胡昕欣 绿水青山志 巾帼红旗手

卢燕

日前，在中央和国家机关妇工委授予的百名“中央和国家机关三八红旗手”中，国家林业和草原局湿地管理司国际履约处处长胡昕欣名列其中。在《湿地公约》第十四届缔约方大会（以下简称“COP14大会”）日内瓦分会场，胡昕欣的端庄大气、干练高效給与会者留下了深刻印象。“我很荣幸能获此殊荣，同时更要感谢中央和国家机关工委对国家林草局女性工作者的肯定，这将时刻提醒和勉励我要全心全意、尽心尽力、实心实意地把今后的工作做得更好。”国家林草局机关现有正式编制300多人，女性同胞170多人。胡昕欣感慨道：“我深知每一位都在各自的岗位为林草事业发展坚定地、默默地付出，特别是COP14大会的胜利举办，都蕴含着大家的努力和心血，我只是替我们女性同胞代领这个奖项。”

因为热爱 所以担当

“为什么我的眼中饱含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”胡昕欣说她十分衷爱艾青的这句诗，也正是因为心中对祖国的挚爱，让她于2008年在新西兰完成学业后，坚定地选择回到祖国，进入当时的国家林业局湿地保护管理中心（湿地办）工作，那个时候她刚刚27岁。“那时候的想法很单纯，只想早早回到父母的身边，享受他们温暖的怀抱。”

但是，这份工作像是有魔力一般，让胡昕欣一干就是15年，把最美丽的青春岁月都贡献给了祖国的林草事业。谈起当年的情况，胡昕欣说那时候的懵懂、羞涩，如同幻灯片一样历历在目，这些年自己也见证了中国林草事业的飞速发展，特别是自己从事的湿地保护工作所取得的巨大成就。可以说，她伴随着我国湿地保护的巨变而成长为一位脚踏实地、成绩斐然的林草工作者。

“自党的十八大以来，我国湿地保护可以说发生了翻天覆地的巨变，从COP10大会到COP14大会，从保护优先到全面保护，从国际公约参与者到引领者，通过多年林草人的努力，我国目前湿地面积5635万公顷，居亚洲第一位、世界第四位，国际重要湿地82处，国家重要湿地29处，国家湿地公园903处，国际湿地城市13座、数量居世界首位。身为林草人，作为践行者，中国湿地保护取得如此大的成就，我深感自豪。”

胡昕欣所在的国际履约处具体负责《湿地公约》履约等工作。工作内容主要是负责组织开展我国国际重要湿地指定，定期更新国际重要湿地数据信息，开展管理人员培训；组织开展国际湿地城市认证；组织参加《湿地公约》履约相关国际会议等。从事湿地工作15年来，胡昕欣参与组织指定了52处国际重要湿地和13座国际湿地城市；组织开展全球环境基金GEF7期项目“东亚—澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设项目”的启动和实施，这也是在我国生物多样性领域实施的金额最大的单体项目……

2021年4月，胡昕欣参与了解释沉水植物与微生物相互作用关系的“微生物-植物耦合改善太湖湿地水下光照环境技术研究与应用”的项目，并在同年9月的梁希林业科学技术奖评选中获得了科技进步奖二等奖。

巾帼不让须眉 红颜不弱儿郎

2022年11月5日-13日，COP14大会在中国武汉主会场和瑞士日内瓦分会场成功举办。这是党的二十大之后我国主办的一场重要主场外交活动。自2019年5月开始申办大会起，胡昕欣作为最早的筹备人员参与其中，从普通参与者到到被委以重任成为主办处室负责人，她勇挑重担，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。特别是为组织参加《湿地公约》特别缔约方大会、常委会会议、区域会议，协调国内多部门并组织召开各方筹备会议，她经常要克服工作时差、放弃节假日休息日而加班。那段时间，回家安顿完老人孩子，又返回单位继续工作是常事。而在大会期间，正值国内外疫情严峻复杂的时期，她毅然踏上了前往日内瓦分会场的征途。为了确保各方面安排无误，她在出发前、返回前基本都是48小时不能休息。在开会期间，更是戴一整天N95口罩，顾不上喝口水、吃顿饭，工作“连轴转”。

“这次会议，受到了党中央国务院和国际社会的高度关注，特别是习近平主席在COP14大会开幕式上发表《珍爱湿地 守护未来 推进湿地保护全球行动》视频致辞，赢得国内外广泛赞誉。从开始谋划、实施到成功举办、完美收官，我更多的是从领导、同事们，特别是女同胞们身上学到了奉献、求真、务实的精神。”胡昕欣说，她们之中有离京1000多公里、3个月常驻武汉的副司长；有统领全处天天加班加点身兼数职的处长；有每天埋头苦干、默默无闻，处理无数文件和电话的同事……“真正体现了‘巾帼不让须眉、红颜不弱儿郎的担当精神、奋斗精神和敬业精神，都是值得我学习的榜样。”胡昕欣感叹。

