“33618”，“重庆制造”再出发

本刊编辑部

重庆是制造重镇，制造业发展门类齐全、底蕴深厚、基础良好。习近平总书记对重庆制造业发展寄予厚望，提出明确要求，为重庆制造业高质量发展提供了根本遵循。

未来5年是重庆落实国家重大战略、推动现代化建设开局起步、迎接直辖30周年的关键期，也是重庆制造业跨越新关口、培植新优势、迈上新台阶的关键期。

抓住关键期，奋力向未来。

“着力打造‘33618现代制造业集群体系”。6月5日，重庆市推动制造业高质量发展大会召开，市委书记袁家军出席会议并讲话强调，要深学笃行习近平总书记重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神，以落实推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道等国家战略为牵引，抢抓新技术、新产业发展新赛道，迭代升级制造业产业结构，唯实争先、埋头苦干，全力打造国家重要先进制造业中心，在推进中国式现代化新征程中为制造强国建设贡献更多更大的重庆力量。

方向清、目标明，才能行动敏。

按照《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）（征求意见稿）》，重庆将着力打造“33618”现代制造业集群体系，立足现有基础，放大特色优势，构建“四梁八柱”，聚力打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿元级主导产业集群，升级打造智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务3大五千亿元级支柱产业集群，创新打造新型显示、高端摩托车、轻合金材料、轻纺、生物医药、新能源及新型储能6大千亿元级特色优势产业集群，聚焦未来产业和高成长性产业培育壮大18个“新星”产业集群。

聚力打造——3大万亿元级主导产业集群

《行动方案》提出，瞄准培育世界级产业集群目标，重庆将做大做强做优智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料这3大万亿元级产业集群，推动这3类产业成为制造强市的中流砥柱。

智能网联新能源汽车方面，将加强整车产能整合，推动整车产能向优势企业集中、燃油汽车产能向新能源汽车产能切换；加快整车产品结构调整，支持优势企业建成市场认可度高的产品矩阵；大力发展汽车芯片、汽车软件等关键配套环节，建成国内最为完整的智能网联新能源汽车零部件配套体系；加快充换电、加注氢、车路协同等基础设施及服务体系建设，促进智慧出行等后市场环节发展。

新一代电子信息制造业方面，将引导品牌商和整机制造企业加大对中高端计算机、智能手机在渝布局力度；加强服务机器人、物联网设备等新型智能终端产品培育，丰富电子终端品类；推动实施化合物半导体、车规级芯片等一批标志性项目，形成特色工艺集成电路和新型显示领域核心竞争力；加快印刷电路板、传感器等电子元器件发展，形成更为完整的电子元器件配套体系。

先进材料方面，将加快冶金、建材等原材料工业产品结构调整，大力发展轻合金、优质钢材等；加强光伏材料、锂电材料、氢能材料等培育，形成产业新增长点；加强矿产资源开发利用和基础材料领域布局。

升级打造——3大五千亿元级支柱产业集群

按照《行动方案》，重庆将坚持新兴产业培育和传统优势产业转型升级“两手抓”，加快推动智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务产业集群创新发展，推动以上3类产业各自形成五千亿元级产值。

智能装备及智能制造方面，将加强工业机器人、数控机床等智能制造关键技术装备研发，培育智能制造整体解决方案；推动传感器件、通信模组和控制系统在各类装备整机上广泛植入；实施“整机+零部件”双提升行动，推动齿轮、轴承等装备基础件升级发展。

食品及农产品加工方面，将加强高标准种植养殖基地建设，建成大宗农产品集散、交易及配送体系，丰富高品质原料供给；加强现代加工技术研发，促进加工环节减损增效，形成粮油、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材等标志性加工链条；加强风味保留技术研发和产品创意设计，培育一批“小而美”的美食工业化新品类、新产品。

软件信息服务方面，继续深入实施“满天星”行动计划，加快创建中国软件名城和中国软件名园；推动软件开源生态建设，加强工业软件、汽车软件等技术产品研发，丰富软件信息服务产业体系；加强人工智能、大数据等技术研发应用，提升软件定义与服务增值能力。

创新打造——6大千亿元级特色优势产业集群

为抢抓产业变革新风口，放大产业“先发”优势，《行动方案》提出，重庆将抓好链主型企业和关键企业招商引资，抓好标志性引领性重大制造项目投资，创新打造6大千亿元级特色优势产业集群——

新型显示。推动形成下一代平板显示先发优势，带动上游光学材料、玻璃基板，以及下游显示模组、显示器件等协同發展；加强超高清视频与内容企业引育，推动“硬件+内容”一体化发展。

高端摩托车。加强新能源摩托车及大排量巡航车、赛车、越野车等中高档摩托车产品研发；大力发展适配高端摩托车的高端车架、电驱动等关键零部件，完善本地配套体系。

轻合金材料。加强铝、镁、钛等轻合金技术研发，巩固提升航空航天用材等领域竞争优势，扩大适配交通装备轻量化产品供给；以精密加工能力为牵引，促进冶炼环节发展，增强上游材料供应保障能力。

