大数据背景下消防监督检查工作研究

谷雨

摘要：探讨了大数据技术在消防领域的价值，介绍了当前消防监督检查工作存在的问题，并针对管理平台、风控机制、数据内容以及社会力量的介入等方面提出措施，供有关人员参考。

关键词：大数据；消防监督检查；发展趋势

随着城市化建设水平的不断提升，涌入城市的人口越来越多，如何提升消防监督检查水平，规避消防风险已成为当前消防管理部门面临的重要挑战。依托大数据技术对消防监督管理工作进行全面优化和推动，能够有效拓展消防监督管理模式，扩大监督管理范围，使各部门之间的信息协同更加便捷，确保城市消防安全系数不断提升，使人民的生命财产安全得到全面保障。

1 大数据技术在消防监察领域的价值

1.1  有效降低监督检查管理成本

通过对大数据技术的全面应用，能够有效解决原有消防监督检查工作体系当中的手段较为单一、信息协同复杂等问题，全面提升管理部门对消防信息和数据的管控能力。另外，消防管理部门还能够依托大数据技术实现对火情风险的有效预判，并及时采取措施进行防护，从而进一步降低监督检查管理成本，推动消防监督检查工作质量和效果的不断进步[1]。

1.2  实现对薄弱环节的实时监控

利用大数据技术能够针对城市内部重点区域、重点场所以及重点人群等消防监督的薄弱环节进行有效分析，并采取数据对接、信息共享以及精准调度等措施对其进行强化管控，从而有效杜绝可能出现的各类消防风险与消防隐患，实现对消防监督检查工作的进一步完善。

1.3  为消防管理决策提供思路

大数据技术还能够针对消防部门辖区内的所有社会单位以及消防设施的实际运行状态进行分析和梳理，从而以更加科学完善的角度为消防管理决策工作提供思路和参考，使消防监督检查执法更加精准，保障居民生命财产安全，杜绝意外火情的发生。

1.4  完善各部门的协同联动

由于消防监督检查工作需要各部门之间的协同配合，因此采用大数据技术能够在应急管理部门、消防救援部门、安全管理部门等各相关委办局之间构建起一套合理完善的信息沟通渠道，实现“一网统管”，使各部门之间能够实现有效的协同联动，完善信息化监管体系，为提升消防监督检查工作的针对性与规范性奠定坚实的基础。

2 当前消防监督检查工作存在的问题

2.1  对消防监督检查工作重视程度不足

消防安全不仅关系着城市的建设和发展水平，更对居民的生命财产安全具有重要意义，因此强化消防监督检查工作对确保社会平稳安定发展具有关键性作用。然而在现阶段的消防监督检查工作过程当中，受到技术水平、思想观念以及资源投入等客观因素的影响，导致部分地区对消防监督检查工作的重视程度较为不足，宣传力度不到位，一定程度上助长了形式主义现象的出现。很多消防监管人员没有严格落实规范制度，导致一些消防安全隐患被忽视，对全面提升消防监督检查工作的质量和效果产生了一定负面影响。

2.2  消防监督管理方式较为单一

随着我国城市化进程不断加快，人口密度不断增加，对消防监督检查工作也提出了更新更细的要求。但受制于硬件设施等因素，目前很多地区仍只能采用单一的现场巡检方式对辖区内的消防风险以及消防隐患进行排查，这不仅导致了监管工作的效率下降，还可能会影响到消防监督管理工作的效果和作用。

2.3  消防监督参与范围较为狭窄

消防监督是一项与公众生命财产安全息息相关的工作，但目前我国一些地区的消防监督检查工作社会化程度较低，往往由专职部门独立负责，消防力量较为不足，导致其与社会公众之间的交流和互动较少，宣传教育工作不到位，群众对消防监督检查工作的重要性认知不明确，也很难积极有效地进行配合和参与，导致监督检查工作受到严重影响[2]。

2.4  信息数据协同较为复杂

在进行消防监督检查工作的过程当中，需要结合监督检查对象实际情况以及“双随机，一公开”的监管要求与市场监管部门进行对接，从而对相关信息内容进行进一步整合与分析。但在这一环节当中，两套监管体系之间存在较大的差异，相互之间进行的信息数据对接和协同流程也较为复杂，严重制约了消防监督检查工作的效果，不利于监督信息内容的互联互通，阻碍了消防监督检查工作质量全方位、多维度的发展与进步。

2.5  监管人员素质存在差异

作为检查工作的主体，消防监督检查人员的专业素养与业务能力对确保监督检查工作的开展效果具有重要作用。现阶段部分消防监督检查人员的实践能力以及实践经验较为匮乏，对相关规范与制度的研读和掌握也存在欠缺，不仅难以适应日新月异的消防监督检查工作内容，给后续监督检查体系的有序规范建设也带来了严峻挑战。

