内容的研发和出版工作，随着“双减”政策的实施，中小学教育实践方式和要求发生了重大改变，给传统教辅市场带来了挑战，并提出了更高的要求。首先，教育减负导致教辅市场竞争加剧，对教辅的内容质量和差异化服务要求提高；其次，受纸质载体形式限制，传统教辅在内容丰富性和自主学习及评价等方面难以满足“双减”后的教学需求；最后，随着教育科技企业的发展和教培机构的转型，丰富多样的智能教育产品为广大用户提供了更多样的选择和更好的学习体验，给传统教辅服务形式带来挑战。在此背景下，教辅转型升级的序幕开启。

在教育信息化2.0时代，数字化教育服务已实现广泛应用，知识内容的多元化呈现和解构成为教育服务的基本要求。为贴合教育政策和市场需求，满足广大师生和家长日益增长的教育服务需要，传统教辅的智能化升级迫在眉睫，而市场也驱动着传统教辅出版从单向的内容提供转向闭环的综合教育服务。基于此，本文以笔者所在的江苏凤凰电子音像出版社项目研究成果为例，探索面向校园作业管理的智能教辅解决方案，通过技术赋能提升传统教辅的综合服务竞争力，以期为我国教育出版的融合发展提供参考。

一、“双减”后传统教辅出版面臨的问题与挑战

1．教育减负进一步加剧教辅市场竞争

随着“双减”政策的实施，中小学教辅的使用和管理愈发严格，“一教一辅”相关制度的执行力度逐渐加大，这也意味着校内教辅的使用将被进一步限制，教辅市场空间将被进一步压缩［1］。随着校内教辅受限，评议类教辅作为教材配套的基础核心教辅，其作用和重要性被进一步放大，是否能满足“双减”后的作业管理要求，满足不同类型用户的多样化使用需求，成为其是否能延续生命力，得到市场和用户认可的重要条件。目前，市场化教辅普遍面临成本投入大、内容同质化严重、市场推广困难等问题，这直接导致了教辅市场的恶性竞争。伴随教育减负的实施，市场化教辅格局将进一步被打破，将更加考验教辅在内容质量、差异化、价格、服务等方面的综合竞争力，同质化严重、服务能力弱的市场化教辅或将面临生存空间被进一步压缩，甚至被市场淘汰的风险。

2．传统纸质教辅难以支撑“双减”后的校园作业管理

根据2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，以及《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》等相关文件，针对当前学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，将进一步加强中小学校作业的实施管理，并对作业布置、批改讲评、开展形式、管理督导等方面提出一系列具体要求［2］。其中，作业管理、作业评价将成为“双减”后的一项重要工作，鼓励作业服务的信息化管理和实施，实现校本作业的选编、改编、创编，要求教师自主进行作业设计并开展分层作业、个性化作业，实现全批全改下对作业数据的收集和学情分析，以及学校和教育主管部门对作业实施情况的系统监管［3］。这意味着作为校园核心辅导材料的纸质教辅需要支撑起新的作业管理模式，而传统教辅材料受载体形式限制，承载的内容较为有限，服务形式较为单一，难以满足当下学校师生多样化的内容服务需求。在应用服务方面，传统教辅材料也无法实现对作业数据的收集和反馈，缺乏数据分析和自主学习评价，无法支撑系统化、精准化的作业管理要求。

3．教辅市场面临新型教育服务和多样化产品形态的冲击

“双减”严厉打击了教育资本化运作，全面规范校外培训行为，这也进一步促进了当下教育服务的多样化发展。首先，教育的一个重要作用是传递知识文化，随着信息技术的应用，知识服务已经成为新的经济业态，并且有着终身学习、跨界通识、碎片化和多元发展几个主要特征，其重点不仅仅在于知识内容，更在于服务能力的深化和服务形式的多样化发展。其次，从市场需求来看，“双减”后不仅学生的自主学习和考试练习需求仍然存在，个体的综合能力发展需求也进一步增加，在这样的背景下，教育服务逐步走向融合创新，需要充分满足学生的综合发展和快乐学习、终身学习的需要。随着教育科技公司的发展和教培机构的转型，新型智能教辅、智能学习硬件等形式丰富的数字化学习产品逐渐走入市场，受到学生和家长的广泛欢迎；传统纸质教辅由于内容形式和服务能力的局限性，其市场受到一定冲击［4］。