轻纺。加快培育体育用品、适老用品等新兴消费品；推动造纸与纸制品、日用玻璃等行业绿色化转型，建设西部绿色包装制品生产基地；大力承接国内外服装服饰行业订单；联动国际消费中心城市和国际旅游目的地建设，形成一批富有重庆特色的文创产品。

生物医药。加大对抗体、疫苗等重点领域的创新投入，推动一批重点产品获批上市；围绕重大疾病领域用药需求，加快发展基于新靶点和新作用机制的化学创新药、高端制剂等药物；大力承接原料药产业转移，做强特色原料药和辅料。

新能源及新型储能。大力推动电化学储能技术产品发展与应用，在机械储能等技术产品领域取得突破；加快风力发电机组、智能变压器等产品迭代；积极培育太阳能光伏、抽水蓄能水轮机、氢气制备与储运等技术产品；加强新能源及新型储能技术集成应用。

培育壮大——18个“新星”产业集群

面向世界科技前沿，《行动方案》规划布局了一批未来产业先导区，包括培育6个未来产业集群，以及12个五百亿元级、百亿元级的高成长性产业集群。

其中，6个未来产业集群分别是——

卫星互联网。加快卫星通信网络建设；推动卫星通信技术、北斗技术等多技术融合，部署开展工业互联网、车联网等领域试点示范；以商业营运为牵引，带动低成本卫星等环节发展，延展产业链条；推动支持卫星通信技术、北斗技术的通信芯片、通信模组在汽车等产品中植入，扩展应用场景。

生物制造。研究化工原料和过程的生物技术替代路径，加快可降解高分子材料、生物农药等生物化工产品发展；加强食品合成生物工程技术等生物食品技术研发；做好生物农业、生物能源等其他生物制造领域研发布局，拓展生物制造产业体系。

生命科学。系统布局脑与类脑科学、细胞免疫等领域研发力量，争取发现若干重大疾病预防与治疗新机制；促进前沿医疗技术转化与临床应用，带动新型药物、人造器官等产业发展。

元宇宙。加强人机交互、先进计算等技术研发，加快交互终端产品发展；加强三维图形图像引擎等数字工具研发，做好IP培育和保护；探索交互技术在工业、商业、文旅等领域的应用场景。

前沿新材料。加快推动气凝胶、石墨烯等产业化和商业化步伐，促进超材料领域发展；加强第四代化合物半导体材料、智能材料等研发布局，形成一批具有广泛带动性的创新成果。

未来能源。加强先进光学技术研发，构建全新的太阳能光热发电技术体系；密切跟踪第四代核电技术最新进展，争取试验装置落地；积极布局新型储氢等氢气制备利用新赛道。

另外，重庆还将聚焦细分领域，突出专业化、区域化发展路径，培育12个高成长性产业集群，包括功率半导体及集成电路、AI及机器人、服务器、智能家居、传感器及仪器仪表、智能制造装备、动力装备、农机装备、纤维及复合材料、合成材料、现代中药、医疗器械，进一步丰富全市先进制造业集群体系。

变革突破——推动制造强市迈出重大步伐

牢牢把握制造业高质量发展目标任务，重庆着力抓好重点工作，加快推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，在规模能级、创新赋能、结构优化、绿色低碳转型、空间布局、企业主体升级上实现新突破，推动制造强市迈出重大步伐。

——着力稳预期强主体增动力，千方百计助企纾困，大力培育优质市场主体，持续强化招商引资，增强制造业发展内生动力。

——着力加快制造业数字化转型，扎实推进数字产业化、产业数字化，打造标志性场景应用，塑造重庆“数字制造·智慧工业”新名片。

——着力以“亩均效益”改革引领推动制造业提质增效，加大技术改造力度，全面加强质量品牌建设，促进先进制造业和现代服务业融合发展。

——着力构建创新链产业链资金链人才链“四链融合”新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化政策供给、高效配置资金链，配套完善人才链。

——着力打造长江上游制造业绿色低碳发展示范区，牢牢把握“双碳”机遇，扎实抓好工业节能减碳，大力发展绿色低碳产业，加快建设绿色制造体系。

——着力建设国家重要产业备份基地，积极争取国家重大项目落地，主动承接東部地区产业转移，推动成渝地区双城经济圈产业协同发展，优化“一区两群”制造业发展布局，为维护产业链供应链安全作出新贡献。

一分部署，九分落实。重庆各地各部门强化协同、压实责任、勇于担当，进一步凝聚推动制造业高质量发展的强大合力。在强化组织领导上，市级层面加强统筹协调，主管部门突出抓重大项目，各区县党政主要领导努力成为抓制造业发展的行家里手，把推动制造业高质量发展作为“七张高分报表”重要内容，推动比学赶超、争先进位。在强化政策供给上，重庆用足用好国家制造业发展政策措施，在财税、招商、用地等政策方面迭代升级，构建政策创新、政策调整、政策落实的联动贯通机制。在打造最优营商环境上，重庆全面推进企业和个人全生命周期“一件事一次办”改革，完善常态化“三服务”工作体系等，加大督查问责力度，营造崇尚实体经济、支持制造业高质量发展的浓厚氛围。

锚定目标再出发，“重庆制造”迈向高质量！