低碳经济视阈下的道路运输管理分析

王鹏

［摘 要］近年来，低碳环保理念在经济社会发展中逐渐占据主流，绿色低碳成为道路运输产业现代化发展的前进方向。一段时期以来，由于对环保不重视，道路运输尾气和其他污染物的排放给道路周边的生态环境带来了较大的负面影响。随着科技和社会的进步，从低碳环保的角度出发，深入研究道路运输存在的现实问题，并改进当前的道路运输管理模式，适应低碳经济发展变得非常必要。文章从低碳经济对道路运输管理的影响入手，分析了道路運输管理低碳发展对运输产业的重要性，阐述了当前道路运输低碳管理存在的主要问题，并针对性提出了改进的策略。

［关键词］低碳经济；道路运输；管理；分析

［中图分类号］F27 文献标志码：A

道路运输在拉动我国经济发展上发挥了至关重要的作用，为我国经济社会发展作出了巨大的贡献。在实现物资运输、促进人员交流的同时，由于发展理念的原因，长期以来与道路运输一同相伴的是较低的运输效率带来的能源浪费与环境污染问题，给道路周边环境带来的较大的环保压力。推动道路运输高效发展，逐步实现低碳环保成为需要深入研究的重要课题[1]。因此，要想实现道路运输可持续发展，需要从低碳经济视阈下加强对道路运输产业发展现状以及存在的主要问题展开探讨，提高对道路运输低碳转型的重视程度，实现道路运输绿色低碳发展，为推动构建低碳经济发展模式贡献力量。

1 低碳经济对道路运输管理的影响

道路运输对经济发展的物质流动起到重要的支撑作用，是推动经济发展的重要行业，在道路运输产业发展的过程中，由于对环境保护的忽视和技术条件限制，造成了运输产业对环境的破坏，不利于道路运输产业的可持续发展。低碳经济管理理念的产生和发展为道路运输产业提供了现实的提升方案[2]。低碳运输主要是指交通运输产业从业人员在低碳理念的指导下转变传统的运输结构，同时，对运输设备进行改进提升，达到减少污染排放、提升运输效率的目的。低碳经济理念在道路运输产业中普及，促使转变运输设备对能源种类的需求，特别是减少汽油和柴油车的使用，转而使用更加清洁的电能，实现道路运输排放总量的下降。低碳经济对道路运输管理的影响还可以延伸到道路基础设施建设，实现运输产业整体低碳发展。

2 道路运输管理低碳发展对运输产业的重要性分析

2.1 有效降低道路运输能源消耗

针对当前道路运输粗放发展的大环境，一些高能耗的机动车辆仍然上路行驶，传统的公路运输所造成的资源浪费非常严重。低碳经济理念在道路运输领域内的应用有利于降低单位能源消耗，并提高资源的利用效率[3]。过去一段时间，道路交通发展相对粗放，公路交通对化石能源的消耗总量比较大，大型的运输车辆的能源消耗非常大，一些以柴油为动力的重型运输车辆本身就是资源消耗和污染排放大户。为贯彻新发展理念，道路运输产业在低碳经济思想的指导下，在管理模式上进行相应的创新，通过优化交通线路设计，建设更多的铺装路面，推广新能源运输车辆，实现道路运输产业低碳发展。同时，在社会生活中大力倡导低碳出行，对生产销售进行合理的规划，减少不必要的交通运输，有效降低运输业碳排放总量，为建设资源节约，环境友好的产业体系作出贡献。

2.2 降低道路运输的碳排放总量

我国正处在高质量发展阶段，各行各业都在进行产业升级，加强生态环境保护已成为各行各业发展的共识，这也是低碳经济的主要要求。得益于交通道路网建设，我国的道路运输里程在世界上处于第一梯队，每年的货运总量也处在世界前沿，但由于没有实行严格的污染检测和行政管理，道路运输中机动车尾气超标现象时有发生，这与我国经济发展大国的水平不相匹配。在低碳经济发展中，为实现综合减排的目标，需要对当前的运载货车进行全面的升级，以满足日益严格的环保政策[4]。从运载车辆的改造做起，推动运输车辆排放达标，减少道路运输排放的最大污染源，实行严格的排放政策法规，重构运输车辆产业制造标准体系，为道路运输低碳发展奠定基础。

