资本健康发展的三重路径

周延飞，李弘雯，张建琴

摘要：资本健康发展是阐释《共产党宣言》资本批判思想的重要视角。《共产党宣言》中关于资本非健康发展的问题包括资本扩张可能会把一些神圣职业资本化、资本增殖可能会把家庭关系金钱化。这两点在当代中国都有所体现并呈现新特点，即权力与资本勾连。《共产党宣言》内含资本健康发展路径的思想，包括坚守社会主义国家政权建设的根本宗旨、在共产主义发展目标指引下善用资本和让工人更多分享劳动成果。理论溯源和现实分析启迪当下中国资本健康发展的现实路径包括守正角色，赋予各种类型资本公平竞争地位；善用资本，促使资本在合理范围内运行发展；共享富裕，激发企业积极主动承担社会责任。

关键词：资本；《共产党宣言》；资本批判

习近平总书记在党的二十大报告指出：“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”[1]依法规范和引导资本健康发展被正式写入党代会报告，可见其重要性，需重点深入研究其现实路径。2018年4月23日，习近平总书记主持十九届中央政治局第五次集体学习，学习《共产党宣言》及其时代意义。他就《共产党宣言》的重大理论贡献、对世界社会主义产生的深远影响以及《共产党宣言》的科学原理和科学精神三个方面谈了深刻的认识，同时指出：“《共产党宣言》是一个内容丰富的理论宝库，作出的理论贡献是多方面的，值得我们反复学习、深入研究，不断从中汲取思想营养。”[2]国内学术界关于《共产党宣言》研究的论文数量呈现两个特点：一是进入21世纪以来，总体上处于上升趋势；二是在1998年、2008年、2018年这三个年份出现三个高峰，特别是2018年马克思诞辰200周年之际，论文数量超过600篇，是以往两个高峰的3倍，说明学术界有高度的政治关怀。从研究主题来看，既有理论命题的探讨，例如全球化思想、消灭私有制、“两个必然”、科学社会主义、资本主义等；也有当代问题的探讨，例如当代价值、现实意义、经济全球化、中国特色社会主义、人类命运共同体等。其中，关于《共产党宣言》的资本批判思想是近年来兴起的新研究视角，与当前我国经济社会发展中资本健康发展需要相契合。资本既是《共产党宣言》中的核心关键词，也是中国特色社会主义伟大事业发展必不可少的要素。研究《共产党宣言》中的资本批判思想对依法引导和规范资本健康发展非常必要。

一、《共产党宣言》阐释的资本非健康发展问题与现实分析

国内学术界对《共产党宣言》的资本批判思想进行了较为全面的研究，但是较少从资本健康发展角度阐释《共产党宣言》的资本批判思想。《共产党宣言》的资本批判思想阐释了资本非健康发展问题。按照《共产党宣言》的原意，资本只存在于资本主义社会；进入共产主义社会之后将不存在资本，因而也就不存在资本健康发展问题。但是，由于中国现在还处于社会主义初级阶段，还在使用和利用资本，因而出现资本非健康发展问题，这在中国现实中有所表现。

（一）资本扩张可能会把一些神圣职业资本化

“资产阶级抹去了一切向来受人尊崇和令人敬畏的职业的神圣光环。它把医生、律师、教士、诗人和学者变成了它出钱招雇的雇佣劳动者。”[3]30这道出了资本的本质逻辑是以雇佣劳动为前提，不断实现资本增殖，不惜一切代价追求利润的增长。而资本非健康发展则表现为以资本为筹码，与权力相勾连，从而为资本的无限增殖塑造适宜的政治环境，主要体现为扶持政治代理人、左右政策法规的制定和执行、影响资源的占有及分配等，产生的后果就是藐视法律和践踏职业神圣规则。

（二）资本增殖可能会把家庭关系金钱化

“资产阶级撕下了罩在家庭关系上的温情脉脉的面纱，把这种关系变成了纯粹的金钱关系。”[3]30这道出资本为了增殖，除了会侵蚀带有神圣光环的职业，还会把较为单纯的家庭关系都变得金钱化，将纯粹的“人-人”情感关系，附加上“人-物-人”的金钱物化关系。

