以党的二十大精神为指引 为扎实推进中国式现代化朝阳实践贡献档案力量

叶建宁

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是党的二十大作出的重大论断，是党团结带领全国各族人民在社会主义现代化建设过程中的伟大创造，为党和国家各项事业发展指明了方向，也为新时代档案事业发展提供了新思路、新方法和新路径。北京市朝阳区档案馆将以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面把握、理解、深刻认识中国式现代化对实现中华民族伟大复兴的重要意义，以高质量发展为主题，围绕“四个好”“两个服务”，着眼新时代首都发展和全区经济社会发展大局，紧扣区委中心工作和朝阳“1234”发展战略，在融入中心、服务大局中更好地发挥档案留存历史、弘扬文明、促进发展、服务群众的作用。

一、始终坚持和加强党的领导，不断增强档案政治服务能力

党的二十大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。”朝阳区档案馆深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治的要求贯彻到档案工作全过程和各方面，发挥档案工作的独特历史作用和现实作用，增强干部群众由衷感党恩、听党话、跟党走的政治认同和思想认同，在具体化、精准化、常态化服务保障中心大局上下更大功夫。

强化为党管档。开展党的二十大系列主题宣传活动，深挖馆藏红色档案资源，用丰富的档案史料、鲜活的事例、喜闻乐见的形式系统记录区委团结带领全区上下推进朝阳各项事业发展的奋斗历程，鼓足朝阳干部和朝阳群众奋进新征程、建功新时代的精气神。加强档案资源质量管控，开发建设档案资源专题数据库，为全区重大决策落实、重点工作推进、工作经验总结提炼提供基础支撑。

强化存史资政。全面跟进党史学习教育、疫情防控、冬奥会冬残奥会服务保障工作、创建国家文明城区、创建国家卫生城区等重大活动、重要会议、重要工作和重大突发事件档案的归集、接收和开发利用。持续编报《档案参阅》，为区领导了解区情区史、地情风貌和发展变迁历程提供资政参考。编纂《北京市朝阳区抗疫志》，全面记录区委区政府发挥领导核心和战斗堡垒作用，深入发动广大干部群众的抗疫历程。举办“兰台杯朝阳符号”——精彩朝阳，冬奥有我摄影征集大赛，开展“担当·成就——致敬双奥朝阳追梦人”口述历史采集，为“双奥朝阳”积聚更多文化遗产。

强化队伍建设。坚持以“忠诚干净担当”为育选管用原则和目标，不断提高政治能力和工作本领，打造政治素质和业务素质过硬的档案专业人才队伍。不断增强档案干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，不断加强实践锻炼、专业训练和教育培训，鼓勵干部在推动全区档案事业高质量发展中展现更大格局、更大担当、更大作为。强化局馆协同，高位调度、协同会战，搭建成长平台，深化运用专班机制，调动优势人才和资源力量攻关难点、堵点，在实战中锻炼培养复合型专业人才。组建“两馆”融建专班，培养“两馆”建设的行家里手；成立馆藏档案开放审核工作委员会，切实提高中层干部和业务骨干综合业务能力素质和分析研判能力；成立开馆运行、展览展示、国际档案日等多个专组、专班，充分发挥和调动全国档案系统“三支人才队伍”和北京市档案人才“131”工程专家骨干专业经验优势作用。

二、始终秉承两个结合的观念，不断增强档案文化服务能力

党的二十大报告指出，坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合。从“两个结合”的理论维度，档案和档案工作的政治属性和内容属性决定了其在“坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来”的具体实践中具有独特优势，档案馆作为独特优势的载体，更加应当以高度的文化自觉和强烈的文化担当为推进中国式现代化提供文化力量。朝阳档案馆注重在提炼、转化、融合上下功夫，以新馆建成为契机，构建、推进以“朝阳故事”为主线的档案文化体系。

推进新馆文化地标建设。将新馆打造成为认识朝阳、读懂朝阳的“第一站”和“新窗口”，打造富含朝阳元素、突出“档”“史”特色、整合各方资源、覆盖各类人群的文化发展空间。积极发挥爱国主义教育基地作用，依托新馆区情区史固定展厅和专题展厅，做好主题宣传、档案编研，培育、彰显朝阳档案文化。谋划整合利用全区各系统、各领域、各行业，以及各级文联、文化协会、高校、研究机构、社会文化组织等资源，融入全区新时代文明实践中心建设，拓展文化交流阵地，打造朝阳南部文化新地标。

