中国要强,农业必须强;中国要美,農村必须美;中国要富,农民必须富。今年全国两会上,“乡村振兴”成为代表委员热议的高频词汇。一条条意见建议,传递来自基层的期盼,也启示我们,要立足资源禀赋和发展阶段,解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。以下为本刊摘编代表委员关于“乡村振兴”方面的建议:
全国人大代表、河北省张家口市沽源县大石砬村党支部书记兼村委会主任 孙喜玲
建议进一步完善生态补偿机制,促进张家口坝上地区高质量发展。应完善重要生态功能区的协调管理与投入机制,建立和完善重要生态功能区的生态环境质量监测、评价体系,加大重要生态功能区内的城乡环境综合整治力度。
全国人大代表、江苏省镇江市镇江新区永兴农机机械化专业合作社理事长 魏巧
加大对涉农专业的在校学生和有志于“三农”事业年轻人的实训培训力度,推行“导师帮带制”,形成政策性、制度性安排,每年明确项目、安排任务、定期考核、激励表扬,让更多既有意愿也有能力、既有理论又有实践的年轻人,带着成熟的项目在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中大显身手、实现梦想。
全国人大代表、宁夏回族自治区财政厅厅长 孙志
应当注重支持发展壮大本地特色优势产业,对带动脱贫户的新型农业经营主体,鼓励其在生产、加工、流通等环节补齐短板弱项,推动农业品种培优、品质提升、品牌打造。应进一步完善“大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡”的思路和措施,引导各类人才投身乡村,带动资金、技术等更多流向农村。
全国人大代表、江苏省泗洪县邮政分公司归仁支局支局长 殷勇
建议国家层面出台关于“县乡村三级物流体系建设与运营”的政策条例,各省、市、县(区)政府出台相应的实施细则,地市政府规划好市域各县、区农村寄递物流体系建设与运营方案,并督促县级政府加快落实。此外,国家应给予邮政企业专项资金补贴,用于三级物流节点建设与运营。
全国政协委员、民进中央常委、北京大学中文系教授 张颐武
建议统筹建立全国性的乡村经营性人才的培养教育体系,提升乡村经营性人才培训的系统化,重视提升乡村经营性人才数字工具使用能力。相关部门要出台政策,鼓励社会力量参与,发挥市场主体的数字技术优势,开展数字工具培训,提升乡村经营性人才利用数字化工具的能力。
全国政协委员、九三学社辽宁省委副主委、铁岭市副市长 杜妍
应鼓励和推进农业农村信息基础设施建设投入,搭建农业农村数字化建设快速通道,早日实现5G全覆盖。同时,要加快公共数据平台、应用支撑平台建设,加快乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村网络文化、乡村数字治理、信息惠民服务等应用场景的建设推广。
全国政协委员、民革宁夏回族自治区委员会主委、宁夏回族自治区人大常委会委员 王新军
建议加强配套法规体系建设。在《中华人民共和国村民委员会组织法》相关条款中,进一步明确并拓展村民协商议事范围,重点将农村生产组织引导、乡村建设组织协调,以及法规政策规定的乡村生产要素配置、村集体经济发展、涉农补贴和救助资金兑现等内容纳入其中,增强基层自治的组织引领能力。明确和强化村民自治议定事项,以及村民自治章程、村规民约等的法律地位及其法律约束力,充分运用法治措施加强对基层自治运行的保障,提升基层自治效能。