浅谈土壤污染与我国农业环境保护

2023-06-10 00:00王丹丹
农业灾害研究 2023年4期
关键词:土壤污染政策法规

摘要 土壤是地球上最重要的自然资源之一,是生态系统和农业生产的基础。然而,随着工业化和城市化的快速发展,土壤污染问题逐渐引起人们的关注。土壤污染不仅会对人类健康产生严重影响,还会对农业生产、生态环境和可持续发展产生负面影响。基于此,阐述了土壤污染的概念、来源、分类,及其对人类和环境的影响,介绍了我国农业环境保护的历史背景、政策法规和现状,并提出了加强农业环境保护的建议,以解决土壤污染问题。

关键词 土壤污染;农业环境保护;政策法规

中图分类号:X53 文献标识码:B 文章编号:2095–3305(2023)04–0166-04

土壤污染是一个严重的环境问题,会对人类健康和农业生产产生严重影响。为了保护农业环境,我国采取了一系列措施,如加强对环境的监测和修复、推广有机农业等。然而,当前的农业环境保护工作还存在一些问题,如监测网络不完善等。因此,加强农业环境保护工作,尤其是加强对土壤污染的预防和治理,是一个紧迫的任务[1]。

1 土壤污染的概念和来源

1.1 土壤污染的概念

土壤污染是指土壤中存在的物质超出了自然环境和人类活动所需的水平,导致土壤质量下降,影响土壤功能和生态系统的一种环境问题。土壤污染物可以是自然界本身存在的元素和化合物,也可以是人类生产和生活活动中的物质,如化学品、重金属、农药、化肥等[2]。

1.2 土壤污染的来源

土壤污染物来源复杂,可以分为自然和人为2种类型。自然来源主要包括地质作用、大气沉降和生物活动等。例如,火山喷发、地震、风化、植物腐殖等地质作用会释放一些天然存在的重金属和放射性元素,这些元素有时会高于安全浓度而污染土壤。此外,空气中的气体和颗粒物质也会沉降至土壤中,从而污染土壤。

人为污染则是土壤污染的主要来源。人类的工业活动、农业生产、城市化进程和废弃物处理等,都可能污染土壤。例如,农业生产中的化肥、农药和畜禽粪便都有可能含过量的氮、磷等化学物质,过量使用或不当处理都可能污染土壤。而工业活动中的废弃物和排放物通常含有大量的重金属、有机物质等,如果不妥善处理这些物质,就会污染土壤。城市化进程中,城市的建设和发展会导致土地利用方式的改变和土地资源的消耗,可能会带来建筑废弃物、道路扬尘、车辆尾气等污染物质,对周边土壤产生负面影响。而废弃物的处理,如填埋和焚烧等方式,也有可能污染土壤,尤其是在不合理处理或管理废弃物的情况下。人类活动是土壤污染的主要来源之一,需要采取措施减少或防止人类活动污染土壤(见图1)。

2 土壤污染的分类和影响

2.1 土壤污染的分类

土壤污染根据污染物的来源、性质和分布情况等,可以分为不同的类型。其中,按来源可以分为自然污染和人为污染,按污染物的性质可以分为有机物污染和无机物污染,按污染物的分布情况可以分为点源污染和非点源污染。不同类型的土壤污染对生态系统和人类健康产生的影响也不同。

自然污染主要是指土壤本身存在的有害物质引起的污染,如放射性物质、重金属等。这种污染通常分布范围较小,但不可忽视其对人类健康和生态系统的影响。相对而言,人为污染则是土壤污染的主要来源。在人类工业和农业活动中,许多化学物质和废弃物被排放到土壤中,随着活动持续时间的增加和规模的扩大而污染范围逐渐扩大。由于不同化学物质对土壤的毒性不同,因此污染物的性质也是决定土壤污染类型的关键因素之一。

有机物污染主要指土壤中存在的或人类活动中排放的有机化合物引起的污染,如石油、柴油、苯、酚等。这些有机化合物会对土壤中的微生物和植物产生毒性影响,破坏生态系统和降低生物多样性。而无机物污染则是指土壤中存在的或人类活动中排放的无机化合物引起的污染,如铅、镉、汞等重金属,以及氮、磷等营养元素。这些物质会对土壤的物理、化学和生物性质产生影响,破坏土壤的结构和质地,影响植物的生长和发育,甚至对人类健康产生影响[3]。

