强化普法宣传促进黄河生态保护

杨婷

2023年水周期间，黄河水土保持天水治理监督局（以下简称天水治理监督局）始终将水法律法规宣传作为重要任务，努力营造全社会珍惜水、节约水、保护水的文明风尚，提升公众水忧患意识、保护意识、法治意识，在促进黄河流域生态保护和高质量发展的大环境下，开展了以“强化依法治水 携手共护母亲河”为主题的一系列宣传活动，受到了社会各界的广泛关注，取得了良好的宣传效果。

高度重视  组织得力

天水治理监督局高度重视此次宣传活动，认真组织，精心安排。3月上旬，普法工作领导小组组织召开了“世界水日”“中国水周”宣传工作部署会议，安排宣传工作具体事宜，认真组织小组成员学习了有关通知和文件，并结合文件精神，制订了本次宣传活动方案。确定了本次宣传活动的指导思想、活动安排、组织机构及责任分工、工作要求等内容，明确了各科室在此次活动中的职责分工，形成了由水政水资源科牵头组织，监督科及办公室、党群办、后勤服务中心等部门积极配合，其余科室积极参与的工作格局，为此次活动取得实在成效提供了保障。

形式多样 活动丰富

天水治理监督局紧扣宣传主题，以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导，以学习宣传贯彻落实《黄河保护法》为切入点，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、水资源管理、水行政执法监督、水土保持等内容，全方位、多角度、立体化、分层次深入开展宣传。

开展新闻宣传。一是拍摄宣传视频，把宣传“世界水日”“中国水周”作为主要视角，号召广大市民积极开展节水行动，动员全社会增强节水意识，促进水资源永续利用。二是在办公楼电子屏滚动播放“世界水日”“中国水周”相关知识及《黄河保护法》宣传口号。在单位机关及各个场点张贴主题宣传画，营造宣传氛围。同时，利用短信平台、蓝信群、微信群、普法QQ等媒体发布宣传口号。三是在黄河网、黄河上中游管理局门户网站和天水治理监督局门户网站发表相关宣传报道，从政策层面阐明水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理以及建设节水型社会的重要意义。通过这些宣传，营造了浓厚的宣传氛围。

开展社会宣传。3月22日，天水治理监督局联合天水市水务局、秦州区水务局、天水水文站以及天水市节水器具生产销售企业等多家单位在天水龙城广场联合开展了“世界水日”“中国水周”现场宣传活动。重点宣传了水资源集约节约利用、防洪安全、河道管理等内容，宣传活动现场，悬挂横幅6条，展出展板10块，发放宣传资料5000份，接待市民500余人，取得了良好的宣传效果。通过此次活动向广大市民宣传《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》以及即将施行的《黄河保护法》等一系列水法律法规和政策，宣讲节约用水知识，普及水利政务服务品牌“水利办”，提高了广大市民依法用水、节约用水和保护河道、保护水资源的法治意识，营造了全社会“珍惜水、节约水、保护水”的良好氛围，有力推进了法治水利建设。

开展日常宣传。天水治理监督局广泛开展“法律九进”活动，进机关、进乡村、进街道社区、进企业、进单位等进行水法律法规宣传，注重在日常工作中开展普法宣传，把普法宣传与业务工作相结合。做好“事前”普法。在发现新建涉河生产项目时，及时开展上门普法宣传，指导企业及时办理、完善相关水行政许可手续，将违法违规问题消灭在萌芽状态。加强“事中”普法。在開展水资源监督检查、调处水事纠纷，开展黄河上中游流域水行政专项执法行动，严厉查处非法取水、侵占河湖水域岸线、非法采砂、不执行水沙调度指令等违法行为。同时，向当事人发放法律法规宣传册，进行水法规宣传教育，将处理问题与宣讲法律规定有机结合，以增强企业知法、守法的自觉性。对一些典型违法案件，向当事人和社会各界做好以案释法的工作，取得“查处一案、教育一片”的效果。

此外，天水治理监督局还组织职工参加黄河上中游管理局举办的《黄河保护法》知识竞赛活动，进一步增强干部职工的法律意识和法治观念，营造“以赛促学、以学促知、以知促行、比学赶超”的良好氛围。该局职工代表队在此次活动中荣获了“团体三等奖”。

总结经验  提升影响

今年“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动突出了主题、内容丰富直观，营造了良好的社会氛围，收到了预期的宣传效果，但水法规宣传与当前弘扬新时代水利工作方针和治水新思路还有一些差距，在理顺工作机制、创新宣传形式方面还有待提高。在今后的普法活动中，天水治理监督局将进一步强化政府宣传主导作用，加强与地方政府部门的沟通衔接，开展联合宣传，形成社会化节水宣传的工作格局；充分运用电视、报纸、微信公众号、抖音等媒体深入开展水资源保护利用，提升公众节水意识；围绕当前黄河生态保护重点工作，挖掘一线先进人物，宣传典型事迹，切实将普法宣传引向深入。