刘育富 周勤
3月7日一大早,位于蓬溪经开区的“营盛线缆”施工现场早已呈现一片繁忙祥和的景象,挖掘机、装载机、平地机等设备紧张有序地作业着……看着这幅画面,蓬溪县“营盛线缆”项目的勤廉监督专员李霜脸上洋溢着笑容。
此前,因政策调整等超预期因素,原本仅需1个月的场平工作推进滞后,企业看着坑洼的厂房地址,很是着急。今年年初,蓬溪县纪委监委按照重大项目建设勤廉保障工作机制要求,对全县在建、新建项目进行全面梳理、精准筛选,将“营盛线缆”建设项目等一批备受期待的民生项目纳入专项监督库,为其配备勤廉监督专员。
接到任务后,李霜立即对“营盛线缆”建设项目进行全面“体检”,了解项目推进过程中的难点、堵点问题,形成专项监督报告,及时反馈该县纪委监委,协调相关部门和属地政府、企业分析政策、研究办法,形成属地场平和企业入驻同步推进的方式,帮助企业在一周内顺利开工建设,督促属地在一个月内完成场平工作。“营盛线缆”建设项目的顺利推进,只是蓬溪县勤廉监督专员工作的一个缩影。
结合县域经济社会发展特点,蓬溪县纪委监委立足自身职能职责,建立健全重大项目勤廉保障机制,按照项目资金量大、建设任务重、涉及部门多的标准,对2023年度全县新增和续建的85个项目进行逐一过筛,将唐兴印记·都市田园综合体建设项目等9个新增重点建设项目纳入年度重点监督保障项目库,配备“一对一”勤廉监督专员。
“我们选择敢于监督、善于监督、经验丰富的纪检监察干部作为勤廉监督专员,‘一对一为重大项目提供勤廉保障,明确每名勤廉监督专员每月要到结对监督的在建项目进行现场查看,对照项目建设进度表,询问项目负责人建设推进情况,抽查干部到岗履职情况,了解项目建设要素保障到位等情况。”蓬溪县纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍说。
发现问题后,勤廉监督专员既要向县纪委监委反馈,又要向项目牵头单位反馈,还要向涉及问题责任单位反馈;既督促责任单位及时整改问题本身,又督促项目建设单位完善管理机制,还要督促做好举一反三、排查完善。
目前,蓬溪县纪委监委为潮汕产业园、绿色经济园区、龙蟠科技项目等重大项目共配备勤廉监督专员25名,基本覆盖了该县所有在建重大民生项目。
“老蒋是我们项目的‘常客,经常到我们工地,倾听我们的诉求、了解项目进度,帮助我们解决重大项目推进过程中的‘中梗阻问题。”蓬溪县牛角沟精品村项目负责人对勤廉监督专员蒋经平竖起了大拇指。
蓬溪县纪委监委勤廉监督专员到项目建设现场了解工程推进情况。
此前,因为征地拆迁、安置补偿的问题,该项目一度推进缓慢,蒋经平了解情况后,第一时间将问题反馈到县纪委监委和相关职能部门,一边与乡镇纪委协调联动,一边与县直部门相关人员紧密协作,督促属地乡镇党委积极主动与拆迁群众谈心、做工作,为有效解决拆迁问题发挥了重要作用。
“王主任,你们三期项目建设用地审批通过没有?一定要严格按照项目建设流程进行,不能未批先建。”“张专员,没想到您作为一名纪检干部,对项目建设的各个重要环节还如此清楚,这让我们感到很放心。”
日前,蓬溪县纪委监委勤廉监督专员张建军来到“一对一”监督保障的该县翔丰华锂电企业在建项目基地,叮嘱项目建设单位时说道。
“以前,我们对开展项目建设监督经验不足,来到施工项目建设现场,不知道该看什么,该从哪些方面去监督,现在我们有了项目监督清单和监督流程图,开展监督就更加精准有效。”张建军表示。
为提高勤廉监督专员履职能力和水平,该县纪委监委聚焦项目推进的关键环节,形成“派单”监督机制,通过向勤廉监督专员制发日常监督清单,指导勤廉监督专员重点监督形象进度、工程质量、政策落实等情况,监督业主单位、主责单位、关联单位等主体,做到“对单履职”“照单监督”。
此外,该县纪委监委还构建“纪检监察机关牵头推动、相关职能部门协同配合、派駐纪检监察机构跟进监督、勤廉监督专员常态监督”的联合监督格局,形成监督合力。
今年以来,蓬溪县已开展重大项目勤廉保障明察暗访28次,发现经济发展民生类问题12个、党风廉政建设类问题5个、群众诉求类问题7个,推动解决问题9个。