点源污染主要是指一些明确的污染源引发的污染,如化工厂、矿山、垃圾填埋场等。这些污染源通常分布较为集中,但是对周围的土壤、水源和空气等都会产生严重的影响。非点源污染则是指一些分散的污染源引发的污染,如农业、城市化进程等。这些污染源通常分布范围广泛,难以精确定位和控制,对周围环境的影响也相对分散。因此,针对不同类型的土壤污染,需要采取不同的治理方法和措施,以达到最佳的治理效果。

2.2 土壤污染对生态系统和人类健康的影响

土壤污染对生态系统和人类健康都会产生严重的影响。对于生态系统来说,土壤污染会影响土壤的物理、化学和生物性质,进而影响土壤功能和生态系统的稳定性。土壤污染可能导致植物生长不良、生物多样性下降、土地退化和水体污染等问题。同时,有些土壤污染物还可能通过食物链传递,最终影响人类健康。因此,相关环保部门需要加强对土壤污染的监测和评估,及时发现和控制污染源。政府需要制定土壤污染相关的法律法规和标准,加强为土壤污染治理提供政策和财政支持。此外,还需要加强对农业生产和土地利用的规划管理,通过科技创新和应用绿色技术,实现农业的可持续发展。

对于人类健康来说,土壤污染会导致多种疾病,如肝癌、肾病、神经毒性、免疫抑制和生殖毒性等。尤其是儿童,由于他们的生长和发育处于关键期,土壤污染对他们的影响更大。农民是长期接触污染土壤的人群,容易患相关疾病。除了直接患疾病外,长期暴露在污染土壤环境中的人群可能会受到间接的健康影响,如营养不良和免疫系统异常等。此外,土壤污染还可能导致农产品中的污染物超标,通过食物链传递给人类,增加了人类的暴露风险。因此,有效地预防和治理土壤污染对保障人类健康具有重要的意义[4]。

3 我国农业环境保护的现状和挑战

3.1 我国农业环境保护的现状

我国是一个农业大国,同时面临着严重的农业环境污染问题。目前,我国的农业生产仍然以化肥和农药为主,而在使用和处理这些化学物质的过程中,往往会污染土壤和水体。同時,农业废弃物的处理也是一个难题,如果不妥善处理,也会污染环境。

为了保护农业环境,我国政府已经采取了多项措施。例如,制定了《中华人民共和国土壤污染防治法》,规范了土壤污染的预防、调查、评估和治理等;推广了有机肥料和生物农药,减少对化肥和农药的依赖;鼓励农民应用节水灌溉、旋耕、轮作等生态农业技术,减少对土壤的损害。政府还应加强对农业企业和个人的环保监管和执法,严厉惩治违法排放和非法倾倒农业废弃物的行为。政府加大对农业环保技术的研究力度和投入,提升了我国农业环保技术的整体水平。政府还推广了农村环境综合整治工程,综合治理农村环境,提高了农村环境的整体质量。但是,农业环保问题的解决并不是一蹴而就的,需要政府、企业和社会公众的共同努力。政府需要继续制定更加完善的法律法规和政策,加强对农业环保技术的研究力度和投入,推广生态农业技术和有机肥料的使用,减少化肥和农药的使用。企业也应该积极投入环保技术和方法的研发和应用,增强环保意识。社会公众需要加强对农业环保问题的了解,积极参与环保活動,共同为保护农业环境做出贡献。

3.2 我国农业环境保护面临的挑战

3.2.1 农业废弃物处理难度大 在农业生产过程中产生的废弃物包括农药瓶、化肥袋、畜禽粪便等难以得到妥善处理,威胁环境和人类健康。其中,农药瓶和化肥袋等塑料制品一旦被乱丢乱放,会污染土壤、水源等环境。而如果不能妥善处理畜禽粪便等有机废弃物,就会产生大量的氨气、硫化氢等有害气体,对空气质量和人体健康造成危害。在农业生产的过程中产生的废弃物难以得到处理的主要原因是缺少完善的处理设施和管理制度。目前,农村地区的垃圾处理设施和污水处理设施匮乏,农民缺乏正确的垃圾分类和处理的意识,导致农村地区废弃物的处理问题比较突出。此外,农业生产过程中的废弃物多为分散产生,难以集中处理,也增加了废弃物处理的难度[5]。

3.2.2 科技创新不足 在农业环保方面,科技创新是推动技术进步和环保效益提高的重要手段。然而,当前我国农业环保技术的研究和开发仍然存在不足之处,一些关键技术和领域的研究和开发比较薄弱。

