王腾飞 熊思浩 刘健 陈丹
被称为“今年世界上最重要选举之一”的土耳其总统选举5月28日深夜尘埃落定,现任总统埃尔多安在第二轮投票中获胜,再次当选总统。
胜利之夜,埃尔多安对聚集在总统府前的人群说:“是时候将竞选期间的争执搁置一旁,围绕实现我们国家的梦想而团结一致了。”
胶着胜出
土耳其最高选举委员会主席艾哈迈德·耶内尔5月28日深夜在首都安卡拉宣布,根据对99.43%票箱的计票结果,埃尔多安赢得52.14%的选票,由6个反对党组成的“民族联盟”阵营候选人凯末尔·克勒奇达尔奥卢获得47.86%的选票。
埃尔多安感谢选民支持,表示不会辜负支持者信任,承诺为土耳其下一个建国一百周年而努力工作。
此次选举极为胶着,是土耳其总统选举历史上首次进入第二轮。为了在选举中击败埃尔多安,左、右翼的六个反对党组成了空前强大的“民族联盟”,其中包括土耳其议会第二大党、中左翼的共和人民党与另外五个反对党。此外,“民族联盟”还有一个隐形联盟政党,即议会第三大党、亲库尔德人的左翼政党人民民主党,该党不参加今年总统选举,但号召其支持者为“民族联盟”投票。
5月14日,土耳其举行了五年一度的大选,以选出新任总统和600名土耳其大国民议会议员。但在首轮投票中,埃尔多安仅获得49.52%的选票,距离胜选所需的50%多数票略有差距,而克勒奇达尔奥卢和奥安则分别拿下了44.88%和5.17%的选票。5月15日,土耳其最高选举委员会宣布,由于没有候选人在第一轮得票率超过50%,按照土耳其宪法,5月28日将在得票率最高的两名候选人中进行第二轮投票。最终埃尔多安和克勒奇达尔奥卢进入第二轮,由埃尔多安领导的执政党正义与发展党和在野党民族行动党等政党组成的“人民联盟”则赢得议会600个席位中的323席。
平衡外交
埃尔多安连任直接影响到土耳其与美西方关系的走向。专家认为,埃尔多安连任后将延续平衡的外交政策。
土耳其是北约组织唯一的中东地区成员国,拥有极为重要的地缘位置,但在政策上却拒绝一味倒向美西方,在对俄、美关系上开展平衡外交。由于土耳其依赖能源进口,在俄乌冲突升级以来,土耳其始终拒绝跟随西方对俄罗斯进行严厉制裁,并继续大量购买俄石油天然气,继续与俄在能源领域进行合作。土耳其还购买俄防空导弹系统,让美国十分不爽。
埃尔多安政府一直以来积极追求大国地位,力求在地区乃至国际事务中发挥更大作用。在去年7月俄罗斯与乌克兰达成粮食外运协议的过程中,土耳其扮演了重要角色。
近年来,土耳其与美国龃龉不断。埃尔多安政府因为居伦运动以及2016年未遂军事政变等问题,与美国关系陷入低谷。两国分歧还包括,美方认定亚美尼亚惨案为“种族灭绝”激怒土方,美方支持叙利亚库尔德武装令土方不满等。
首轮选举前,美国驻土耳其大使与克勒奇达尔奥卢公开进行了会晤。土耳其内政部长苏莱曼·索伊卢随即批评美国在全球推行其霸权主义,受到国际社会厌恶。他控诉美国企图干预土耳其选举,企图在总统选举中让埃尔多安下台。
此外,埃尔多安政府还以阻止芬兰和瑞典加入北约为筹码与其讨价还价。还因为与希腊的长期矛盾,土耳其也一直是北约内部一个不稳定因素。
美国前驻土耳其大使埃里克·埃德尔曼表示,埃尔多安连任将导致西方与土耳其紧张关系持续,埃尔多安领导下的土耳其是西方“非常不可靠的盟友”。
土耳其问题专家、中国现代国际关系研究院副研究员李亚男告诉记者,埃尔多安成功连任后仍然会维持一个平衡的外交政策,在俄乌冲突中将起到较为重要的作用。在与美西方关系方面,土耳其将以自身利益作为首要因素进行考量。
埃尔多安胜选后,美国总统拜登在推特上说,这是土耳其现代史上最重要的总统选举之一。作为北约盟国,他期待美土在双边问题和全球挑战上共同努力。
俄罗斯总统普京称埃尔多安为他“亲爱的朋友”,称这次胜利证明土耳其人民赞赏埃尔多安的独立外交政策,“我们高度赞赏你为加强俄土友好关系和各领域互利合作所做的个人贡献。”
埃尔多安政府历来把发展对华关系作为其外交政策的重要部分,对于土耳其来说,与中国的经济合作以及来自中国的投资都十分重要。土耳其外交政策研究所所长巴哲在选举结果揭晓前接受记者采访时表示,新的土耳其政府一定会一如既往地把中国放在重要位置,致力于与中国发展良好的外交关系。
何以连任
埃尔多安1994年当选伊斯坦布尔市市长,2001年创建正发党并任主席。2003年3月,埃尔多安出任总理,并于2007年7月和2011年6月两度连任。2014年8月以来,埃尔多安一直担任土耳其總统。
尽管反对党抱团,但土耳其政坛“常青树”埃尔多安依然能笑到最后,主要原因有三:首先,多年执政积累的民意支持基础雄厚,绝非普通政客能比;多年执政取得不少成绩,改善了一些民生问题,特别是在军工、科技、基建等领域都取得了突破;再者,竞选对手克勒奇达尔奥卢在土耳其政坛影响力偏弱,虽然近几年土耳其陷入货币和债务危机,但在多数民众看来,反对党联盟的候选人并不能给土耳其带来更好的改变,土耳其依然需要埃尔多安。
此外,首轮选举得票率第三的锡南·奥安宣布支持埃尔多安,也在一定程度上左右了第二轮选举的天平倒向。奥安首轮得票率不足5.2%,但他的表态对其支持者在第二轮选举中投谁,产生不小影响。