3 推动消防监督检查工作在大数据背景下实现创新和发展的措施

3.1  构建基于大数据的消防监察平台

为全面推动消防监督检查工作在大数据时代背景下的不断创新和发展，进一步提升大数据技术在消防监督检查工作当中的应用价值，首先就应当结合实际情况，构建起基于大数据的消防监督检查平台。在当前消防监督检查工作当中，有关主管部门所依托的数据来源较为单一，对有关辖区内消防设施运行状况、居民用電用气情况、人群密度等数据信息的管控力度不足。因此，有关消防监督检查部门应当依托大数据技术，针对消防历史数据、实际案例、接处警记录以及其他各项相关数据内容进行全面囊括，使大数据监管平台能够为消防监督检查工作提供更加细致有效的信息参考，同时也能够确保监督检查工作的针对性，提升监管水平以及监管效果[3]。此外，有关消防监管部门应当明确现代社会当中火灾发生的特点，积极推动技术创新，针对城市内部复杂的环境数据进行全方位分析，从而为消防监督检查工作提供高效引领和指导。

3.2  整合完善的火情风险防控机制

由于消防监督检查工作在城市发展建设过程当中具有重要意义，因此整合完善的火情风险防控机制，制订科学的消防监督检查工作预案以及工作制度进而强化消防监督管理质量是极为关键的。相关消防监管部门应当在大数据技术的支持和推动下，对辖区内的消防监督检查工作进行更加细化全面的管控和梳理，从而提升消防監督检查工作的规范性与有效性，为推动城市消防安全的不断发展做出贡献。具体来说，有关部门可针对以下几方面内容入手：首先是明确科学的监督检查方式，制订完善的监督检查方案。相关监督部门应当按照上级统筹安排以及《中华人民共和国消防法》、各省消防条例当中的相关规定，按照一定时间周期科学编制消防监督检查工作计划，并结合大数据技术对检查对象、检查内容、检查比例等进行设计和上报，使消防监督检查工作的规范性与科学性得以不断进步。其次，应当按照大数据平台当中的信息内容将年度周期或季度周期的消防监督检查总体目标进行分解，按照辖区内的实际情况对每月或每日的检查方案进行研讨和优化，使监督检查工作能够真正落到实处，避免因可能存在的各类火情风险或消防隐患导致意外事故的发生。最后，还应当依托大数据技术对火灾保险进行管理。作为降低火灾损失的重要措施和手段，火灾保险的价值和作用是十分明显的。在火情风险管控过程当中提升对火灾保险的管理和应用水平，能够使群众的生命财产安全得到更加有力的保障。但在当前市场化条件下，对火灾保险推广和应用的相关制度尚未完全明确，导致火灾保险的管理存在一定的问题。因此相关监查部门应及时采取措施针对火灾保险的管理工作进行全面研判，对其中存在的问题进行有效解决，依托大数据技术对火灾保险市场进行规范化管理，从而使火情风险得到有效规避，监督检查工作效能得到进一步提升。

3.3  实时更新消防监察数据库

在消防监督检查大数据技术的应用过程当中，完善可靠详实的数据库内容能够为监督检查工作提供关键性的技术支持。但在部分地区消防监督检查体系建设时，并没有结合辖区内消防工作的落实情况对数据库内容进行及时更新，导致参考数据时效性下降，导致消防监督检查工作的后续决策也产生了一定的偏差。因此相关监察部门以及从业人员应当结合辖区内实际情况对消防监督检查数据库进行全面更新，不仅要提升数据库内容的时效性，还需要强化数据库功能，使监督检查工作决策得到更加准确完备的信息参考[4]。具体来说，可针对以下几方面内容入手：首先是建立完善的历史火灾数据库。消防单位以及主管部门应当结合多方来源的信息渠道对辖区内历史火灾信息数据进行全面记录与整合，从而使消防管理部门能够根据历史信息内容对火灾的发生诱因、重点防控方向等进行全面明确，进而使消防监督检查工作得以更加细化，使大数据技术的应用得到进一步落实。其次是构建全面的监督检查对象数据库。在这一环节当中，消防监督检查部门可以与市场监管部门以及治安管理部门的相关数据库进行联通，并结合辖区实际情况进行定期更新，根据检查对象数据库统筹制订更加科学合理的监督检查方案以及相关计划，使消防监督检查工作的效率与质量得以不断进步。最后，为使监督检查数据内容得到进一步优化，消防部门还应当将每次进行监督和检查时所发现的问题进行记录，从而便于后续进行责任分析以及事故追溯，实现对监督管理责任的全面压实，避免出现形式主义现象。

