践悟和丰富国有企业廉洁文化内涵

[摘要] 不断加强党的廉洁文化建设，是党反腐倡廉建设的重要内容，是抵制腐败滋生的有力思想武器。党的二十大报告强调，加强新时代廉洁文化建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。这一科学指引如何落实在国有企业治理的实践中，需要我们深刻把握党风廉政建设规律，充分认识新时代廉洁文化建设在推动国有企业加强党的领导、完善公司治理中的重要作用，在实践中坚持守正创新，在高质量发展中践悟和丰富廉洁文化的思想内涵。

[关键词] 国有企业；  廉洁文化建设；  反腐败

[中图分类号] F276.1         [文献标识码] A         [文章编号] 0529-1445（2023）04-0081-03

党的二十大报告指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。”1中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》）强调，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度約束、提高觉悟一体发力”，这是结合新时代反腐败斗争作出的科学总结，强调全面从严治党既要靠猛药去疴、重典治乱的治标之策，更要靠加强理想信念教育、提高党性觉悟、涵养廉洁文化来守住为政之本。党的二十大报告强调，要“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”。在国家建设发展进程中，国有企业积累了宝贵的精神文化，培育出了大庆精神、铁人精神、载人航天精神等时代精神，这些企业家精神、劳模精神、工匠精神，兴于企业、扎根企业，是激励我们不断前行的无价之宝。作为企业精神文化建设的重要组成部分，国有企业廉洁文化建设必须贯彻落实好党的二十大精神，立足企业实际，把关于国企全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求，落实到工作中、体现到行动上。北京北汽鹏龙汽车服务贸易股份有限公司纪委以勤政务实的责任担当引领发展，以廉洁奉公的自律操守保障发展，以走群众路线的优良作风巩固发展，纲举目张，开展了一系列廉洁文化建设的实践和探索，不断营造良好的国企廉洁文化氛围，提升党员干部廉洁从政从业的思想自觉和行动自觉。

扎根企业  廉洁文化实起来

“实”即勤政务实。结合企业具体工作目标，树立“跟我干”文化，倡导勤廉的责任担当。国有企业作为国民经济的支柱，要把党的二十大关于推动高质量发展的各项重大部署落到实处，体现在加快建设制造强国的政治担当上，体现在履行好经济责任上，体现在党员领导干部以实干推动事业发展上。习近平总书记强调，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。勤是根本，夙夜在公，国有企业廉政担当需首先体现在奋斗目标的顺利达成上。

树立“跟我干”的勤廉文化。2022年第4季度，首都汽车产业链、供应链遭受了前所未有的冲击，稳产保供成为企业发展的第一要务。公司物流、采购、服务保障等供应板块的干部党员带头驻守一线，科学调配资源，通过人工智能、信息智能增效和关键卡口人车交替的作业模式，不断提升供应保障能力，保持了零断供的优异成绩。“跟我干”的勤廉文化，就是要把基层落地企业改革发展战略的突出表现讲述好、推广好。

深挖“跟我干”的勤廉人物故事。廉政发声多出于底线触碰，正面引导较为薄弱。党的二十大报告强调：“坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。”示范是最好的引领，好干部要严格遵守廉洁自律准则，真正做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。结合企业年度重点任务，挖掘干事成事的先进典型，讲好敬业奋斗故事，树立职工身边的勤廉典型不失为一种有效实践。汽车经销板块是汽车产业链的终端，对外服务范围广，人员流动性大，廉政风险点多。我们将思想政治引导与职工身边人身边事相结合，与企业及个人的发展利益相贯通，把在新兴二手车业务模式探索创新前沿打拼、配件外销领域创业创优的人物故事与增进企业廉洁文化的政治认同、思想认同和情感认同融合，充分发挥榜样引领作用。以人人欲战，上下同欲的内生动力，增强廉洁文化的吸引力和感召力，促进廉洁文化不断实起来。

赋能监督  廉洁文化硬支撑

“硬”指较真碰硬。通过过硬监督，树立“管得住”共识，强化廉洁用权。党的十九届四中全会提出，要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”，让权力在阳光下运行。伴随市场化改革的进一步推进，国有企业廉洁从业要求持续从严，提效政治监督成为国有企业党风廉政建设的重点难点。《意见》指出，要厚植廉洁奉公文化基础，培养廉洁自律道德操守，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。廉洁自律意识的树立除“红线”教育外，还需有日常监管约束做保障。在工作中，通过建立、用好三本账，有效加强领导干部的廉洁自律意识，规范用权。