2.3 实现道路运输路网的合理布置

根据我国的社会经济发展趋势，我国对道路运输的需求在一段时间内处在持续增长阶段，目前的道路运输运力需要不断提升才能更好地满足经济社会的发展需求。在新开发路网建设过程中，需要充分考虑到低碳管理对道路运输的影响，加快发展现代化的道路运输产业模式。在低碳理念的指导下，新建道路要综合考虑经济社会发展对运输的需求，选择合适的道路等级，提高运输车辆的平均速度，减少道路拥堵造成的排放增加，在道路规划上实现运输货物的高效集散，从宏观规模上实现节能减排。

3 当前道路运输低碳管理存在的主要问题

宏观上，道路运输低碳管理主要存在两方面问题。一方面，道路运输发展模式与治理力度不够。我国的道路运输总里程数较大，在部分地区大宗货物道路运输“公转铁”“公转水”方面还缺乏系统的规划。在交通线路设计方面，由于近年来机动车数量的大幅增长，许多路段经常发生车辆拥堵，降低了道路运输效率。从道路运输设备上看，重型的柴油运输车辆比重大，在缺乏有效监管的情况下，一些从事货运人员平时对车辆缺乏有效保养，或使用劣质柴油，造成车辆超标排放现象严重。此外，在运输行业领域的企业或个人，主要是以营利为目的，对低碳经济理念理解不深不透，需要在低碳宣传上加大力度，提升社会公众的知晓度。另一方面，智慧交通、绿色交通发展滞后。在部分地区，伴随着大数据应用和互联网科技的蓬勃发展，道路运输产业也在朝着现代化方向前进。数字化、网络化、智能化在部分道路运输管理系统中得到广泛应用，极大提升了交通调度的效率，一定程度上减少了道路运输的碳排放总量。经过长期的市场实践，智慧交通、绿色交通理念正逐渐在道路运输行业中推广和运用，成为各地交通管理发展的主攻方向。就目前道路运输发展现状来看，虽然低碳环保理念能够在道路运输系统设计上提供参考和指导，但由于部分地区总体发展落后，在道路运输管理中，缺乏对绿色低碳前瞻性地思考和谋划，造成道路运输系统在设计之初就存在一定的缺陷，不利于低碳经济的健康发展。

4 低碳经济视阈下优化道路运输管理的策略

4.1 优化道路运输发展模式

从目前的道路运输模式上看，因道路运输工具的不同，其单位运载量所消耗的能源及污染物排放量也存在不小的差别。在大宗货物长距离运输同等重量的货物条件下，铁路和水路运输的成本相较于公路运输要少很多。随着铁路技术的发展和火车运载力的提升，相较以往，运输同等重量货物铁路能耗在逐渐下降，比公路运输能耗存在不小优势[5]。但受制于铁轨硬件的限制，铁路运输存在难以忽视的局限性，对一些特殊道路环境无法适应，只能由公路运输代替。目前，由于人民群众对长距离快捷运输的需要，国家正在大力发展高铁和航空运输业，对道路运输业的发展模式吹响了改革的号角。因此，道路运输部门需要主动对运输结构进行调整，充分发挥公路、铁路、水路、航空和管道的比较优势，对当前的道路运输结构进行合理调整。在低碳经济视角下，道路运输部门应当从改善运输结构的角度出发，对一些运输量大、运输距离长且具备发展铁路和水路运输条件的地区，要优先发展铁路和水路运输，最大限度减少道路运输能源消耗和污染物排放。

4.2 升级道路运输装备，严格尾气排放标准

在道路运输行业，重型卡车承担着重要的运输角色，很大一部分货物都是通过重型柴油车运输。重型柴油车的能源消耗量巨大，在运输过程中会排放大量的废气，严重污染城市和乡村大气环境。在对环境进行系统化检测之后，大部分城市道路并没有完全限制重型柴油车行驶，而是允许其绕城运输。道路运输装备改造升级不仅可以减少污染排放的总量，在提高能源利用效率上也起到積极的作用。一方面，在道路运输装备行业发展的规划路径上，要立足低碳经济角度，加强对运输装备节能减排的系统化设计，提高行业的节能减排和环境保护意识，从运输装备源头减少交通运输的碳排放总量。另一方面，严格制定道路运输车辆尾气排放标准。运输车辆如果尾气排放不达标会造成污染物质的超量排放，污染物在大气中形成化学反应，产生酸雨、雾霾等污染现象，严重影响大气环境，危害人们的健康生活。要提升道路交通排放检测的覆盖面，就要在承担重要运输任务的线路上增设空气质量检测站点，检测过往车辆是否超标排放，联合交通部门加强对超标排放的整治力度，最大限度减少超标排放车辆上路[6]。