（三）权力与资本勾连：资本非健康发展问题的现实表现

我国当下存在一些腐败官员和不法企业经营者互相勾结的现象，前者为后者资本增殖开绿灯。周江勇案、孙力军案、王立科案等都表现出家族式腐败，一个家族中为官的为经商的提供违规经营便利或者通过家人为自己运作资本，家族关系变成纯粹的金钱关系。2022年1月20日，《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》首次提出：“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带。”[4]2022年1月26日，中央纪委国家监委网站发布消息，指出浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇“与资本勾连，支持资本无序扩张”[5]。在这之前，2021年11月13日中央纪委国家监委网站发布消息，指出江西省政协原党组成员、副主席肖毅“背弃初心使命，破坏‘两个维护政治原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差，违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿活动”[6]。“权力与资本勾连”是新型腐败关系。中国资本非健康发展的总体特征是权力与资本形成利益同盟，资本对权力进行政治投资，用金钱为官员提供上升通道和满足个人物质欲望；权力为资本提供政治庇护，降低资本的市场准入标准，允许支持不正当竞争，进行市场内幕交易，甚至通过这种手段隐身为资本。这种利益同盟会产生极其严重的影响，突出表现为破坏市场运行规则、恶化政治生态、致使财富分配两极分化、阻碍财富总量增长和腐蚀执政根基。

二、《共产党宣言》阐释的资本健康发展路径

针对资本非健康发展问题，《共产党宣言》也阐释了资本健康发展的三个路径，对于中国当下依法规范和引导资本健康发展具有重要启示。

（一）坚守社会主义国家政权建设的根本宗旨

“现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了。”[3]29这句话是马克思和恩格斯基于历史唯物主义视角，归纳现代资产阶级的形成过程之后得出的结论，说明当时资本主义国家政权主要是维护整个资产阶级的利益。《共产党宣言》基于对资本的批评最终得出“两个必然”的结论，从而警示当下中国特色社会主义事业发展，必须要坚守社会主义国家政权建设的根本宗旨，即维护最广大人民的根本利益，而不能成为资本的代言人。这是共产党能够拥有与生俱来的先进性、纯洁性的关键所在。《共产党宣言》中有很多论述直接道出社会主义国家政权建设的根本宗旨，“过去一切阶级在争得统治之后，总是使整个社会服從于它们发财致富的条件，企图以此来巩固它们已经获得的生活地位。无产者只有废除自己的现存的占有方式，从而废除现存的占有方式，才能取得社会生产力。”[3]39“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[3]39这两段话道出无产阶级的历史使命是为绝大多数人谋利益。“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[3]41“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”[3]42这两段话道出中国共产党历史使命的理论源泉，同时也指出中国共产党必须根据现存的新型反腐斗争形势和历史发展趋势发展理论。

（二）在共产主义发展目标指引下善用资本

物质财富的增长、再生产条件的扩充即资本积累必然意味着对更多活劳动的吸收，也意味着资本权力的扩大再生产[7]。资本增殖逻辑可能会导致神圣职业资本化和家庭关系金钱化，这与共产主义社会实现人的全面自由发展目标必然相左，决定资本的无序扩张必须加以遏制。但实现共产主义社会是一个远景目标，是以生产力的高度发达为前提基础的，不可能一蹴而就。现行条件下，需要善用资本要素，与土地、劳动、信息、数据、技术等生产要素统合起来，促进生产力快速发展。“共产主义革命就是同传统的所有制关系实行最彻底的决裂；毫不奇怪，它在自己的发展进程中要同传统的观念实行最彻底的决裂。”[3]49消灭私有制不是手段，而是社会发展到共产主义阶段的目标，不能一下子消灭私有制。“正像不能一下子就把现有的生产力扩大到为实行财产公有所必要的程度一样。因此，很可能就要来临的无产阶级革命，只能逐步改造现今社会，只有创造了所必需的大量生产资料之后，才能废除私有制。”[3]85各种新业态不断涌现，资本是市场发展不可或缺的要素，但是在经济社会发展的进程中，在持续深入推进反腐败的斗争中，资本不能够无序扩张，必须在规制框架下运行。要继续运用好资本，发挥其积极作用，引导其助力中国式现代化的稳步推进，助力共同富裕目标的实现，为中国特色社会主义事业更好地服务。

