美丽景观串起黄河生态安全屏障

张庆民　杨璐

2019年9月18日，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略被正式提出，济南黄河动作迅疾、加快落笔，实施一系列生态保护修复行动，催生出一场史无前例的完美蝶变。从系统规划、谋定黄河风貌带示范线路和毛主席视察纪念地、泺口古渡等7个重要节点建设项目，到提升31千米淤背区防护林、建成6处郊野公园，再到高标准实施济南百里黄河风景区中心景区提升项目和济南黄河防洪工程的绿化提升工程……如今的济南黄河两岸，一串串美丽的生态景观串起了黄河生态安全屏障，黄河这张“生态名片”更加亮丽。

济南百里黄河风景区换新颜

最近，有不少到济南百里黄河风景区游玩的市民惊喜地发现，“黄河胜境”牌坊入口处一侧的淤背区已经悄然换了新装，石板小路曲径通幽，各色苗木错落有致，休憩亭台点缀其中，一直延伸到了黄河地标鹊华楼前。这正是济南百里黄河风景区中心景区提升项目的新成果。

济南百里黄河风景区中心景区西起建邦黄河大桥，东至济南黄河公路大桥，长约14千米，可绿化总面积913亩，是济南黄河生态建设的一颗璀璨明珠。其早在2003年便被水利部命名为“国家水利风景区”，在2018中国黄河旅游大会上又被评为“中国黄河50景”。2011年，济南百里黄河风景区免费向市民开放，年接待量达20万人次以上。

一直以来，济南百里黄河风景区不仅为济南市民提供了一处风景优美的休闲娱乐活动场所，也成为国际友人、港澳台同胞和外地游客到济南旅游观光的重要景点，成为各界人士了解黄河、体验黄河和宣传济南、展示济南形象的重要窗口。

多年间，济南百里黄河风景区也在不断地改造升级，而2022年实施的济南百里黄河风景区中心景区提升项目更让其实现了“改头换面”。“从2022年5月开工，仅用不到4个月的时间就完工，建成了集休憩、观光于一体的秀美风景带。”济南黄河河务局工程管理处处长许洪印说。

济南百里黄河风景区中心景区提升项目快速推进，然而，由于黄河淤背区土质的特殊性，工程在建设中并非一帆风顺。负责景观提升工程建设的许洪印在接受采访时表示，黄河沿线土质含沙量比较高，植被栽种后成活率低，曾让黄河边的修复工程一度陷入困境。为解决这一问题，相关部门第一时间成立工作专班，通过对树种、土壤、水质等不断测试，最终选择换土的方式栽种更适合黄河淤背区的植被。

“我们坚持在苗木栽植的过程中进行局部换土，每一棵苗木约换一立方米土。栽植了油松、白皮松，还有白蜡、五角枫等乔灌木5000多株，另外还铺设和播种了一些植被、草坪，大约28万平方米，整个项目的实施满足了周边居民的休闲健身和游览的需求，成为沿黄景观风貌带的一个亮点。”许洪印说。

如今，济南百里黄河风景区内植被高低错落、景色宜人，林荫广场、儿童活动场地、停车场、自行车驿站等一应俱全，日渐成为旅游胜地，吸引无数游客观赏游玩。2022年11月，又有一则好消息传来：经济南市文化和旅游局审核评定，济南百里黄河风景区正式由国家AA级升至国家AAA级旅游景区。

持之以恒打造黄河生态廊道

清晨时分，济南黄河淤背区历城段堰头郊野公园内，树木挺直，花草点缀其间，充满着野趣。红色的塑胶跑道上，不时有居民前来散步健身，还有大人带着孩子游玩赏景，公园充满运动气息的同时，也不失温馨气氛。

“我是附近村子里的居民，原来我们想要散步遛弯经常要到黄河大堤上去，没想到现在家门口就多了一处绿化得这么好的公园，有跑道还有座椅。每天来这里锻炼，呼吸新鲜空气，别提有多惬意了。”正在堰头公园晨练的居民王先生说。天天往返于大堤上班的历城黄河河务局遥墙管理段段长刘瑾一更是深有体会：“目之所及，满眼皆绿。这条苍翠且明净的黄河大堤，无论走多少遍我都看不够，身为一名黄河人我倍感自豪。”