二、智能出版——“双减”后传统教辅的新出路

智能出版，是指基于应用人工智能等技术，使出版内容创作、产品的分发与变现等环节更精准、更高效的新型出版业态。在“双减”政策和教育服务多元化的大背景下，多元化服务、个性化学习、作业管理、数据收集与评价等已成为教辅材料的新需求，如何突破纸质载体形式下的内容限制，提升传统教辅的综合竞争力，成为教育出版单位关注的核心问题。作为智媒时代传统出版的转型升级方向，智能出版依托新型载体形式，打破了传统出版与数字出版的边界，加速出版新生态中数据、流量、用户、技术、知识服务等关键要素的融合与数字化转型升级，这对新形势下的教育出版具有重要的推动作用［5］。智能出版加持下的智能教辅主要具有以下优势。

1．多元化互动学习体验

随着技术与内容服务业态的快速发展，学生的学习需求也在不断变化，多样化的互动学习方式受到越来越多用户的喜爱，未来的内容服务将不再是简单的静态内容呈现，而是要為用户构建更高层次的内容服务体系，帮助学生高效、自主地掌握知识。智能教辅利用数字化手段对传统教辅材料的内容加以整合，可以灵活地为用户提供文字材料、音视频、直播课堂、自适应学习、在线辅导、VR/AR、虚拟实验等丰富多样的互动学习体验，通过灵活生动的交互形式帮助学生更深入地学习和理解各项知识，提升学习兴趣［6］。

2．个性化学习与评价诊断

相比传统纸质教辅，智能教辅通过人工智能等技术手段，可以为学生提供个性化的学习方案，并通过评价诊断等方式帮助学生优化学习策略，提高学习效率。智能教辅可以根据学生的历史学习数据和知识点掌握情况，制订个性化的学习路径，推荐有针对性的学习内容和学习方法；可以在学生学习过程中实时监控其学习进度，及时给出学习反馈和建议，让学生快速了解自己的学习状态和改进方向，并就薄弱环节提供定向练习，让学生有针对性地巩固知识点；可以根据学生的学习数据和成绩情况进行全方位的学习评价，分析学生的学习特点和学习能力，进而为学生提供个性化的学习和能力提升方案，真正做到集“学—练—测—评”于一体的闭环教育服务，而不仅仅是单向的内容输出。

3．便捷的内容呈现与数据追溯

对传统教辅出版而言，相对固定的静态内容易于管理和维护，但这也导致出版单位与用户相对割裂，难以掌握用户的真实需求和期望，难以为广大用户提供及时有效的知识服务；纸质出版的信息传播周期相对较长，智能出版可以通过数字化服务平台的加持，有效消除传统出版在信息传播效率上的劣势，随时随地为用户提供及时有效的知识服务。传统教辅的内容承载容量有限，实际使用情况难以监控，题目和知识的有效性与价值难以评估，而智能教辅不仅通过各类配套知识内容的及时更新有效增强教辅产品的竞争力，还通过大规模收集和分析广大学生的实际使用数据，持续优化产品质量，进一步反哺纸质出版。同时，这种数字化的更新维护方式也有利于减轻编辑部门在内容生产方面的压力，并及时根据用户和市场需求灵活地进行相关内容的配套生产。

4．辅助教师教学与作业管理

长期以来，教辅的使用与中小学校的作业管理紧密相关，“双减”后，学校对日常作业管理的要求变得更高，如何在不改变学生作业方式和教师全批全改模式的前提下，利用新的数据收集技术和产品服务进行作业结果性数据的收集和分析，成为教育服务行业面临的新课题。对出版单位而言，传统教辅的劣势主要在于结果数据的收集较为困难，给教师带来较大的管理负担，而人工智能、光学点阵等技术加持下的智能教辅，可以通过信息化手段实时收集作业数据，辅助教师进行针对性作业讲评和作业质量的综合管理评价。这不仅成为出版单位开展教辅支撑服务的新方向，也成为教育主管部门开展“双减”作业管理工作的重要抓手。

三、智能教辅项目的建设与实践——以凤凰智能教辅项目为例

1．凤凰智能教辅服务方案设计

长期以来，江苏省基础教育水平和经费投入处于全国前列，基础教育信息化综合发展指数连续五年位居全国第二，《江苏省“十四五”教育信息化发展专项规划》等政策的发布，正加速推进智能时代江苏教育的信息化发展，支撑引领现代化教育强省建设［7］。2021年底，江苏省依据“双减”政策发布了《江苏省义务教育学生作业管理规范》，要求严控义务教育学生作业总量，优化作业设计，强化作业管理［8］。依据相关文件精神，江苏凤凰电子音像出版社依据自身数字化教育服务优势，结合一线学校的实际需求，全面开展凤凰智能教辅项目建设，以人工智能、大数据、光学点阵、智能硬件等为基础进行方案的一体化整合与打造，致力于升级纸质教辅，以智能出版赋能作业管理，通过数智化服务解决教与学过程的实施和管理难题。