4.3 加强低碳运输理念宣传

道路运输低碳管理理念紧跟时代发展产生，是运输行业实现高质量发展的必然选择。新的发展理念需要持续宣传才能在一定程度上被社会大众广泛接受，最终把理念转化为实际行动。要想促进道路运输实现低碳发展，交通部门需要切实担负起宣传责任，提高运输行业的低碳环保意识，在日常的管理中把低碳观念贯彻到运输领域的各个环节。首先，交通部门要根据实际情况，制定相关的低碳环保制度，并加强工作人员的教育培训，在行业发展中形成广泛的低碳共识，形成浓厚的节能减排氛围。其次，交通部门要加强宣传队伍建设，配置高素质宣传工作人员。把低碳理念融入到交通宣传活动当中，潜移默化转变人们的思维意识，让低碳环保成为道路运输行业发展共识。除此之外，交通部门要给予充足的宣传经费保障支持，激发宣传工作队伍人员活力，形成浓厚的宣传工作氛围。最后，道路运输管理低碳宣传工作还应当与时俱进，充分利用户外电子屏、公益广告、线上信息推送等方式，把线上宣传与线下宣传相结合，让社会广泛认识到低碳绿色对道路运输和生态环境的重要意义，激发群众从自身做起，为低碳运输贡献自己的一份力量。

4.4 借助科技手段促进交通运输低碳发展

科技是推动道路运输低碳发展的核心力量。随着科技的发展，在道路运输中运用新技术减少排放已成为行业共识。从运输企业的角度看，把低碳理念贯彻到道路运输过程中，虽然会在前期投入一定的改造提升成本，但经过低碳改造的运输设备可以有效减少能源的消耗，提高能源利用效率，同时减少因为超标排放带来的行政处罚。从长远角度上看，低碳管理带来的收益要好于前期的投入。首先，运输企业需要立足自身优势开展低碳行动，在运输的管理方式、组织方式和服务方式上不断创新。以快递企业为例，合理划分运输区域，做好快递前期分拣操作，减少后期的运输里程，可以在很大程度上减少单位重量货物运输所消耗的能源数量以及多余的碳排放量。同时，运输企业需要加大对新技术、新材料等新科技的运用加强对道路运输的过程管理，降低运输成本，提升市场竞争力。例如，企业可以在运输车辆上使用定位系统和数字化管理系统，利用计算机技术合理规划运输的路线，计算出低碳的运输路径，避开道路拥堵路段和行驶缓慢路段，提高运输的效率。其次，道路运输企业要尽量避免使用传统的重型柴油卡车。在短途运输中推广使用新能源车辆，减少碳排放；在长途运输上使用混合动力汽车或者天然气汽车，推进节能降耗。最后，交通部门可以借助互联网技术手段建立区域联网的车辆尾气排放监测网络，对道路运输污染物排放情况进行实时监测，优化运输线路设计和运输结构，对道路运输车流量较大的线路进行合理分流管控，减少线路运输压力，缩短重型车辆排队等待时间，提高通行效率，降低车辆运输污染物排放量。

5 结束语

综上所述，低碳环保已经成为经济社会高质量发展的主流观念，在各行各业的发展中形成广泛的共识，推动道路运输行业在低碳理念的指导下实现高质量发展势在必行，是大势所趋。长期以来，道路运输行业对我国经济社会现代化发展作出了重要的贡献，在未来发展过程中，需要对道路运输产业的低碳发展进行系统谋划，提升道路运输管理的信息化、科技化水平，科学设计道路运输路线，合理调度运输车辆，同时加快对重型燃油卡车进行技术化改造，不断提高车辆的运输效率，促进清洁能源在道路运输产业中的普及应用，全面推进道路运输低碳发展。

参考文献

［1］朱琳.低碳经济背景下我国公路运输业发展路径探讨[J].企业改革与管理，2022（02）：174-176.

［2］冯飞.低碳经济环境下交通运输业的发展策略探析[J].城市建设理论研究（电子版），2020（17）：91+85.

［3］赵娟禾，王小文.低碳环境下我国道路运输经济发展面临的问题及对策研究[J].知识经济，2019（04）：81-82.

［4］苑艺.关于低碳经济背景下公路运输经济的发展趋势[J].当代化工研究，2017（09）：134-135.

［5］陈铭，孟咏文.低碳化城市交通发展战略模式研究——基于苏州市数据的实证分析[J].科技管理研究，2015，35（11）：235-240.

［6］周芳.低碳经济视阈下加速发展现代物流业的对策——以甘肃省为例[J].生产力研究，2011（12）：183-186.