从“网红打卡地”千亩银杏林、“黄河樱花大道”，再到实施济南黄河堤防工程绿化提升改造，全面消除淤背区绿化空白段，建成6处风光各异郊野公园。如今绵延百里的濟南黄河形成了2.5万亩、300余万株生态林带。金色银杏、红色海棠、青色雪松、粉色紫叶李、黄色油菜花……植被层次丰富有致，四季风光不同，令人流连忘返。

自2020年开始，为积极践行山东黄河生态屏障带建设总体布局要求，更好地建设济南黄河生态廊道，按照济南市委、市政府部署，济南黄河河务局积极与济南市园林和林业绿化局合作，分两年先后实施了济南黄河堤防工程绿化提升改造项目（一期）与黄河流域生态保护与修复工程（二期），完成淤背区绿化面积共6173亩，建设沿黄郊野公园6处，面积约1016亩，完成植树共计16万余株。

2022年，济南黄河河务局与济南市园林和林业绿化局合作继续深入，开展了济南黄河生态保护与修复工程（三期）项目，绿化总面积约3197亩，包含济南百里黄河风景区中心景区提升和济南黄河防洪工程的绿化提升工程。济南黄河防洪工程绿化提升项目于2022年3月16日正式开工建设，6月底完工。在黄河控导、险工段、淤背区背坡以及防浪林区域实施防护林建设，面积约2284亩，栽植黑松、白蜡、五角枫、紫叶李等乔木、灌木2.6万株，完成宿根花卉等地被草皮栽植、播种77.2万平方米，并因地制宜增加园路、活动场地等游憩服务设施。

“通过3年来绿化提升项目的开展，济南黄河土地绿化提升面积达10387亩，使济南黄河生态向高层次不断提升，工程管理水平不断向好发展，有效地改善了沿黄乡镇及城市居民的生活环境。”许洪印表示。

保护黄河生态久久为功

提升和修复黄河生态环境不是一蹴而就的，而是更需要久久为功。

对待这来之不易的绿化成果，济南黄河河务局精细化管理每一棵树，邀请园林专家为养护职工教授修剪技术，每年还会适时对树株进行整形修剪、浇水、施肥，保证它们生长良好。同时，实行职工分片管理制，让这片逶迤不尽的绿色长廊健康旺盛。

深秋时节，槐荫黄河千亩银杏林进入最佳观赏期，银杏叶飞落，一地金黄，大批市民争相前来游玩打卡。与此同时，一批身穿深蓝色工装的黄河职工也在大堤上忙个不停。他们不间断巡查，遇到乱丢垃圾、乱停车等不文明行为第一时间制止。

千亩银杏林走红，大批游客的涌入致使黄河大堤上车辆骤增，乱停车、占道经营等现象也时有发生。为此，2022年10月28日，济南黄河河务局发布《济南黄河文明旅游倡议书》，呼吁市民文明赏秋。为维持堤顶交通秩序，切实保证黄河防汛道路畅通，同时保障游客及防洪工程安全，周末期间，槐荫黄河河务局水政执法人员与基层管理段主动出击，在辖区游客及车辆经常聚集地区悬挂横幅，提示市民文明出游，引导市民有序停车，劝离路边摊贩。还有一批来自民间公益组织的“特殊游客”也来到了现场，他们身穿红马甲在银杏林里捡拾游客丢弃的垃圾，共同守护黄河美丽的生态环境。

这是济南黄河河务局身体力行保护黄河生态环境的一个缩影。在济南黄河天桥段，天桥黄河河务局工作人员组成以带班领导为组长，管理段职工、值班人员为巡查成员的常态化巡查队伍，节假日水政监察大队全员上岗，联合黄河派出所对重点区域进行巡查；历城黄河河务局联合水务成立专项督导工作组，对河道管理范围内生态环境问题进行排查，建立常态化管理机制等，探索“生态保护历城模式”……