(1)技术水平不高。虽然我国在农业科技研究方面取得了一定的成就,但是在农业环保领域,与一些发达国家相比存在一定的差距。目前,我国在农业环保方面的科技创新主要集中在农业废弃物的处理和资源化利用、农业面源污染控制等方面,但是在一些新兴领域如生态农业、无公害农产品生产等方面还存在缺口。

(2)投入不足。农业环保科技创新需要大量的研究经费和技术人才,但是当前我国存在对农业环保投入不足的问题。一方面,政府对农业环保科技研究的投入有限,尤其是在基础研究方面。另一方面,企业对农业环保科技创新的投入有限,以降低成本为主要考虑因素,忽视了环保和可持续发展的因素[6]。

(3)与实际需要不匹配。目前,我国的农业环保科技创新仍然存在一些与实际需求不匹配的问题。例如,在一些地区,农业面源污染控制已经获得了一定的成果,但是在其他地区,面源污染问题依然突出。因此,在科技创新方面,需要更好地满足实际需求,优先解决最紧迫的问题。此外,作为一种替代化学农药的生物制品,生物农药具有低毒、高效、环保等特点,可以有效减轻农业生产对环境的污染。生态农业则注重自然生态系统的平衡和维持,采用循环农业的方式,通过减少农业生产对土壤、水体等资源的占用和污染,减少对生态环境的影响。因此,政府和相关部门应该加大对这些新兴技术和方法的研究力度和投入,推广与应用这些技术和方法,鼓励农民应用新型的农业生产方式。这不仅有助于减少环境污染和生态破坏,还有助于保障农业的可持续发展和人民健康。

3.2.3 经济利益与环境保护的矛盾 农业生产与环境保护之间的矛盾不仅仅是因为经济利益的驱动,也与生态环境的复杂性和不确定性有关。在农业生产过程中的化肥、农药等化学物质的使用会对土壤、水体和生态系统等环境要素的互动作用产生影响,从而引发一系列复杂的非线性反应。例如,过量使用化肥和农药可能导致土壤微生物的失调和物种多样性的降低,影响土壤肥力和农作物的生长,甚至影响农业生态系统的平衡性和稳定性。此外,这些化学物质还可能会在土壤中累积,污染土壤,并可能通过土壤、水体等进入食物链,危害人类的健康。因此,在农业生产和环境保护的平衡中,需要综合考虑经济、生态和社会等因素,推动科技创新和制度建设,加强农业环保意识教育,实现农业可持续发展和生态文明建设的良性循环。

3.2.4 农产品安全问题 农业生产中的污染和环境恶化会对农产品质量和安全产生影响,而随着人们对食品安全的要求越来越高,农业环境保护面临着更大的挑战。农业环境对食品安全的影响主要表现在以下几个方面:(1)农业环境污染会导致农产品质量下降。农作物吸收了含有重金属等有害物质的土壤中的污染物,农产品可能含有这些有害物质,如果人体长期摄入这样的食品,就会危害人体健康,甚至会引起慢性病。同时,化肥和农药的滥用也会导致农产品中残留过多的化学物质,给消费者带来安全隐患。而畜禽粪便的排放则可能会污染水源,对水产品产生影响。因此,土壤污染治理和农业环境保护对农产品质量和安全具有重要意义。例如,土壤污染会导致农产品含有重金属等有害物质,农药和化肥残留会影响农产品的质量和安全,而畜禽粪便的排放会使肉类和蛋类的质量下降。(2)农业环境污染会威胁农产品的安全。农产品中的重金属和化学物质残留会对人体健康产生危害,长期摄入可能会引发慢性病和癌症等。(3)农业环境恶化会影响生态平衡,威胁生物多样性。在农业生产过程中,农民大量使用化肥、农药等化学物质会对生态环境产生负面影响,破坏生物多样性,导致生态环境的恶化(图2)。

3.2.5 教育和宣传不足 针对农业环保方面的问题,加强宣传和教育工作是一项非常重要的任务。目前,亟需提高公众对农业环保的认识和关注度。一方面,一些地区的农民保持传统的农业观念,对环保问题的认识不足,往往只注重农业生产的效益,忽视了环境保护的重要性。另一方面,由于传媒报道不足、宣传不力等问题,公众对很少了解农业环保,缺乏环保意识和环保知识。农民缺乏农业环保的基础知识和技能,不了解如何正确使用农药、化肥和其他农业生产材料,以及如何正确处理废弃物等。因此,加强农业环保宣传和教育非常重要,增强公众的环保意识和提高其环保知识水平,让更多人参与农业环保行动,推动农业可持续发展。此外,还需要增强农民的环保意识和技能,让他们能够更好地应用环保技术,减少污染物的排放。通过加强教育和宣传工作,可以增强公众农业环保的意识,进而推动农业环保工作的全面开展。