在整体方案设计上，凤凰智能教辅的建设始终围绕政策规划和学校实际需求，依托教育出版的优势和特点开展内容体系建设、平台系统建设以及智能化融合产品的开发，持续汇聚集团及各方优势资源，提升内容服务能力，研发以智能点阵技术为核心的智能教辅解决方案（简称“点阵方案”）。其中，点阵技术全称是数字光学点阵技术，通过在普通的纸张上印刷一层点阵图案，即可使用点阵笔前端的高速摄像头捕捉笔尖的运动轨迹，并将书写数据传输到云端，目前该技术已广泛应用于会议记录、作业批改、个人学习等多种场景。作为一种数据收集手段，点阵技术可以有效解决纸质出版中的数据收集难题，为智能出版的开展提供了一条较好的实施路径。除了与纸质出版先天的结合性，在作业管理方面，相较于当前市场上的高速扫描、手写板、拍照识别等作业服务方案，点阵方案可以与学校使用的教辅材料紧密结合，并在保留原有教学流程的前提下实现作业的全批全改与作业数据的收集管理。目前，江西、上海、广东、重庆等地点阵方案的探索和推广已陆续开展，为该方案的建设实施积累了经验。

2．凤凰智能教辅项目应用实践

凤凰智能教辅方案的核心是基于纸质教辅的点阵铺码实现智能出版。在产品形态上，凤凰智能教辅方案采用“纸质教辅+应用管理软件+点阵智能笔”的服务模式，打造智能教辅与作业管理一体化解决方案，以不增加学生和教师的负担，不改变学生和教师的传统纸质书写习惯为前提，依托本单位大量的教辅品种和广泛的服务覆盖面，为学校、师生提供专业化、个性化、便捷化的作业管理服务，同时提升教辅综合应用服务能力，充分满足“双减”后学校、师生、家长以及教育行政单位的使用需求，促进学校教育的提质增效，推动教育教学的高质量发展。

（1）内容资源方面，以学校常用的教辅材料为基础，进行数字化资源的配套建设，主要包括教师资源和学生资源。一方面，基于学校的作业设计需求，通过智能出版流程为教师提供凤凰配套教辅的数字化资源服务，并提供补充题库和校本资源，充分满足教师基于纸质教辅开展个性化、高质量分层作业设计的需求。另一方面，为学生提供题目知识点、微课视频、举一反三等数字化内容拓展项目，让学生通过观看微课视频学习知识点和具体题目的解法，同质题的练习还可以帮助学生加深理解，有效掌握题目解法。

（2）平台服务方面，凤凰智能教辅方案建有小程序端和网页端管理软件。对学生而言，学生可以通过使用小程序便捷的查看功能和各类纸质教辅配套的数字化资源，进行拓展学习；学生加入班级后可以查看教师批改后的作业数据，进行针对性的错题学习和同质题练习，以知识点为脉络解决学习中遇到的各类问题。对教师而言，网页端管理软件为教师提供基于纸质教辅、补充题库、校本题库等丰富的题目资源，帮助教师快速实现高质量作业设计，为教师提供可视化数据报表以实现学校作业的系统化管理；小程序端则为教师提供便捷的数据反馈端口，教师通过蓝牙可快速获取智能笔的作业批改数据，并随时查看班级作业记录和教辅使用情况。

（3）智能硬件方面，凤凰智能教辅方案为教师提供点阵智能笔，可以支撑和匹配所有凤凰版定制化教辅的使用，使其升级为智能教辅。智能笔的使用有效保留了教师传统的批阅方式，在全批全改的基础上实现数据的自动收集与智能分析评价，并支持教师随时随地离线批阅，大大减轻了日常作业数据的统计压力。在批阅过程中，教师还可以基于智能笔的摄像功能进行题目微课的实时录制和发布，为学生提供个性化和针对性的作业讲评，极大地提高教学效率。

（4）教学服务方面，凤凰智能教辅方案具有规模化、定制化、长效化、适用性强等特点。一方面，凤凰智能教辅方案基于不同地区教辅的使用和地方资源特色，可以进行针对性的配套资源开发，打造区域定制版智能教辅，满足不同地区和学校的实际教学需求。另一方面，凤凰智能教辅方案实施后可长期用于学校使用的各类教辅材料以及校本资料，通过持续性使用不断积累优质校本资源，提升教学质量，具有长效价值。同时，项目不改变师生原有的作业作答和批改流程，便于操作实施，通过日常作业的大数据采集和学情的实时统计，可以有效实现规模化因材施教，并为各级教育管理部门提供可靠的作业评价数据。

