李路 朱会通
重点接触式“盗抢骗”警情同比下降24.2%,民生类侵财警情同比下降65.8%,矛盾纠纷先期化解率达32.6%……这是驻守在中国历史文化名镇、全国百强镇——江苏省苏州市吴中区木渎镇的派出所警务工作站交出的平安成绩单。如今,这样的警务工作站已覆盖苏州全市。成立三年来,他们屯警街面、警务前移、快速反应,24小时“不打烊”。
2022年以来,苏州市公安局按照“市县主战、派出所主防”的实战化职能体系建设方向,把巡逻防控体系建设列为工作重点,在全市高标建成81个警务工作站,按照“精准防控、高效指挥、多元联动、智能感知”的建设思路,将其打造成防范风险、化解矛盾、消除隐患的“金钥匙”,有效织密社会治安防控体系。
心往一处想
多警种“高效协同”推动警情下降
“巡区近83.5%的警情由警务工作站直接接处,处警时间缩短近32.5%,警务处置效率同比提升22.6%。”吴中公安分局木渎派出所警务工作站站长卢双亮介绍说。
警务工作站,是基层派出所的延伸,也是多警种协同开展工作,有效维护社会平安稳定、预防违法犯罪、服务人民群众的重要支点。2022年以来,苏州市公安局先后将1628名来自派出所、交警、巡特警的精干警力,全量纳入警务工作站力量体系,实现站点警力一体化统筹、勤务一体化组织、应急一体化调度,全天候开展动态巡防,并实时接受群众的报警、求助、咨询。
不久前,姑苏公安分局友新派出所福星路警务工作站接到指令:“一辆轿车冲入河道。”根据应急处置预案,警务工作站依托智能指挥系统的“一键调度”模块,同步调度周边派出所民警和交警、巡特警。在现场,派出所民警配合消防救援部门科学施救,交警疏导交通、巡特警维护秩序,各警种高效协同、相互配合,帮助被困人员及时脱险。
“常态,站内警力根据不同的业务职责自行开展工作;接报警情后,能现场处理的,相互配合、联合工作、就地处置;不具备现场处理条件的,及时开展先期工作,依法移交专业部门或属地派出所;最大限度地将小事小案处结在现场、群众诉求化解在源头。”苏州市公安局巡特警支队副支队长刘勇说。
警务工作站运行以来,全市重点接触式“盗抢骗”警情较三年均值下降9.02%,相关区域民生盗窃类警情同比下降37.09%,为维护全市社会治安平安稳定打下了坚实的基础。
力往一处使
多部门“攥指成拳”开展共防共治
“签个字,握个手,这事翻篇吧。”不久前的一天深夜11点,吴江区公安局松陵城中警务工作站的“夜间议事厅”里,民警通过“数字化远程调解室”联系律师,为两名因夜市占位引发纠纷的摊主答疑解惑。群众说事、律师说法、民警说理,让争得面红耳赤的当事人揣着矛盾来,带着微笑走。
入夜后,位于苏州南部的松陵老城区,汇聚江南特色的夜间文化和旅游经济。为了守护好这份烟火气,松陵派出所在警务工作站里设立“夜间议事厅”,协调司法、劳动、律所等力量,“线上+线下”调解矛盾纠纷。“专业部门和第三方力量的加入,让调解更具权威性和说服力。”松陵派出所所长郭锋说。
作为平安建设的桥头堡、社会治理的前哨站、服务群众的好窗口,苏州公安着力将警务工作站打造成为融合多方力量的综合性战斗实体和社会治安防控体系的前沿阵地,有机衔接警情接处、巡逻防控、纠纷调解、服务群众等工作。
“我们在推进警务工作站建设过程中,始终坚持向社会要力量、向智慧要平安。”刘勇说。
相城区望亭国际物流园,是苏州规模最大的物流集散地。为助推产业高质量发展,相城公安分局望亭派出所精心打造物流园警务工作站。“民警指导我们搭建智慧安检管理系统,实现智能化分类检索、实时化监测预警,物流分拣、安全排查更加精准高效。”某快运分拨中心负责人孟鹏武说。
物流园警务工作站还整合保安力量组建“安全护卫队”,定期邀请司法、消防等部门开展法制、技能培训,常态化开展安全联查、隐患联排、纠纷联调。此外,吴江区公安局汾湖派出所南津警务工作站联动街道、关工委、志愿者服务中心等部门,打造“一站式”便民服务中心,提供居住证登记办理、青少年心理咨询、志愿者团队活动、日常群众求助等业务,给辖区群众带来“家门口”的便民服务。
多部门 “攥指成拳”,让社会共防共治的理念达成共识。2022年,全市社会治安满意率达99.3%。
智往一处谋
多力量“步调一致”增色平安“枫”景
京杭大运河古韵绵长,苏州浒墅关段航道繁忙,众多市民、游客也慕名前来,沿岸的浒墅关大码头、蚕里街区成为当地的“网红打卡地”。惠丰警务工作站便矗立在最繁华的路口。高新区公安分局浒墅关派出所以工作站为支点,组织网格员、保安员、志愿者等力量,成立5支“联勤巡逻队”,分段分时开展街面巡逻、交通协管、义务护学,成为大运河畔的平安新“枫”景。
苏州公安机关在推进警务工作站建设过程中,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动对接站点周边学校、社区、商贸综合体,充分吸纳物业保安、楼道长、社区网格员等群防群治力量,联勤联防、同心同力,全力营造“警察就在身边,平安就在眼前”的浓厚氛围。
姑苏区湖田社区紧邻姑苏城外的山塘街景区,28条小巷四通八达,来自太平坊警务工作站的“警察蓝”“红马甲”,把巡逻防控的触角延伸到街头巷尾;位于昆山市区主干道一侧的柏庐路警务工作站依托综合应用平台,实现对多警种及蓝盾志愿者联勤力量的扁平指挥;苏州高新区南津警务工作站巡区拥有多个大型商业体、居民小区,社区民警会同志愿者工作站站长,发动爱心企业、退休教师、物业管家、在职党员、出租房东、中小学生等六类人群以及其他热心群众,打造“小水滴”志愿者团队,共同助力基层平安建设,巡区警情同比下降20.3%。
今年以来,81个警务工作站充分发挥“堡垒”作用,联动群防群治力量5.4万人次,常態化开展治安巡逻工作,累计进行纠纷调解900余次、开展防范宣传2200余场次,进一步彰显平安建设人人参与、平安成果全民共享的勃勃生机。