4 我国农业环境保护的对策

4.1 建立完善的废弃物处理设施和管理制度

为了解决农业废弃物处理难题,需要建立完善的废弃物处理设施和管理制度,确保废弃物能够得到集中处理和无害化处理。具体措施如下:(1)配备垃圾分类和处理设施。农村地区需要配备垃圾分类和处理的设施,包括垃圾填埋场、焚烧炉、堆肥场等。这些设施能够有效对农村地区垃圾进行分类和处理,减轻对环境的污染。(2)建设农村污水处理设施。目前,农村地区的污水处理设施较少,需要加强建设,有效处理污水。这不仅可以保护环境,还可以为农村地区提供干净的水资源。(3)加强收集和运输废弃物。相关部门需要加强对废弃物的收集和运输,确保能够及时将废弃物送至集中处理设施进行处理。此外,需要采用环保的运输方式,如使用新能源车辆等,减少对环境的影响。(4)制定相关的管理制度。相关部门需要制定相关的管理制度,明确废弃物处理的责任主体、处理流程、監管机制等,确保妥善处理废弃物。同时,需要加强对废弃物处理设施的监管,确保设施符合环保要求,能够有效保护环境。(5)政府部门应该完善废弃物管理的法律法规,并切实加强执法监管,打击非法倾倒和乱丢乱放等违法行为,防止废弃物污染农业环境。同时,建立有效的监管机制和处罚制度,依法严惩违法行为,针对故意或者过失造成农业环境污染的企业或个人,要追究其法律责任。同时,应加大对废弃物监管和打击违法行为的力度,有效保障农业环境的健康和可持续发展。

4.2 推进科技创新

政府应当加大财政支持力度,鼓励企业和科研机构参与农业环保技术研究和开发,开发先进的农业环保技术和方法,以推进我国农业环保事业的发展。比如,通过设立农业环保科技基金等方式,鼓励企业和科研机构参与农业环保技术研究和开发,促进先进技术的推广和应用。同时,可以搭建农业环保技术创新平台,为企业和科研机构提供技术支持和合作平台,加强对技术的研究和开发,提高农业环保技术的水平和效益。政府可以出台相关政策,鼓励和支持农业环保企业的发展,为企业提供技术、资金、政策等方面的支持,推动农业环保产业的发展。此外,政府还应当加强与科研院所和高校合作,充分发挥科研机构的技术优势,共同提升我国农业环保技术的整体水平。针对不同的农业生产类型和地域,政府应当根据实际情况开展相关技术研究和开发工作,推广适宜的农业生产方式和技术,加强对农业环保技术和管理的培训和普及工作,增强广大农民的环保意识和技能。通过技术研究和开发,可以探索出更为先进、可持续的农业生产方式和环保措施,这是解决农业环保问题的关键。例如,可以通过农业科技手段,减少化肥和农药的使用,采用更加生态、自然的农业生产方式,利用生物防治等手段控制病虫害,提高农产品的产量和质量,同时也能够保护农田生态环境。此外,新型的农业科技还可以有效地处理废弃物,减轻农业生产对环境的污染。

4.3 调整经济政策,促进农业可持续发展

政府应当逐步减少对化肥和农药等化学品的补贴,鼓励农民应用生态农业技术和使用有机肥料,推广绿色农业生产方式。此外,政府可以采取税收优惠等措施,激励企业投资环保技术和设备,增强企业环保意识,推动企业转型升级。经济政策的调整可以在一定程度上减少农业生产对环境的负面影响,同时推动农业生产的可持续发展。

例如,政府可以针对环保农业的技术研发、应用和示范给予一定的财政支持和税收优惠,鼓励农民采用更加环保、生态友好的生产方式。此外,政府还可以制定相关政策,促进土地集中利用,减少耕地的占用和开垦,鼓励农民运用更加科学合理的农业耕作制度,推动农业从粗放型向集约型转变,减少化肥农药的使用量和排放,保护水资源,减轻农业对生态系统的压力。