3．项目成果与展望

在信息化、数字化的发展背景下，新技术正不断推进出版业态的发展，加速出版流程的智能化重构和产品服务形态的升级。凤凰智能教辅方案的建设通过智能技术赋能传统出版转型升级，充分发挥了教育出版的教育教学价值，适应新时代教育发展需要，通过智能教辅建设为“双减”后的中小学校提供了一套切实可行的作业管理服务方案。

凤凰智能教辅方案成果优势主要在于三个方面。一是学生服务方面，方案尊重学生原有纸质作业答题习惯，让学生在答题过程中无须使用任何智能设备；基于知识点掌握情况为学生设计个性化分层作业，实现精准化自适应学习；智能生成个人错题本、薄弱点分析报告，推送错题微课和个性化学习方案，帮助学生及时查漏补缺，实现学习问题日日清。二是教师服务方面，方案在实现智能化全批全改的基础上，保留教师原有的作业批阅习惯，不增加额外批改负担；帮助教师创新作业设计，在纸质教辅的基础上提供高质量题库资源，根据班级学生知识点掌握情况，科学设计分层作业和作业题量；帮助教师清楚掌握学生日常作业时长、作业难度、完成情况，及时优化教学策略，提高教研、教学质量。在管理者服务方面，方案为学校和教育主管部门提供高效的作业管理和实施服务，助力规模化因材施教；在作业实施过程中，不断积累校本错题、好题，为校本作业的改编、原创提供参考，助力学校持续提高教学质量；为管理者提供多维度、可视化的作业使用报表、数据看板和数据分析，方便各级管理、教研人员准确掌握学情，科学指导和优化学校的作业设计和实施，高效落实“双减”意见中作业管理的相关政策。

目前，凤凰智能教辅方案已在江苏省内试点实施，服务数十所中小学校，有效提升了传统纸质教辅的服务价值，解决了学校的作业管理难题，在项目价值和实施效果方面受到学校师生和管理部门的一致认可。未来，随着智能教辅覆盖范围的进一步扩大和试点区域的进一步推广，凤凰智能教辅方案也将更好地推动江苏省“双减”工作的实施，助力学校教育的提质增效，持续推动教育出版工作的转型升级。

四、结语

在“双减”背景下，作业管理实施要求发生了巨大改变，给学校作业的高质量开展带来较大挑战。本文梳理了当前政策和市场背景下教辅市场面临的主要问题，分析了智能出版的优势及其在教辅出版领域的应用，聚焦当下学校作业管理的主要难点、痛点问题，从教育出版的角度积极寻求解决之道。基于出版单位的核心优势与智能出版的前景趋势，本文进一步探索并研究出版单位开展纸质教辅赋能与作业管理服务的方向和路径，以内容为核心，合理应用技术手段实现作业管理的赋能提升，旨在通过智能教辅的实践路径为学校的作业管理实施提供高質量的服务保障，支持“双减”政策的落实。

｜参考文献｜

［1］李冰冰. “双减”政策下地方教育出版社的危机与应对：以安徽教育出版社为例［J］. 出版广角，2021（20）：14-17.

［2］中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》［EB/OL］. （2021-07-24）［2023-05-06］. http：//

www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm.

［3］教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知［EB/OL］. （2021-04-08）［2023-05-06］.

http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202104/t2021

0425_528077.html.

［4］陈兰枝，范军. “双减”时代的基础教育出版：挑战、机遇与发展进路［J］. 出版广角，2022（7）：33-37+57.

［5］佘江涛. 未来已来，出版业生态变化将至［J］. 中华读书报，2021-08-04.

［6］陈洁，陈琪. “双减”政策下教育出版发展动向［J］. 编辑之友，2022（6）：26-32.

［7］江苏省“十四五”教育信息化发展专项规划发布［EB/OL］. （2022-04-08）［2023-05-06］. https：//

www.edu.cn/info/focus/df/202204/t20220408_2219443.shtml.

［8］省教育厅关于印发《江苏省义务教育学生作业管理规范》的通知［EB/OL］. （2022-01-04）［2023-

05-06］. http：//jyt.jiangsu.gov.cn/art/2022/1/4/art_5832

0_10276048.html.