管好用活干部廉政档案这本账。在常规干部信息、年度工作报告、述廉述德报告之外，把宣教、监督过程中党员干部的承诺书、建议书、谈话记录等进行归档，持续丰富、完善廉政档案内容。通过逐渐精准的“廉政画像”，从思想、工作、作风、生活等多方面对关键少数进行监督渗透，促使其形成廉洁自律的思想自觉。

认真处理信访举报这本账。党中央强调，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。“打铁必须自身硬”不仅体现在党员干部自觉的刀刃向内和自我革命上，也体现在党内监督对关键少数的抓早抓小、防微杜渐上。近期，北汽鹏龙纪委针对基层反映强烈的突出问题，在向职工群众及时作出专业可信调查回应的同时，认真分析问题发生的规律和特点，及时对“外派店长”、财务队伍等关键人员和岗位进行廉政约谈，精准有效进行思想教育，促使干部职工形成了守住底线、不踩红线、不碰高压线的行为自觉。

了解掌握家庭家教家风这本账。落实好习近平总书记关于加强家庭家教家风建设的明确要求。慎亲慎近方能坚守本心，对领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。关注八小时之外的家庭生活、社交关系、兴趣爱好等，推动廉洁“家长会”，帮助干部划清公与私、礼与贿、人情与原则的界限，用好权力、干好事业。只要能在“正能量、管得住、用得好”上深度发力，廉洁文化就能不断硬起来。

助推改革  廉洁文化强根基

“强”代表融入企业治理。结合廉政风险预防，树立“治得好”典型，以廉洁文化助推企业改革发展。习近平总书记指出：“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐”“既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。”在实践中，国有企业要坚持以问题为导向，聚焦监督检查和巡视巡察整改实效，持之以恒整治廉政隐患，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为，挖掘问题整改及时、到位和彻底的典型，深入推进企业改革发展。

紧紧扭住“改”这个关键。做好典型案例通报传达、警示剖析和举一反三，盯紧问题单位整改落实情况，做好“一案一剖析，一警示一整改”。通过曝光问题，以“案中人”唤醒“同类人”；通过举一反三，以“一人改”带动“一起改”，以整改促提升、焕新机。

牢牢把握“治”这个根本。深挖问题背后的体制机制缺陷，不断优化治理结构和政治生态。通过整改后的权力公开、制度完善和流程管控，推广突出問题整改的经验做法，正向助力廉政风险防控建设，提升源头预防和治腐效能，实现“1+1>2”的治理成效，逐步助推廉洁文化强起来。

引领发展  廉洁文化展活力

“活”就要贴近基层一线。践行群众路线，树立接地气理念，持续改进工作方式和作风。廉洁文化如何结合党建资源优势贯通发展，更好融入并服务基层，是国有企业党风廉政建设近年来持续探索的课题。党的二十大报告指出，“党风问题关系执政党的生死存亡”“促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。习近平总书记强调，基础不牢，地动山摇。在工作实践中，领导干部要常到田间地头，多下基层一线。

推行党风廉政建设命题调研。北汽鹏龙纪委倡导挂钩企业分管领导“一岗双责”落实，通过列出不同领域重点关注的党风政风问题清单，助力领导干部基层廉政工作有的放矢，廉政文化传播有实效。领导干部俯下身子放下架子，常与职工群众对话，明察暗访阻碍事业发展的作风问题。通过廉政党课、平台教育、谈心谈话等方式，向分管领域干部加压力激活力，向职工群众释放清风能量，堵住由风及腐、由风变腐的思想闸门，不断营造干事创业的良好氛围。

打造一支发声有力的基层力量。北汽鹏龙纪委“以我为主”，建立“廉洁文化主题”机制，打造传播矩阵。通过定期向基层发放主题宣教素材，多渠道分众化开展廉洁宣传，引导、管理、帮带基层纪检组织聚焦市场营销、工程建设、供应商与合作商管理和招标采购等重点领域，打造廉政宣教阵地。在下基层、带队伍、出精品中，增强企业廉洁文化的感染力。在主动靠前推动基层工作的同时，培养出一支经常发声、发声有力的宣传队伍，上下联动，廉洁文化必然就活起来了。

[参考文献]

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26.

（作者简介：赵月，北京北汽鹏龙汽车服务贸易股份有限公司党委委员、纪委书记、工会主席）

责任编辑 / 王晓霞