浅谈畜禽粪污资源化利用模式与发展

李辉

“种养结合、农牧循环”模式、“三改—两分—再利用”技术、沼气工程模式等方式可以有效提高养殖粪污和种植业的结合程度，科学合理地利用养殖粪污，实现种养结合、循环发展，从而有效解决畜禽养殖和环保的矛盾。

一、推进畜禽粪污资源化利用的意义

河南省畜牧业存栏量和出栏量虽居全国前列，但存在养殖场户众多、畜禽粪污产生量大、粪便无害化加工不规范、固液分离设施配备不到位、雨污分流设施不完善、污水消纳合作模式不健全、污水利用不充分、防雨防渗防溢流等粪污贮存设施老化陈旧、防臭设施建设缺失、第三方综合处置机制尚未建立等问题，养殖集中区域小、散户多，粪便乱堆乱放、污水乱流等现象不断出现。因此，在畜禽养殖过程中，采取有效措施防止改善畜禽粪污对环境的污染，对于保护人类健康和畜牧业产业可持续发展、建设新时代美丽乡村意义重大。

二、推进畜禽粪污资源化利用的总体思路

推进畜禽粪污资源化利用总体思路是坚持绿色生态发展理念，走种养结合道路，以畜禽粪污资源化利用为目的，以机制创新、制度保障、模式探索为抓手，强化源头减量、过程控制、末端利用，积极推广干清粪、雨污分离、固液分离、分类处理、综合利用的技术，以中小型规模以上养殖场为主体，全面开展节水、除臭及粪污处理设施完善升级、粪便污水深度治理，整体提升全市畜禽养殖粪污的资源化利用率。

三、目前畜禽粪污治理措施

一是加大新上养殖场的审批和督查力度，强化畜禽养殖企业选址布局的规划意识、环保意识和“三同时”意识，确保新上养殖场粪污排放达标，养殖工艺先进，污染防治设施投资到位、长效运行。二是加大对老养殖场的改造力度，通过生猪调出大县资金支持，标准化示范场创建，向乡镇下达规模以上畜禽养殖企业治污减排达标整治责任目标，帮助和督促畜禽养殖场户健全粪污处理设施。三是加大对禁养区养殖场户的关闭力度。

四、畜禽粪污资源化利用模式

（一）“种养结合、农牧循环”模式

“种养结合、农牧循环”模式，即将畜禽粪便作为有机肥施于农田，生长的农作物产品及副产品作为畜禽饲料，这种模式有利于种植业与养殖业有机结合，是实行畜禽粪便“资源化、生态化”利用的最佳模式。养殖场根据粪污产生情况，在周边签订配套农田，实现畜禽养殖与农田种植直接对接。粪污直接还田方式是将畜禽粪污收集于贮粪池中堆沤发酵，于施肥季节作有机肥施于农田。“畜—沼—种”种养循环是通过沼气工程对粪污进行厌氧发酵，沼气作为能源用于照明、发电、供周边农户做饭使用，沼渣用于生产有机肥，沼液通过管道输入农田，作为肥料供蔬菜使用。这种模式既处理了养殖场的粪便和污水，又降低了蔬菜大棚的种植成本，农户使用沼气还可收取一定费用，实现多赢。

（二）“三改—两分—再利用”模式

为解决耕地少、养殖粪便不能全部就地利用，传统养殖场存在污水产生量大、环境负荷和废弃物处理费用高的问题，可采用“三改—两分—再利用”模式，即改水冲清粪或人工清粪为漏缝式地板刮粪板清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，实现固液分离、雨污分离。畜禽粪便经过高温堆肥、无害化处理后异地还田，养殖废水经过储存池稳定化处理后，由粪罐车运输浇灌农田，实现养殖场粪污减量化、资源化利用和污水的零排放。这种模式可从源头减少污水产生量，同时对固体废弃物进行堆肥处理后异地消纳。

（三）沼气工程模式

沼气工程模式是将污水排入沼气池中，通过厌氧菌发酵，降解粪污中颗粒状的无机物和有机物，产生的沼气可作为能源用于发电、照明和燃料。沼渣和干粪可直接出售或用于生产有机复合肥，沼液既可进入自然处理系统 （氧化塘或土地处理系统等），又可直接作为肥料用于农田施肥，形成“猪—沼—菜”“猪—沼—果”“猪—沼—粮”等循环经济模式，为提高养殖业污染物的消纳能力进行了有益探索。