3.4  结合物联网技术进行全面管控

物联网技术同样也是信息化时代的重点技术，指的是通过信息传感设备按照预先确定的相关网络协议，将一定对象与网络环境之间进行相互连接，从而实现对物品对象的智能化识别、跟踪、定位和监管工作的技术。综合借助物联网技术以及大数据技术，能够使消防监督检查工作的效率不断提升，有效减少了对人力资源的依赖，使监督检查和管理成本得到更加良好有效的控制。具体来说，相关消防单位应当从以下几方面角度采取措施：首先是在辖区重点区域内构建完备的传感器网络，依托热、光、烟等传感器设备，能够实现对重点防控现场的有效预防和监控，消防单位应当积极推广传感器设备的安装和使用，并将其与统一的消防监督检查网络进行联通，使消防监督单位以及应急救援单位能够实现对火灾隐患的远程监控，避免因人力不足导致的监管空白。其次，应当重视对大数据技术的应用。消防监督部门可以通过历史监管数据的全面分析和研判，进而对传感器网络的应用方向进行进一步深入研究，使物联网技术能够与大数据技术有机结合，在进行数据信息交换和传输的过程当中实现对火情风险的进一步预测，有效提升火灾风险以及火灾隐患的排查效率以及排查准确度，确保消防监督检查工作的顺利开展。最后，为提升物联网技术对大数据视角下消防监督检查工作的支持力度，还应当做好相关设备网络的维护工作，定期投入相应资源对传感器网络的运行状态进行全方位检测，使设备能够适应不同环境下的差异化运行要求，从而使消防监督检查工作的结果更加精准，使火灾风险的排查与检测工作更加完善。

3.5  与地方单位进行联动协作

监管单位可在大数据技术的支持和推动下，实现与地方单位的联动与协作，针对辖区内的消防安全风险进行及时排查，进而明确监督管理的重点目标，使消防安全管理工作得到进一步落实[5]。要建立起行政单位统一领导、消防部门为监管主体、各单位全面负责并积极参与的完善监管体系，因此相关监管部门应结合大数据技术与辖区内各单位职责与能力构建起完善的社会化消防监管网络，使消防监督检查工作的压力得到有效分担，避免因资源有限或能力不足导致的监管空白出现。此外，消防监查部门还应当联合行政管理部门通过大数据技术针对消防产品的性能进行全面排查，并针对当前市场当中的各类消防产品质量进行验收，对验收不合格的产品进行处置并将其录入大数据系统当中，从而确保消防产品的质量得到进一步管控，使市场得到更加规范化的管理，消防监查工作向着社会化方向进一步发展。

3.6  对未来的消防风险发展态势进行预测

结合大数据技术能够对辖区内的消防管理形势进行较为全面的探讨与分析，并为消防监督和检查工作的进一步发展给出有效的参考。监查部门可以结合历史火情数据，通过机器学习等技术手段对辖区内未来发生火灾的概率進行进一步分析和预测，并结合科学的预测结论对消防监督检查工作进行优化部署，从而全面提升监督检查工作效果。但在依托火灾信息和数据进行预测的过程当中，需要重视数据信息的准确性。受技术因素、人为因素等影响，导致对某些火灾数据信息的记录存在一定的偏差，不仅影响了消防监督工作的效率，还可能会对火情预测工作的准确性产生一定的影响和制约，因此在进行数据分析和预测之前，应当采取对应措施对历史火情数据的准确性进行复核，从而为后续工作奠定坚实良好的基础。

4 结语

总而言之，在当前的消防监督检查工作当中，受到技术水平、人员因素、资源因素等方面的影响导致仍存在一定的问题和欠缺，采用大数据技术对消防监督检查工作进行全面推动，不仅能够有效解决其效率问题，还能提升监督检查工作质量，排除消防隐患杜绝消防风险，保障群众生命财产安全。

参考文献：

[1]刘佳隆.大数据时代下消防监督管理工作的思考[J].消防界（电子版），2021，7（23）：90-91.

[2]冯群美.大数据时代背景下消防监督检查工作的新思路[J].消防界（电子版），2021，7（19）：80+82.

[3]邹红岩.大数据时代背景下消防监督检查工作的新思路解析[J].今日消防，2021，6（3）：139-140.

[4]李蕊.浅析大数据技术在消防监督工作中的应用[J].中国新技术新产品，2021（2）：140-142.

[5]黄喜龙，何江涛.大数据时代背景下消防监督检查工作新思路初探[J].今日消防，2019，4（12）：35+37.

Research on fire supervision and inspection work under the background of big data

Gu Yu

（Heze Municipal Fire and Rescue Brigade， Shandong Heze 274000）

Abstract：The value of big data technology in the field of fire protection is discussed. The problems existing in the current fire supervision and inspection work are introduced. And measures are put forward for the management platform， risk control mechanism， data content and the intervention of social forces for the reference of relevant personnel.

Keywords：big data; fire supervision and inspection; development trend