深化区情区史宣传教育。以区情区史为主线，进一步挖掘红色档案的时代价值。将档案文化宣传与主题教育、重大活动等相结合，打造正能量档案文化精品，全面展现在历届区委的坚强领导下，朝阳区几代人筚路蓝缕、团结拼搏、艰苦创业的奋斗历程和取得的辉煌成就，增强朝阳干部和朝阳群众知朝阳、爱朝阳、建朝阳的深层次文化认同和精神认同。

讲好朝阳高质量发展故事。讲好朝阳奋进故事，以小故事阐述大道理，通过优秀党员事迹展示、口述历史等，讲述朝阳人不负时代、砥砺奋进，创造朝阳新辉煌的生动故事。讲好朝阳担当故事，展现朝阳深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化首都意识，践行首都标准，推进区域高质量发展的信心和决心。举办“双奥朝阳”等主题展览，展现朝阳区奥运服务保障工作中体现的大区担当，以及朝阳人用行动铸就“双奥朝阳”的动人画卷。讲好民生幸福故事，以贴近民生的小切口展现区域社会风貌和人民生活变迁的大主题，做好以人民为中心的社会宣传。讲好城市化记忆故事，持续开展“朝阳记忆工程”，以前后对比的方式展现全区农村面貌的巨大变化，进一步活化乡村记忆、保护和传承区域历史文化、留住乡愁。

构建档案文化传播体系。激活档案文化建设，将朝阳档案融入朝阳关键词“开放活力”。加强部门联合，策划推出一批传播性强、影响力大的融媒体档案文化产品。联合制作“档案中的朝阳故事”等，借势融媒体矩阵宣传优势，扩大档案文化宣传的受众和覆盖。强化产品化、项目化意识，注重档案文化思想性、艺术性的有机结合，打造档案文化创新精品，巩固壮大主流思想舆论。

三、始终践行人民至上的理念，不断增强档案公共服务能力

习近平总书记提出的档案工作“走向依法治理、走向开放、走向现代化”重要论述，是档案工作以自身服务能力水平现代化全面融入中国式现代化历史进程的具体路径。朝阳区档案馆以深入贯彻实施档案法为抓手，以把各项政策更快更好地转化为人民群众看得见摸得着的便利，转化为服务区域发展看得见的载体为目标，将推进自身工作现代化融入朝阳实践。

建立健全朝阳档案开放工作机制体系。按照新《档案法》要求，积极适应、迅速调整、先行先试，以“协同”为重点，以“会同”为手段，以科研为带动，不断结合区域实际探索、优化工作机制，以推进档案开放工作转型升级为契机促进全区档案工作的共建共享共治。确保馆藏档案“应开尽开”。加强局馆协同，将统筹协调、监督指导、批准审核与会同审核业务工作紧密衔接，实现从工作启动到报告备案工作理念、标准、步调一致。激发基层动力，强化机制全链条统筹把关。在推进实际工作中发现、解决问题，出台朝阳区档案馆档案开放工作制度，加强对开放工作的整体把握，做到收管用各业务环节有序对接，不斷提升工作质效。以“会同”机制进一步增强基层“为党管档”责任感。着重加强发挥基层单位主人翁意识，将基层档案工作终点从“进馆前”延伸到“开放后”，确保开放审核结果更为全面、客观。

提高档案公共服务的精准性、便利性。强化民生档案“收得齐、管得好、用得上”，加强民生档案资源数据共享，依托“北京数字档案跨馆系统”平台开展全市婚姻、知青档案跨馆查询，与上海浦东档案馆等联合开展跨馆查阅服务。持续深入推动“接诉即办、未诉先办、一办到底”。突出解决问题导向和群众满意目标，不断升级服务理念，主动向前一步提供优质服务，提升群众获得感，丰富档案工作与基层实现共建共治实践经验。创新利用服务方式，通过预约方式为群众提供便捷查档服务，让“群众等档案”变为“档案等群众”。将查档窗口延伸到家门口。与社区联合，由社区工作人员入户，采取视频认证方式线上“查档”，为行动不便的高龄老人提供高效查档服务。

推进档案新馆和数字档案馆“两馆”融合建设。强化档案智治，把数字技术广泛应用于新馆管理服务，充分利用信息技术创新档案信息化模式，打造服务全区经济社会发展的“实体+数字”档案智库。建设高水平、现代化智慧档案馆，引入科技手段打造新馆智能管理系统，促进、强化档案“四个体系”建设，为全区档案事业高质量发展、服务群众提供核心基地。主动适应“数字朝阳”“智慧朝阳”建设方向和全区数字经济发展趋势，以“十四五”末建成数字档案馆为目标，夯实数字档案资源服务区域治理的基础。