加强农村“三资”管理推动农村经济发展

巴吉永藏

摘 要：为了促进农村经济发展，对农村经济进行改革，实现农村资产、资金和资源配置最优化，增强对农村“三资”的管理是必不可少且极为重要的。不过近些年还有一些问题存在于的农村“三资”管理中，阻挠了农村“三资”的进一步发展。本篇文章中，作者提出了针对农村“三资”管理方面的相应措施，旨在加强农村“三资”的管理。

关键词：管理制度；财务；措施；资源；农村发展

1 管理农村“三资”过程中急需解决的问题

1.1 对农村“三资”管理认识不足

尽管当今社会的经济在不断发展，但是农村的经历发展仍然速度不快，财产积累也仍然不够，这是由于一些管理层面的工作人员和政府相关部门对它的重视程度不够，一些农村中的干部对“三资”管理的认识也远远不够。有关的管理人员对农村“三资”不能进行管理模式创新，其中一个重要的原因是农村在经济发展中能有效利用的资源不够，不需要进行对应的“三资”管理。不光如此，由于不同农村的历史文化以及地域的因素，管理人员也不可避免的会出现一些管理模式上的疏忽，这是也是管理人员未能对“三资”管理深入全面了解，才会严重影响“三资”管理的质量[1]。

因为“三资”管理方面的相关问题存在，在实施农村“三资”管理的过程中，其体系并不完善。由于工作人员并没有对与资源有关的事务进行深入剖析，虽然农村“三资”的管理制度已经确立，但是相关制度并不完善[1]，这也为“三资”的管理带来了困难。不仅如此，管理方面还存在着其它问题，由于农村的有关资金和相关资源具有其他的管理部门，导致农村经管站权利架空，只有协调的作用，这就进一步加大了“三资”的管理难度。

1.2 对“三资”的财务管理不够规范

在一些因素的影响下，加强农村“三资”管理并不容易。首先是台账管理的问题，由于管理过程中存在不足，导致一些账目记录缺失，现金管理混乱。其次，因为一些基层工作人员收支处理不当，使得收支不在账本记录之中。并且在农村资源的统计的时候，一些与此相关的工作人员文化素质学历偏低，造成了部分记录混乱等一系列问题。在“三资”管理过程中，这些都是工作不能顺利开展的影响因素。

2 完善农村“三资”管理措施

2.1 对农村“三资”制度进行修缮

只有将目前农村“三资”制度中存在的漏洞进行修缮，才能规范管理解决农村“三资”有关的财务问题，不过相关人员在修缮的过程中需要以实际情况为基础，不可脱离现实，以目前农村发展的情况为基石，修缮原有的集体资产管理制度，进一步形成资产的进账，更改，报损等多方面协同的管理体系，增强管理“三资”的重要内容[2]。不仅如此，要想在不影响农村集体管理质量，同时进一步加强农村“三资”的相关管理，各层次工作人员的管理也不可或缺，还需要进行工作人员的职责分类细化，对资产管理台不停地修改完善等工作。

2.2 大力清查农村集体资产

农村集体资产定期清查对开展农村“三资”管理工作具有重要意义，在不违背有关要求和规则的情况下，对农村集体资产进行公开，有利于让所有农民及时了解资产变动的情况，而且方便工作人员对其中存在的问题进行剖析改正。需要注意的是，在集体资产清查的过程中，切记要认真核对检查项目，不可有得过且过的想法，制定相关查账规则，并且保证工作人员认真执行。在农村集体经济出现问题时，要及时将问题提出，不可隐瞒，并且及早查清出现问题的原因，与现实情况相结合，提出问题的解决方法和措施，保证资产的透明和安全[3]。除此以外，需要进行资产变动时，相关工作人员要遵循相关规则，保证财产的可控性。

2.3 实行制度化财务管理体制

对于农村“三资”的治理的基础体现在对于财务管理的有效管制上，不仅能够对于农村“三资”的稳步发展保驾护航，更是能够保障财务管理中重要的资金安全问题。正因如此，对于重点问题的深度剖析并进行解决就成为有关部门工作中的重中之重，并且，将财务管理进行集聚化管理也是必要的，这是因为集体资金具有流通性大并对相关市场进行侵占等特点。所以，我们必须深刻认识到对于集体资金的制度化管理的重要性。重视集体资金管理不但要认识在资金管理过程中的问题，还要在各个阶段都对容易出现的问题进行提前预知，并加以预防。对于资金管理的复杂性，相关的管理人员一定要有所认知。要在工作前对农村不同来源的收入资金进行整体分析。除此之外，在支出端，例如对于公共设施的保养维修以及不同用途的赔偿款等，有关部门人员也要进行详尽的分析整理，进一步知晓资金的收入与支出情况，进一步的保证财务管理的制度化建设。

2.4 重视土地资源管理方向

在推進农村“三资”的工作治理之中，土地资源必然是其中不容忽视的工作内容之一，对于土地资源的开发利用直接影响到整个农村“三资”工作的进展情况，甚至影响整个农村经济的发展。在对于土地的开发的具体工作中仍存在很多的现实问题，使土地资源并不能“物尽其用”，造成了资源浪费，而解决这个问题的根本立脚点就是站在农民的利益角度考虑，按照相关的法律法规对土地资源进行开发与治理，保证农民在治理中能够有效维护自己的合法权益[4]。在这个基础上，让农村经济成为整个社会经济发展的有利推手。在治理过程中由于政府部门的工作瑕疵导致有些土地资源被闲置，不能发挥应有的经济效用，这既有政府部门规划不利的原因，同时也说明相关的宣传力度仍然不够。

政府部门应从实际出发，对可用资源进行统一规划，合理利用。要坚持土地承包经营管理制度，只有这样，土地的有效使用率才能不断提高，进而推动农村“三资”工作的进展，互相配合，为整个农村经济的发展提供坚实的基础。

参考文献

[1] 王璐瑶，刘江，董法尧.镇村建制改革视阈下农村集体经济转型发展路径——以四川省彭州市为例[J].乡村论丛，2022（01）：70-76.

[2] 朱丽娟，陆秋雨.中国省域耕地与灌溉水资源利用效率及其耦合协调度的空间相关性分析[J].中国农业大学学报，2022（03）：297-308.

[3] 赵亮，惠忠涛.新农村公共体育服务精准化研究——基于陕甘宁12县农村的调查分析[J].吉林体育学院学报，2022（01）：23-31.

[4] 王延强，张薇.规范农村“三资”管理 推动乡村全面振兴——关于江西省德兴市农村集体“三资”清理整治工作的调研报告[J].老区建设，2021（14）：33-37.