『社区+高校』多元融合助老的模式探索

浙江大学离退休工作处（310029） 陈会贤 张晓昀

人口老龄化是社会发展的趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。党的二十大报告指出：实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务。中央关于加强新时代老龄工作的意见强调：健全养老服务体系，创新居家社区养老服务模式。对社区养老模式进行研究探索，坚持积极老龄观、健康老龄化理念，深刻把握“共同富裕”背景下社区养老工作趋势规律，创设载体，精准发力，能够有效缓解家庭和社会的养老压力，对应对老龄化和空巢化的社会问题有重要意义。

1.高校社区养老模式现状分析

目前，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，在老龄化社会发挥着重要的作用。在高校周边的社区，居民以高校离退休教师为主。离退休教师群体是老龄人口的特殊群体，呈现出居住地相对集中，高校组织、社会、学校师生多主体关心，知识层次较高、收入相对稳定等特征。这一群体和普通社区的老年人相比有其不同的特征和问题。

一是高校社区高龄老人患病比例高、空巢化高，生活照料服务需求大，来自家庭的帮扶较少；二是高校社区老年人知识层次较高，对文化养老的需求较迫切；三是高校社区老人在退休前一直从事教学科研工作，对退休后生活的适应性较差，容易产生失落感、孤独感，对精神慰藉和社会参与方面的需求较强烈。

2.高校社区多元融合助老模式探索

（1）场地资源共享，助力为老服务 共享场地资源优势，加强“社区+高校”互联互通，为老年人提供精准精细服务。一是定期安排工作人员和志愿者走进空巢、独居和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的老年人家庭，开展“送学上门”“送温暖上门”“送清凉上门”等暖心活动。二是逢年过节等重要时间节点，因地制宜，社区与高校联合，按照“四就近”原则，在会议室、小公园、文化活动场所等进行场地共享，就近为老人提供便利，发放学习资料、慰问品等。三是搭建沟通协调平台。遇到如多层住宅加装电梯、养老设施、活动场地，关心关爱空巢独居老人等问题，社区和高校保持互联互通，为老人服务畅通渠道。

（2）弘扬志愿精神，探索老有所养 组建包含68 名志愿者的“银耀求是园”退休老人志愿者服务队。志愿活动以坚持为党和人民的事业增添正能量为中心，致力于“服务老人、服务学校、服务社会”；以“银暖夕阳”“银耀有我”“银尚乐服”三大载体为主线，开展关心关爱困难老人、服务社会树新风、服务社区为老人等系列活动，搭建“社区+高校”融合共建新载体。一是联合华家池社区共同创建“银耀志愿流动帮扶服务+社区居家植入式养老服务”相结合的精准养老服务模式，为更多需要帮扶的老人提供爱心志愿的流动帮扶服务和专业自费的社区居家植入式养老服务。二是“银耀求是园”志愿者开展“银暖夕阳守望相助”空巢独居老人志愿结对帮扶行动和与空巢独居老人中秋话团圆关爱行动，精准帮扶社区空巢、独居和长期卧病在床等有特殊困难的老人。三是“银耀求是园玉泉”志愿者响应求是社区的号召，活跃在社区疫情防控、垃圾分类、服务孤寡独居老人等一线，为社区综合治理贡献力量。四是“银耀求是园西溪”志愿者会同高校部分机构和学科单位打造“银耀课堂”助人自助能力发展平台，普及健康、医学、生命财产安全和居家科学养老等知识技能，倡导乐学养心、科学养老，为“社区+高校”系列服务开出新的“窗口”。五是“银耀求是园紫金港”志愿者加强与周边社区的服务联动，将银龄支教、乐龄项目与携老少手跨越“数字鸿沟”三者有机结合，服务社会树新风、服务社会助发展。

（3）创新服务模式，提倡老有所为 一是华家池社区、求是社区联合高校邀请法律专家、社区民警开展法律、安全教育、防诈骗等专题报告。二是开展养老机构走进求是社区、花园亭社区、华家池社区咨询服务活动，为老年人搭建规划未来养老模式的平台。三是开展老年人文化养老探索。社区和高校联合搭建老年大学、老年书画社等平台，联合组建老年文体团队，共同举办书画展、歌咏会等活动。例如，华家池社区与高校共建的华韵舞蹈队多次作为代表，参加街道演出，并取得优异成绩。四是“银耀求是园”志愿者服务队发挥志愿者个人特长，例如华家池志愿者高老师利用自身特长在社区举行衍纸体验活动，王医师利用自身医学专业优势在社区开展“银暖夕阳、守护健康”爱心义诊行动。

3.“社区+高校”助老案例

（1）案例背景 高校社区作为一种特殊的社区类型，在物理空间上与高校具有极高的关联性。以杭州华家池社区为例，高校离退休人员近800 人，占辖区居民总人数的70%以上，是高校社区的典型代表，也是开展“社区+高校”多元融合助老模式探索的理想模型。为应对人口老龄化现实需求，解决高龄空巢独居离退休老人这一群体面对的工作难点，浙江大学离退休工作处联合华家池社区共同创建“银耀志愿流动帮扶服务+社区居家植入式养老服务”双模式精准养老服务模式，在原有“银暖夕阳、守望相助”空巢独居老人志愿结对帮扶行动基础上，为更多需要帮扶的离退休老人提供爱心志愿的流动帮扶服务和专业自费的社区居家植入式养老服务。

（2）案例简介 一是“银耀志愿流动帮扶服务”模式：2020 年浙江大学离退休工作处华家池管理服务中心开展“银暖夕阳、守望相助”空巢独居老人志愿结对帮扶行动，助力解决空巢独居老人社会新难题。退休老人与志愿者以二对一结对的形式，精准帮扶了11 位高龄空巢独居老人，定期开展“三个一”爱心帮扶行动，在暑期为老人上门送清凉和爱心结对卡。中秋前夕，开展空巢独居老人关爱行动和“银暖夕阳、时光留影”摄影服务专项行动，制作“银暖夕阳、时光留影”活动相册，为高龄空巢独居老人定制专属个人照。二是“社区居家植入式养老服务”模式：2021 年，华家池社区居委会携手第三方医养集团公司推出“社区居家植入式养老”医养服务，为辖区居民提供远程医疗、健康服务、上门医疗、智能看护、生活照料、居家服务、技能培训、健康管理、康复训练、精神慰藉等医养服务。

（3）案例反响 2021 年3 月，“银耀志愿流动帮扶服务+社区居家植入式养老服务”精准服务双模式启动以来，累计为社区老人提供相应服务千余次。“银耀求是园”志愿者和社区工作人员协同为老人解决电梯安装纠纷调解、生活照料、辅助出行、孤寡老人后事处理等暖心服务。新冠疫情的三年里，“银耀求是园”志愿者心系老人，助力社区治理，志愿者积极配合社区，及时高效响应老人需求，为社区治理贡献银耀力量。通过构建紧扣中心点、贯穿服务线、扩大覆盖面的“点线面”三维志愿服务体系，高校和社区充分发挥了志愿者“社会和谐的弘扬者”“家园美丽的守护者”“互助养老的倡导者”的先锋模范作用，为共富浙江建设凝聚了老年人的智慧力量。