建筑工程造价超出预算的原因及预防对策

董茂镗

（福建省闽建工程造价咨询有限公司，福建 福州 350007）

0 引言

造价预算对于建筑工程而言非常重要， 造价预算相关工作的开展， 不仅能够确保建筑工程建设工作效率， 还能够进一步提升建筑工程企业的经济效益。 在建筑工程中，造价超预算的情况屡见不鲜， 为最大程度避免出现建筑工程造价超预算问题， 需与工程的实际情况以及有关的资金需要相结合，不断加大对建筑工程造价控制的力度，以此促进建筑企业经济效益实现进一步增长。

1 建筑工程造价超出预算的原因

1.1 未正确编制工程预算

建筑工程造价管理的基础工作是正确编制工程预算。 建筑工程不仅工期长且包括设计图纸、材料采购等许多方面。 因此，编制人员很难全面考虑各个方面，进而易出现预算编制不够完善等问题。通常情况下，预算编制不正确，不仅会直接导致工程建设的成本管理失控， 同时还会进一步影响建筑的安全性和建筑质量。 在实际编制工程预算的过程中，很多工作人员未深入工程进行实际调查，对工程项目缺乏了解， 对于工程施工的可控条件考虑不足，在一定程度上加大了环境因素对工程施工的影响，一旦出现人为、自然灾害等因素，就会导致工程预算超支，进而将会严重影响建筑工程的施工进度和施工质量。 除此之外，建筑工程在建设的过程中，未全面、细致考虑各方面的情况，未收集关于工程的各类信息，进而无法正确编制工程预算。

1.2 工程设计变更

一些大的设计变更会导致工程造价的结算价格远远大于预算价格。现如今，仍然有一些建筑企业为提高经济效益，在进行投标期间，以低价格中标，因此导致一些建筑工程项目在建设期间经常出现工程变更和索赔情况， 将导致工程造价成本的超出。 因此，工程索赔也是造成工程超预算的原因之一。

1.3 建设项目成本管理不到位

对于建设工程而言，造价预算管理要贯穿建设工程的所有环节，而开展全面的造价管理工作可在一定程度上保证工程预算满足建设成本。建设项目的造价往往包含多个项目，无论项目经理忽视哪一个环节，都易出现大问题，形成连锁反应，导致施工隐患层出不穷。 针对建设工程而言，工程造价超预算的根本原因是工程造价预算管理不严格造成的。

1.4 工程造价预算审核存在问题

在建筑工程造价控制工作中，需做好造价预算审核工作，立足工程实际，保证预算编制内容的全面性，为后续造价控制工作开展提供依据。 因此，建筑工程的造价预算需要相关人员严格审核预算编制，了解各项工作是否符合实际要求，预算编制是否具备可操作性与可实施性，进而才能进一步确保预算工作的有效性。 但是，部分单位为获得更多的经济效益，会删减造价预算编制内容，以此减少费用支出。 这一问题出现，造成施工与设计出现不符的情况，进而导致无法更好控制建筑工程造价。

2 建筑工程造价超出预算的预防对策

2.1 做好预算编制

首先，要将准备工作做好。良好的施工准备工作可有效降低甚至避免工程施工中和后期的维修难度。 虽然建筑施工的准备工作相对复杂，但是，也要将以下工作做好，比如，判断施工环境、选择正确的施工技术、选择符合要求的建筑材料等等。 其次，动态化管理预算编制工作。 要结合工程建设的实际情况适时修正和优化造价预算， 以更好地发挥出造价预算的作用。 最后，预算编制的重点是建材价格的优化问题，建材价格越明确，造价预算的价值就越大，编制的造价预算和建材采购措施就越具有可行性。

2.2 严格把控工程变更

首先， 建筑工程的造价人员要详细计算工程量，以设计变更签证和施工技术方案为依据，仔细进行核算避免产生漏算、错算等问题。 同时，为节省开支，要主动比对设计图纸尺寸，查看其是否与实际计算尺寸相一致，避免发生计算错误情况。 对于现场签证的审核凭据要深入调查其科学性与合理性，避免出现超支情况。 最后，建设单位应严格监控项目的初期阶段。 对于设计不精良、深度不够的工程，建设单位要根据项目要求，及时地向设计人员传达任务书。 要将施工项目的具体要求、投资情况以及勘测资料在任务书上表述清楚，方便设计单位能够对工程进行优化设计。 施工单位在收到设计图纸以后要严格、认真核对，以此避免在施工期间出现差错，影响工程施工进度。

2.3 控制施工阶段的造价

首先，需要了解施工建筑具体地区在材料价格方面的变化情况，与建筑工程的建设需求以及工程施工的实际进度相结合，采购所需的物资以及相关材料，减少材料不足以及浪费资金的问题的发生。其次，需要对不同阶段资金的具体使用情况以时有形式进行合理把控，在确保工程总质量的基础上，尽量减少成本， 以此更好地把控建筑工程造价预算。最后，需要做好工程管理合同的落实工作，要制定完善的签证、监管以及工程审核等制度，开展专项监管工作，优化处理合同中的结算或者费用支出等方面，以此对建筑工程造价进行合理地把控。

2.4 加大对工程造价审批的管理力度

2.4.1 加强造价调整控制

造价预算调整的情况会在管理建筑工程期间出现。 因此，要将事前、事中与事后的分析、监督与审查工作做好，全方位分析工程量、超预算原因等，了解问题发生的原因以及将会造成的影响，并结合工程合同要求与招标要求，做好造价调整，能够在合同规定的时间内高质量完成工程项目的建设。

2.4.2 加强工程结算编制的管理

竣工结算环节计算的工程量、套用的定额会直接影响工程结算编制。 若在结算期间出现虚报工程量或高套定额的问题，将会对建筑工程造价预算造成严重的影响。 因此，须做好工程结算编制的相关管理工作，要通过收集竣工资料、实地考察的方式，计算工程量，掌握工程施工现场的实际情况，围绕此开展工程结算编制工作。 除此之外，还应管理好建筑材料价格差，对当前建筑市场建筑材料的价格进行一定的了解，结合设计图纸核算所需的材料用量，并与工程项目实际材料用量进行对比，以此提升工程造价预算水平。

3 结语

对于建筑工程而言，工程造价预算不仅对其整体的经济效益存在直接影响，同时，还影响着工程建设的质量安全。 因此，建筑工程的施工单位应加大对工程造价预算的重视程度，相关管理工作人员应正确了解建筑工程造价预算控制的重要作用，并对建筑工程造价超预算的原因做出进一步确定，认真开展相关的研究与分析活动，针对性地制定处理措施，通过多样化的举措，确保建筑工程造价预算控制工作的高效开展。