济南黄河有近百里靠近城区，除游客管理困难外，黄河河道内“四乱”问题等也易发难治，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施以来，济南黄河河务局先后与河长办、公安、法院、检察院、水务局建立了黄河生态保护联合监管执法协作机制，首创7家黄河派出所所长兼任縣级河务局副局长，建立“黄河安澜·生态警务”联建工作站和5处黄河环境资源巡回法庭、3处法官工作室、1处司法修复基地、4处检察工作室，将法治之网越织越密。

目前，通过“清河行动”“拆违拆临”“妨碍河道行洪突出问题整治”等一系列专项行动，展现了法治护河威慑力，黄河济南段“四乱”问题基本得到根治。另外，济南黄河河务局还通过精选典型案例推进以案普法等形式，提升沿黄人民群众法治意识，大幅降低违法案件发生。

文化与美景加持令济南黄河魅力四射

再好的风景离开了文化便只能是浮光掠影，黄河生态的保护离开了文化便只能是买椟还珠。

如今，总投资2.5亿元的济南黄河文化展览馆在济南泺口黄河南岸大堤上建成，仿古楼阁式的鹊华楼成为坐落在黄河岸边的一道亮丽的风景。漫步展览馆，黄河文化、红色文化、济南文化，尽享文化盛宴；登上观景台，北可望鹊华秋色，南可见城区全貌，遍览黄河胜景。文化与美景双重加持，济南黄河的魅力大放光彩。

“济南是历史文化名城，发展黄河文化的很多举措，会促进济南的文化软实力发展，而这也是黄河给予济南的红利。”济南市政协委员、文化学者魏新在接受采访时曾这样说。眼下，济南正在着力谱写具有泉城特色的“黄河故事”，向世界讲好“黄河故事”。

“深化黄河文化遗产系统保护，推进黄河国家文化公园建设。”“加快规划建设黄河文化博物馆、城市规划馆等公共文化设施。”“推动沿黄城市文旅资源整合协作，推出黄河主题线路、打卡地和文创产品，打造济南黄河文化IP。”……在2022年的济南市党代会和两会上，“黄河”一度成为热词，“打造济南黄河文化IP”则作为文化强市的一部分，被写入了2022年聚力提升城市软实力的工作目标之中。

如今，徜徉在济南黄河两岸，不难发现黄河文化已融入林草土石之间。泺口铁桥纪念地广场、泺口古渡口、毛主席视察黄河纪念地等文化景点相继建成并开放，新增的郊野公园处处可见黄河文化展示栏。平阴依托黄河防汛连坝路建成14千米“旅游公路”，济阳依托黄河淤背区建成3.5千米“济阳黄河文化健身公园”，另外还有12处法治文化广场、槐荫“生态之门”、历城“鹊花视廊”等贯穿济南百里黄河风景区中。

作为济南黄河的行政主管部门，济南黄河河务局深知挖掘和保护黄河文化的重要性，保护传承弘扬济南黄河文化的脚步不曾停歇：组建济南黄河文化宣传骨干小组，构筑“一区三线”文化保护传承体系，系统收集整理挖掘济南黄河文化遗产，提升改造泺口爱国主义教育基地展览馆；将防洪工程与黄河文化深度融合；成立济南黄河号子队……

2022年6月28日，济南黄河文化品牌和品牌标识正式发布。济南黄河文化品牌从酝酿到诞生历时两年、易稿数十次，济南黄河河务局先后组织开展6次专题研讨会，参与人员涉及退休的老一辈治河人、基层一线黄河职工、学者专家等，从多个视角对济南黄河文化进行研讨分析，最终凝练成“河济泉城”作为济南黄河文化品牌，品牌标识传达了“黄河济泉城”“一条河托起一座城”的意蕴。

“黄河文化是中华民族的根和魂，品牌是文化的沉淀与升华。济南黄河文化品牌已经根植在每一个济南黄河人的心中，将我们紧紧团结在一起，久久为功，向着建设幸福河的伟大目标不懈奋斗。”济南黄河河务局相关负责人表示，济南黄河河务部门还将推出《济南黄河画册》《济南黄河文化遗产名录》，开发制作文创产品、纪录片，征集、保存治黄老物件等，让更多“黄河故事”为人所熟知，让治黄技艺得到更好传承与发展，让黄河文化融入更多人的生活和血脉中。