“四领四创”提效能

张秋艳 朱世坤

近年来，利川市团堡镇野猫水村持续开展“四领四创”行动，推动党的政治优势、组织优势有效转化为乡村治理效能。在为群众办实事办好事的过程中，形成了聚焦摸清民意办实事、突出针对性；聚焦作风转变办实事、突出主动性；聚焦产业发展办实事、突出持续性；聚焦服务民生办实事、突出基础性；聚焦重点工作办实事、突出时效性的有效做法，先后获评“中国少数民族特色村寨”“全国民主法治示范村”“湖北省文明村”“湖北省民族团结进步示范村”。

坚持支部领航，创建文化名村。持续开展“乡村振兴党旗红”活动，在党员群众服务中心设立党员示范岗，在村组设立乡村治理党员责任区，在党员家门口张挂党员户标牌。挖掘和整理野猫水、宜影塔历史文化故事，加大文物保护力度，传播优秀历史文化，促进文化兴村，宜影塔已被列为湖北省二级文物保护单位。将利川市诗词楹联协会专家创作、市书法协会专家书写的65幅法治楹联，悬挂在村主街村民屋前，形成法治楹联一条街，为村民吹來阵阵法治新风。修建宜影广场、培风长廊、凤凰公园，村民有了健身休闲娱乐之地。

坚持支部领路，创建产业强村。开展争当产业发展先锋、争当发家致富模范、做致富带头人“两争一做”主题活动。成立党员服务小分队，培育党员创业致富先锋，打造党员创业示范基地，5名党员带头联系专业合作社。调整产业结构，大力发展香菇、山药、魔芋等经济作物，带动村民就业1600余人次，村民增收39.2万元，有力带动了全村产业化发展。多层次引进市场主体5家，以发展观光休闲、采摘体验农业为突破口，多渠道增加村民收入。种植良种葡萄200亩、大棚西瓜200亩、金银花800亩、高山蔬菜1600亩。以西红柿、辣椒、黄瓜、茄子等农副产品为主的绿色农业，以葡萄、蓝莓、西瓜等水果为主的阳光农业，正在逐步形成完整产业链。2022年村集体经济收入20万元、村民人均可支配收入1.54万元，群众的幸福感、获得感不断提升。

坚持党员领头，创建旅游靓村。广泛开展“党员带头，争当先锋”活动，划定乡村旅游责任区3个，设立“党员示范岗”7个。组建志愿服务队5支，注册志愿者200余人次，为游客提供精细化志愿服务。充分利用位于恩施大峡谷和利川腾龙洞两大旅游通道节点优势，以“山水野趣，乡村休闲”为主题，大力推进生态休闲度假旅游业发展。引进市场地产主体开发宜影古镇，建设避暑小区，打造土家风情度假区。加强特色村寨建设，改造土家特色民居333家，实现了村寨亮化。新增民宿16家，全村民宿总数达到60家，床位750张，夏季日均接待游客700余人，200余村民在家门口就业，全村民宿旅游年收入600万元以上，旅游业已成为全村的主打产业和优势产业。

坚持生态领跑，创建宜居新村。探索“党建+”模式，结合项目建设、美丽乡村、文化旅游等重点工作，搭建形式多样的活动载体，营造比学赶超的浓厚氛围。积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，多方筹资，对宜影湖实施综合整治，清除湖中淤泥杂草，修建环湖步道，多管齐下改善水质，建立健全长效管护机制，实现了“污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾”管护目标，宜影湖成为利川市的一道靓丽风景线。整合项目资金300余万元，大力实施危房改造、管网铺设、路面硬化、河道治理等工程，拓宽村道5.3公里，铺设管网12公里，新安装村级主干道路灯210盏，植树1000余棵，全村产业得以新发展，村容村貌产生新变化，农民生活水平不断提高。

（作者单位：利川市团堡镇党委）