三次谈判彰显大国风范

3年的大会筹备，1000多个日日夜夜，工作中遇到的困难可想而知，特别是在全球新冠疫情复杂多变的情况下，如何安全、稳妥地筹划大会，如何实现形成标志性成果，如何向全球展示我国在生态保护领域“绿色发展的负责任大国形象”等等问题都需及时沟通解决。为了达成各方一致，谈判恐怕是最困难复杂和有变数的。

“最困难的谈判给我印象最深的有3次。”胡昕欣现在说起来，还能感觉到她的紧张严肃。

“第一次是会议时间的延期。由于当时疫情因素，经综合研判和反复沟通请示，COP14大会延期至2022年11月21-29日。《湿地公约》常委会要求召开特别缔约方大会审议，经提前进行多轮磋商和铺垫，准备对案，发动各方力量参与，与秘书处和多个国家会上会下沟通，提前谋划准备，2021年11月4日成功形成了决议，确定了大会时间。”

谈到第二次重要谈判，胡昕欣表示更是艰难无比。因为要确定大会模式和时间，这无疑是一场硬仗，需要有勇有谋。“在《湿地公约》第59次常委会期间，常委会各国要求我们要在常委会结束当天就确定大会模式和时间，我们与前方使团代表时时沟通谈判内容，克服时差，实时联络确定对策，面对诸多国家的施压，坚持底线，最终赢得了国内汇报的时间。日夜不眠的沟通和汇报，键盘不止、电话不停，我们赢得了各部门的支持、尊重和理解。2022年6月21日，59次常委会第二阶段特别会议审议通过了我方提出的关于大会模式和时间的议题。”

第三次则是在日内瓦代表团临行前，团长委以重任，让胡昕欣在团组中担任重要角色，负责组团，以及在日内瓦开会期间的各项安排，更重要的是要协调各方关系、沟通意见，协助促成对统一成果的认同。在北京期间，1名处室人员已赴日内瓦，大部分执委办人员赴武汉，而胡昕欣需要在京组织大会组团、专机协调以及对案研究等工作，困难和工作量可想而知。到了日内瓦，因疫情原因导致部分工作无法落实到人，需要再次组织负责议题分工、参与大会谈判、还有后勤保障安排等工作。胡昕欣带领處室工作人员马不停蹄，昼夜奔忙。听她讲述那紧张激烈、日以继夜的工作状态让记者犹如身临其境。

经过不懈努力，COP14大会最终形成了《武汉宣言》、通过全球湿地保护发展战略框架、在深圳建立国际红树林中心3项大会成果，通过了“加强小微湿地保护与管理”“将湿地保护修复与可持续利用和管理纳入国家可持续发展战略”“在深圳建立国际红树林中心”3项决议、举办了“湿地公约履约30周年”“面向2030/2050年的全球红树林”“全球滨海论坛研讨会启动”3个边会，圆满完成了各项工作任务。

要做一个这样的人

2022年开始，胡昕欣担任国际履约处处长一职，肩上的担子更重了，COP14大会的成功举办，让世界关注到了中国湿地保护的非凡成就和大国担当。对于今后的工作，胡昕欣早就有了新打算。一份罗列着24个具体任务的清单摆在记者面前，有明确的时间表，责任单位和个人。“我们还要在新一批国际湿地城市认证工作方面多下功夫，并严格把关。对现有的国际重要湿地管理进行深入研究，制定《国际重要湿地管理办法》，在不影响保护的前提下，充分考虑地方需求，为发展多做些实事。我们也会与相关部门和地方政府共同做好《湿地公约》履约工作。”

她告诉记者，从事湿地保护工作15年，自己最大的体会就是国家对生态文明建设，特别是对湿地保护的关注度越来越高，力度越来越大，同时《湿地保护法》的颁布实施，开启了我国湿地保护修复全面法治化的新纪元，身为一名林草工作者她越发感觉到使命光荣，责任重大。

重任在肩的胡昕欣说到这里，眼光柔和温情，她说要特别感谢家人多年来对她工作的支持和理解。她感觉自己对女儿的陪伴有点少，不免愧疚。“前不久我女儿问我获得了三八红旗手和优秀公务员是不是说明我是一个‘尖斌卡引的人。我好奇地问她这个词的意思，她告诉我，这个词的意思就是一个能小能大、能文能武、能上能下，能屈能伸的人。”

胡昕欣说，自己会尽力去做一个这样的人。