从“征兵危机”看“美国危机”

当前，美国面临着自1973年征兵制结束以来最为严重的征兵危机。美国军方不得不在征兵时放低条件、提高奖金，但这依然无法改变军营对美国年轻人吸引力骤减的趋势。在好莱坞电影中常常以“英雄”形象出现的“美国大兵”，为何“不香了”？

“2022年，美国陆军只完成了征兵计划的75%。今年的情况看来更糟。这说明什么？”美国《华尔街日报》日前刊文，直指当下美国面临的征兵难问题。统计数据显示，2022财年，美国陆军计划招募6万人，只有4.5万人应征入伍。调查还发现，符合服兵役资格的美国年轻人中，仅9%愿意参军，创下了自2007年以来的新低。

当前，美国面临着自1973年征兵制结束以来最为严重的征兵危机。如此大规模的“征兵荒”，为何会出现在眼下的世界第一军事强国？

美军陷征兵危机，民众信任度骤降

据美国福克斯新闻网4月23日报道，美国军队连续两年遭遇征兵危机，美民众担忧军队“文化腐朽”正在蔓延，对军队的信任度严重下滑。

退役的海豹突击队队员萨拉耶警告，愿意在美国军队服役的年轻人数量正在骤降，军队领导力薄弱以及“文化腐朽”是导致征兵率和留用率下降的因素。

美国罗纳德·里根研究所2022年11月的一项调查发现，美国民众对美军的信任度和信心水平从2018年的70%下降到48%。下降超过20个百分点的主要原因是民众认为军队过度政治化。

萨拉耶认为，当军队有强大的领导力時，就会获得人们的尊重和信任，让他们愿意为集体利益做出贡献和牺牲。但如今，美国军队领导力薄弱，面临信任危机，人们倾向于保护自己和亲属，不愿意为他们认为不值得的事业做出牺牲。文章表示，美国年轻人对美国的自豪感正减弱，出现一些“非常危险”的叙述。

陆军副参谋长马丁将征兵荒的原因归结为“受新冠肺炎疫情影响和私营企业对人才的竞争”。从表面上看，新冠肺炎疫情和企业竞争的确与征兵困难有直接关系。然而，深层原因远不止如此。

“征兵危机”折射出一系列“美国危机”

那么，问题到底出在哪儿？

民众健康状况堪忧，合格兵源匮乏，军队缺乏生命力。美媒指出：“一支军队需要体格健壮的新兵，但77%的美国年轻人因健康原因不适合服役。”这一数据的背后是：2022年，全美超过10.6万人死于阿片类药物过量，是有记录以来的最高水平；2020年，美国成年人肥胖比例超过四成；过去20年，美国人肥胖率上升约40%……一系列严峻的公共健康危机，使美国遭遇前所未有的“征兵荒”。

福利待遇改善困难，政治极化加快渗透，军队缺乏吸引力。据《纽约邮报》此前报道，美国通胀水平持续高企，令美国民众苦不堪言，也让美国士兵生活拮据。《华尔街日报》指出，即使五角大楼宣布2023年将增加住房补贴及为军人加薪4.6%，依然没有跟上美国的年均通胀率。美国非营利组织“军人家庭咨询网络”在调查了约8500个军人家庭后发现，超过1/3的现役军人将他们获得医疗保健的待遇评为负面或非常负面。与此同时，随着政治极化向军队蔓延，两党在诸多议题上缠斗不休，募兵制度改革难以推进，军队日益被军工利益集团所绑架。“为谁而战”，成为越来越多美国士兵的心头之惑。一名老兵表示：“军队没有成为容纳诚信、道德和勇气的宝库，而是变得比那些卑躬屈膝的政治动物更加政治化。”

内部丑闻层出不穷，国际形象一落千丈，军队缺乏感召力。近年来，美军内部频频发生性侵、种族歧视、体罚、虐待等丑闻，自杀、谋杀事件接连发生。五角大楼2022年9月发布的一份报告显示，陆军性侵案在2021财年增加了25.6%，自杀人数比5年前增加了35%。2008年至2020年，美国军人自杀率上升了70%。种种乱象令美国民众对军队、军人形象产生质疑，对参军产生抵触心理，“如何躲避应征”曾一度登上美国网络热搜排行榜。此外，冷战结束后，美国多次发动海外战争，频繁介入地区冲突，在美国国内引发强烈反战情绪。美军士兵在伊拉克、阿富汗、叙利亚等战场上滥杀无辜、虐待战俘的行径，让更多人看清了美国高举的“自由”“民主”“反恐”旗号何其虚伪。当美国一次次深陷战争泥潭、一次次制造人道主义惨剧，军队的形象也随之大打折扣，美国年轻人愈发不愿意用生命为“战争机器”埋单。

公共健康问题、经济民生困境、政治撕裂、治理失序、穷兵黩武……“征兵危机”折射出一系列“美国危机”。正如一名美国高官所说：“这不是军队的问题，而是整个美国的问题。”

“参军大礼包”有多大作用

为完成征兵任务，各军种都放宽了对年龄、体重、受教育程度的限制。美国国防部甚至使出浑身解数，频频发出“参军大礼包”。

今年1月，美国陆军首次提供最高5万美元的奖金，招募高技术人员服役6年。随后，又承诺为9月底入伍的新兵提供一笔3.5至5万美元的奖金。一些需要快速就位或门槛高的岗位，新兵可获1000至4000美元奖金；90天内能接受“基本战斗训练”的人员，奖金在2000至9000美元之间。2022年4月，海军提出创纪录的5万美元招兵奖金，暑假前签约并报到的新兵都能拿到这笔钱。

此外，近年来，美军推出的征兵“福利大礼包”还包括：陆军军人可自行选择服役地点，甚至可以要求跟朋友一起服役；成立电竞团队和极限运动团队，吸引富有冒险精神的年轻人参军；允许变性人入伍以及军人在服役期间变性……

这些或许在短时间内有效，然而，只要美国坚持霸权主义路线、持续发动非正义战争，就无法改变年轻人对伤亡的恐惧和国民对军队的不信任感，美式征兵困境很难走得出去。

（《人民日报》2023.4.27等）