政府可以调整和优化农业产业结构,促进生态农业、有机农业等新型农业模式的实施,从根本上解决农业生产对环境的负面影响。另外,农业生态旅游是一种将农业生产与旅游业相结合的产业形式,可以促进农业产业升级,提升农民生活水平,还可以保护农业生态环境,实现农业可持续发展。发展农业生态旅游不仅可以促进农业产业升级,还可以为农民提供更多的就业机会和增加收入的途径。农业生态旅游也可以吸引更多的游客去农村地区,了解农业生产和文化,增强农民的文化自信心和认同感。这种旅游形式可以将农业生产和生态保护有机地结合起来,引导游客了解农业生产和生态环境的重要性,从而提高公众对农业环保的认识和关注度。

同时,政府也应当通过公共宣传、媒体宣传等渠道,加强对生态农业和有机农业等环保农业生产方式的推广和宣传,增强农民和消费者的环保意识,促进农业生产方式的转变。

4.4 加强宣传和教育

政府可以通过多种渠道加强宣传工作,包括通过电视、报纸、杂志、互联网等媒体,向公众传递有关农业环保的信息和知识。政府还可以通过组织环保主题的公益活动、设置环保知识展示馆等形式,增强公众对农业环保的认识和意识,激发公众参与环保行动的热情。此外,政府也应该在教育领域加大环保教育力度,从小学到高中,将环保教育贯穿学校教育的各个环节,培养学生的环保意识和环保行为习惯。

具体措施如下:(1)组织环保志愿活动。政府可以组织各类环保志愿活动,如清洁行动、环保讲座等,通过实际行动和宣传教育,引导公众树立环保意识,积极参与农业环保行动。(2)建立环保宣传教育基地。政府可以在社区建立环保宣传教育基地,提供环保知识和技能培训,向公众普及环保知识和技能,增强公众环保意识。(3)制定环保奖励制度。政府可以制定环保奖励制度,鼓励社区居民积极参与农业环保行动,促进农业环保事业的发展。(4)召开环保专题研讨会。政府可以定期召开环保专题研讨会,邀请环保专家和学者共同探讨和研究农业环保问题,提出解决方案和政策建议。通过宣传和教育的力量,推动农业生产方式的转变,实现农业环保的可持续发展。

5 结束语

农业环境保护是一项长期的系统工程,需要政府、企业、科研机构和社会公众共同参与。目前,我国的农业环保工作已经取得了一定成果,但仍然面临着多种挑战。为了保护农业环境,需要加强政策的制定和执行,推进科技创新,调整经济政策,加强宣传和教育等方面的工作,共同促进农业可持续发展和环境保护。未来,政府需要进一步加强制定农业环境保护的法律法规和政策,建立健全的监管机制,同时需要强化对农业生产的环保意识教育,提高公众对农业环境保护问题的关注度,从而为农业可持续发展创造更好的环境。

参考文献

[1] 张磊.土壤污染与我国农业环境保护的现状、理论和展望[J].河南建材,2019 (5):117-118.

[2] 李莉莉.浅谈土壤污染与我国农业环境保护[J].农业与技术,2018,38(22):251.

[3] 张琦.土壤污染与我国农业环境保护探讨[J].山西农经,2018(14):75.

[4] 齐煜蒙.探究土壤污染与我国农业环境保护[J].农业与技术,2017,37(11):36-37.

[5] 朱文发,金凤霞,潘凤玲.探讨土壤污染与我国农业环境保护[J].中国农业信息,2016(8):17-18.

[6] 朱荫湄,周启星.土壤污染与我国农业环境保护的现状、理论和展望[J].土壤通报,1999(3):38-41.

责任编辑:黄艳飞

Abstract Soil was one of the most important natural resources on the earth, and was the basis of ecosystem and agricultural production. However, with the rapid development of industrialization and urbanization, the problem of soil pollution has gradually attracted people's attention. Soil pollution not only had a serious impact on human health, but also had a negative impact on agricultural production, ecological environment and sustainable development. In this paper, the concept, source, classification and impact on human and environment of soil pollution are described. Then, it introduces the historical background, policies, regulations and current situation of agricultural environmental protection in China, and puts forward suggestions to strengthen agricultural environmental protection to deal with soil pollution.

Key words Soil pollution; Agricultural environmental protection; Policies and regulations

作者簡介 王丹丹(1991—),女,湖南南县人,教员,主要从事植物营养、土壤污染研究。

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