五、推进畜禽粪污资源化利用存在的问题

（一）粪污处理设施投入较少

部分养殖业主受利益驱动，片面追求养殖规模，把有限的资金全部投入养殖生产中，对粪污处理设施投入较少，给养殖污染治理带来困难。

（二）养殖场粪污治理措施不到位

部分养殖场只建设一些面积小的沼气池、堆粪场等处理设施，处理方式不标准，导致粪污不能及时处理。

（三）种植、养殖规模不匹配

部分养殖场周边无农田配套，消纳畜禽粪污能力有限，规模较小，满足不了当地的用肥需求。

（四）畜禽粪污还田利用存在二次污染

直接还田、堆积发酵等简单方式处理后的畜禽粪污中有害物质含量超标。

（五）散养户粪污处理不及时

大量散养户对粪污处理的意识不强，没有采取有效治污措施，粪便乱堆乱放、污水乱流现象不断出现。

六、推进畜禽粪污资源化利用保障措施

（一）强化资金支持

推进畜禽粪污资源利用化，政府部门要进一步加大财政资金支持力度，整合全市农业、林业、水利及畜牧业等相关项目和资金，向畜禽粪污治理和资源化利用倾斜，重点支持规模养殖场改进养殖工艺和设备，建设畜禽粪污收集、貯存、处理设施和输送管网，建设畜禽粪污集中处理和资源化利用设施。

（二）落实监管措施

为保证养殖场污染治理工作取得实效，政府将养殖场污染治理实行目标管理责任制，将目标任务纳入市政府目标考评和奖惩内容。各乡镇、市直各有关部门层层落实分解任务，明确责任，加强过程督导和管理，年终表彰奖励要以目标任务完成的情况而定，采取有力措施，把目标任务落到实处，确保取得实效。

（三）加大宣传引导

经过多种渠道方式宣传解读好政策，使广大从事种植养殖业的农民群众、新型农牧业经营主体和基层干部准确理解掌握畜禽粪污资源化利用政策实质，积极营造有利于项目执行的良好氛围。加大畜禽养殖环境管理宣传教育，科学化解邻避效应，将绿色畜牧业生产纳入基层一线人员素质教育和市县领导干部法制教育培训内容。

（四）做好评估推广

农业部门会同财政、环保等相关部门对照各项目建设指标完成情况开展跟踪督导和第三方评估工作，科学评估和应对项目推进过程中遇到的不确定性因素，及时开展纠偏、调整和改进等指导工作，确保预期目标的实现。

（五）加大依法治牧力度

依法治牧是适应社会主义市场经济发展需要、维护畜牧业经济秩序的有效措施。要加大依法治牧力度，强化养殖企业主体责任，完善监督执法手段，加强畜禽养殖环境监管，提升污染防治水平。

七、效益分析

（一）经济效益

发展畜禽粪污资源利用化，可对粪污进行有效处理，从而有效减少养殖场发生疫病的概率，提高畜禽成活率在5%以上。粪污还田可以有效降低化肥施用量，按照耕地面积8.8万hm2计算，每年可以节约化肥2.5万t，节约成本6250万元。

（二）社会效益

1.发展畜禽粪污资源化利用将彻底改变农村畜禽饲养造成的环境污染状况，可以提高生活质量，提升幸福指数。对招商引资、发展工业项目，建设全域式景区、发展旅游业，建设现代农业示范园、生产绿色有机农产品起到促进作用。

2.发展畜禽粪污资源化利用可以有效切断病源通过粪便形成的传播途径，避免大量的病原微生物和寄生蟲向环境中排放，减少传染病的发生和蔓延，杜绝禽流感、手足口病等人畜共患病的发生，减少因有害气体进入人的呼吸道引起的咳嗽、气管炎和支气管炎等呼吸道疾病。

3.发展畜禽粪污资源化利用可以有效降低养殖场的疫病发生，大大提高畜产品质量的安全水平，为广大群众吃上安全的畜产品提供有效保障，改善了农民居住环境，增加了养殖效益，提高了畜产品质量，确保了畜产品安全。

4.发展畜禽粪污资源化利用可以确保社会稳定。据统计，每年人大政协两会期间，广大人大代表、政协委员提出的关于畜禽污染治理的议案、提案十几件，市长热线、群众来信来访更多，畜禽粪污资源利用化的推进可以有效杜绝粪污的乱排乱流，有效解决这些议案提案及信访案件，确保社会稳定。

（三）生态效益

推进畜禽粪污资源化利用可以有效减少氨氮、硫化氢、粪嗅素、甲烷等有害气体向大气中排放，减少大气污染，降低温室效应；减少有机物、微生物、有毒有害物向水体排放，降低水体污染，增加饮用水的使用量。同时，畜禽粪污的还田既可减少土壤污染，还可以明显增加土壤中作物所需养分的含量，提高土壤的通透性，改良土壤的耕作性能、理化性质和生物学性质，培肥地力。

（责任编辑   于海）