天然林助力河北中国式现代化建设

陈玉新

“始终坚持生态保护与惠及民生相结合，不断释放保护好天然林、端稳绿水青山‘金饭碗的政策红利，持续拓宽走好生态助力乡村振兴的康庄大道，让人与自然和谐共生的中国式现代化呈现勃勃生机。”河北省林业和草原局局长刘凤庭在接受记者采访时说。

天然林是森林资源的主体和精华，全面保护天然林对实现中华民族永续发展具有重大意义。作为京津最主要的水源地和最近的生态屏障，河北省2001年纳入国家级公益林生态效益补偿范围，2015年纳入停止天然林商业性采伐范围。截至2022年底，河北省完成国家下达天然林保护任务3295万亩，其中国家级天然公益林保护任务1978万亩，停止天然林商业性采伐保护任务1317万亩，覆盖全省8市64县及5个省直林区，为河北省推进中国式现代化建设夯实了绿色基底。

划定天然林保护“责任田”

天然林保護必须压实各级党委和政府的主体责任。

河北省高度重视天然林保护工作。纳入停止天然林商业性采伐范围后，省委、省政府始终将天然林保护作为河北建设京津冀生态环境支撑区、推进中国式现代化的一项重要工作。2021年，河北在全省范围内全面推行林长制，明确将“落实天然林保护修复制度”纳入林长制主要任务之一，形成了“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制。

“天气越来越暖，天然林巡护可不能松懈。防火防盗防虫，发现、制止、上报乱砍滥伐林木、乱征滥占林地……是我们每天都要巡查的。”正在巡山护林的保定市阜平县天生桥镇龙王庙村生态林护林员高玉忠对记者说。

“近期干旱少雨，火险等级高，一定要注意用火安全。”今年清明节前后，毕成果一有时间就上山在要道驻守。他是承德市围场满族蒙古族自治县棋盘山镇党委书记、林长。据他介绍，全镇停止天然林商业性采伐保护任务81601.07亩，国家级公益林保护任务55714.35亩。他说，“这些都是我的‘责任田”。

为保证天然林保护工作出实效，河北出台了一系列文件，将天然林停伐保护责任精准落实到山头地块和林权人。每年部署开展天然林停伐保护实施情况及天然林资金使用管理情况县级自查、省级复查，全面考核全省天然林停伐保护任务完成和政策落实情况、加强天然林资金监管工作。

针对各地集体和个人天然林保护情况差异较大等问题，河北省林业和草原局与河北省财政厅明确工作思路，将集体和个人天然林资金中保护费、管理费、经济补偿及其所含项目的分配比例问题，交由各有关市县结合本地实际制定细则予以确定。

为推进国家天然林保护政策加快落地，河北省林业和草原局每年组织省、市、县三级天然林管理或技术人员，到重点林区、到老百姓的山头林地、到领导干部大讲堂，开展天然林保护宣传培训，专门讲解天然林保护相关政策和知识。各地设立了永久性天然林保护宣传牌、管护责任牌，将天然林保护和相关政策广而告之，积极营造支持天然林保护的浓厚氛围。

用好管护经营“两板斧”

谷雨时分，承德市丰宁满族自治县选将营乡娘娘庙村护林员徐军拿着对讲机和巡山日志，像往常一样开始了巡林工作。和以前不一样的是，他的对讲机现在与县里的天然林保护巡检系统互联互通。打开后，后台能实时定位，还能上报发现的问题、一键紧急求救。

为提升天然林管护水平，丰宁满族自治县在2022年由财政全额拨款427万余元购置巡检系统移动终端，按行政区划将林长和生态护林员全部纳入信息化监管范畴。巡检系统使天然林巡护有点可依、有径可寻，全县7607名林长和生态护林员能够集中调度、动态管理。

近年来，河北省利用12颗卫星、5671个监控点位、10.6万名护林员、6288个检查站、445座瞭望塔，在全国率先建成“天空地”一体化森林预警监测体系。

河北省将林长和生态护林员与分布在各处的视频监控、人脸识别、红外摄像等系统有机结合起来，人防、物防加技防，筑起了天然林保护的坚固防线。

能管护还要善经营。单纯依靠自然修复来恢复森林生态系统功能既困难又漫长。木兰围场国有林场邀请国内外专家、学者研究实践，在林场形成了以近自然育林理念为指导的全林、全流域、全周期森林经营技术体系。结合中央财政森林抚育补贴等项目，累计完成森林抚育140万亩。目前，天然次生矮林向乔林迅速转化，已完成林下更新2万亩，天然更新的实生树苗都健康旺盛，长势良好。

天然林经营提升了森林质量，提高了森林的生态效益。经初步测算，2020年底木兰林场森林总蓄积量比2015年底净增91万立方米，森林质量稳步提升，碳汇能力显著增强，全面提高了森林生态价值。

蓄满生态效益“能量池”

褐马鸡是我国特有的一种世界珍禽，是国家一级保护野生动物。早春到夏天进入繁育期的时候，河北小五台山国家级自然保护区内的褐马鸡在海拔1600米左右的森林中筑巢产卵。由于天敌较多，再加上人为活动的干扰，褐马鸡容易弃巢，种群难有高速增长。

随着近年来天然林保护的推进，生态环境不断改善，褐马鸡的种群数量和个体数量都有增加。2021年，国家把褐马鸡的保护等级从濒危降到了易危，褐马鸡的分布范围也已扩大到小五台山保护区周边的百花山，以及涞水的金华山周围区域。

天然林保护对生态环境的显著改善，在石家庄、承德等地也得到印证。

近日，国家一级保护动物华北豹在石家庄市平山县驼梁国家级自然保护区频繁现身，其在红外相机里悠然自得的样子刷爆了河北人的朋友圈。驼梁保护区红外探头维护人员郝新明再次看到华北豹也挺高兴：“我看着它体态挺好，吃的挺胖的。”

华北豹吃胖了，证明森林里的小动物多了。如今的驼梁保护区山高林密、水草丰富，近原始的自然生态环境吸引了华北豹，来定居的野生动物还有豹猫、赤狐、中华斑羚、花面狸、黄鼬、亚洲狗獾等。

塞罕坝机械林场在全省天然林保护工作中扮演着重要角色。林场全面停止天然林商业性采伐，承担了国家级公益林保护任务81万余亩。据统计，塞罕坝的森林生态系统每年可涵养水源、净化水质2.84亿立方米，固碳86.03万吨，释放氧气59.84万吨，可供219万人呼吸1年，空气负氧离子是城市的8-10倍。塞罕坝每年提供的生态服务和物质产品价值超过155.95亿元。

“通过实施停止天然林商业性采伐项目和重点生态公益林保护，我省天然林林分质量不断提高，林种结构明显改善，植被覆盖度显著增加，林区内水土流失得到有效治理，森林涵养水源、固碳增氧、净化空气等功能持续增强，动植物种群数量不断增加，生态状况明显好转。”河北省林业和草原局副局长张立安如是说。

端稳绿水青山“金饭碗”

天然林保护使林区焕发了新活力。在纳入停止天然林商业性采伐范围前，河北林区普遍基础设施落后，职工生产生活条件差。随着国家天然林保护资金的注入，许多林区和国有经营单位发生了翻天覆地的大变化。

3月的一个午后，张家口市黑龙山林场50岁的生态护林员安春明挎着小水壶，手提小砍刀，巡护在密林里。山风吹过，白榆叶子沙沙作响。他是林场的老职工，也是一名“林二代”。停止天然林商业性采伐后，从“砍树”到“看树”，他感觉变化很大：“路好走了，水、电、网全通了，工资发得多了。”

利用天然林停伐管护补助，承德市滦平国有林场管理处改造了所辖23个森林管护站中的11个，改善了基层林场办公条件和职工生活条件。丰宁国有林场管理处解决了职工工资、保险的足额缴纳问题，告别了危困局面。

天然林保护带来了显著的生态效益，经济、社会效益凸显。随着森林游憩价值的挖掘、旅游景点的开发，林农们逐步走上了绿色发展之路。

河北停止天然林商业性采伐项目覆盖全省20个脱贫县，明确规定优先聘用建档立卡脱贫人口为生态护林员。近年来，先后助力3995名脱贫人口通过森林资源管护持续增收，巩固了脱贫攻坚成果。

依托天然林资源，河北着力发展生态经济。塞罕坝机械林场利用良好生态环境带动了周边区域乡村游、农家乐、土特产品加工等产业迅速发展，年总收入达6亿多元。木兰林场每年为当地提供森林保护、培育等直接劳务用工24余万人次，带动周边区域发展林下采摘、森林休闲康养等产业，助力当地居民年均增收1.5亿元以上。围场满族蒙古族自治县以“林木+旅游”融合发展助推生态富民，年接待国内外游客50多万人次，旅游收入2亿多元，让“绿水青山”变成“金山银山”成为现实。