（三）让工人分享更多劳动成果

《共产党宣言》认为，资产阶级社会里，工人的劳动是活的劳动，已经积累起来的劳动是资本，前者为后者服务；而共产主义社会里，秩序要颠倒过来，后者要为前者服务。“在资产阶级社会里，活的劳动只是增殖已经积累起来的劳动的一种手段。在共产主义社会里，已经积累起来的劳动只是扩大、丰富和提高工人的生活的一种手段。”[3]44“共产主义并不剥夺任何人占有社会产品的权力，它只剥夺利用这种占有去奴役他人劳动的权力。”[3]45“已经积累起来的劳动”可以理解为财富总量，“只是扩大、丰富和提高工人的生活的一种手段”可以理解为财富分配。中国仍将长期处于社会主义初级阶段，逐渐改善包括工人在内的广大人民生活水平一直是中国共产党持续奋斗的目标和渐进显现的结果。在社会主义条件下，执政的共产党人的所作所为，归根结底就是为“人的自由而全面的发展”提供政治、经济和文化的保障[8]。斩断权力与资本的勾连非常必要，这不仅是对执政党自身执政能力提出的要求，更是对民众切身利益的最大保护，是践行以人民为中心的生动体现。中国特色社会主义事业发展中必须善于利用资本，消除资本的负面影响，让资本更好服务于人民日益增长的美好生活需要。

综合上述阐释，可以归纳出《共产党宣言》中阐释的资本健康发展的结构体系。如图1所示，理念指导下，用好方式，获得结果，结果促使理念坚守，这是一个循环过程。

三、依法规范和引导资本健康发展的现实路径

前文已分析过，社会主义初级阶段中国还必须利用好资本，包括大量公有资本和集体资本，这是《共产党宣言》阐释资本的含义中不存在的。中国共产党实事求是，坚持和发展马克思主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，正确认识社会主义初级阶段和社会主义市场经济发展中资本的特性和规律。习近平总书记在2022年4月29日中共十九届中央政治局第三十八次集体学习时指出：“资本是社会主义市场经济的重要生产要素，在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题，关系坚持社会主义基本经济制度，关系改革开放基本国策，关系高质量发展和共同富裕，关系国家安全和社会稳定。必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。”[9]必须让资本在合理范围内发挥积极作用，政府及官员在法定职权内行使权力，既要给权力行使者立规矩，同时也要为资本设置“红绿灯”。因此，《共产党宣言》中的资本批判思想，特别是其中关于资本非健康发展问题和资本健康发展路径的阐释，以及习近平总书记相关重要论述为规范和引导资本健康发展指明了现实路径。

（一）守正角色，赋予各种类型资本公平竞争地位

《共产党宣言》明确指出共产党没有自己的特殊利益，中国共产党同样如此。中国共产党是使命型政党，其初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在中国特色社会主义事业发展中，中国共产党处于领导地位，坚定社会主义市场经济发展方向，赋予各种类型资本公平竞争地位。

公平市场竞争环境可以有效降低资本权力化的客观需求。习近平总书记从权力和资本良性互动角度，提出了一系列论断。2016年3月4日，习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时指出：“要着力放开市场准入，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。”[10]这段话一方面体现出中国共产党对民间资本参与经济社会发展的肯定，另一方面也表明民间资本的运行必须在法律法规范围内运行。更具体地说，允许民间资本利用好产权市场和金融市场。2019年4月19日，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持会议时指出：“要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券發行注册制。”[11]关于各类资本公平竞争问题，习近平总书记出席2022年世界经济论坛视频会议时更加明确讲到：“中国将建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等。”[12]

各种类型资本在法律面前、在市场机会面前平等，这需要靠制度予以保障。守正角色要求坚定不移全面从严治党，完善党的自我革命制度规范体系，推动他律向自律再到自觉的转变。各级领导干部应提高拒腐防变能力水平，心中有敬畏，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权力。用权要有法度，在法治轨道上行使权力。交往必须有原则、有界限，警惕来自各方面的“围猎”。治家要有良方，管好家人、管好身边人。

（二）善用资本，促使资本在合理范围内运行发展

《共产党宣言》明示了朝着共产主义社会发展目标努力的过程中社会主义国家政权建设仍然必须利用资本来推动生产力发展，同时要深刻清醒认识资本的两面性，因而必须善用资本，对资本加强监管，让监管者受人民监督，引导资本在合理范围内、法律框架内运行发展。

市场经济越是发展，越要加强对资本运行的监督和规制，对垄断和不正当竞争等行为进行强有力制约，促进资本更加健康、更加平稳、更可持续的发展。2019年2月22日，中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习，习近平总书记指出：“要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。”[13]这表明资本市场领域存在资本与权力勾连现象，而且违法违规成本过低，因而要在发挥资本市场积极功能的同时提高违法违规成本，引导其合理发展。对于资本扩张，习近平总书记深刻认识到其消极作用。他在主持2021年中央经济工作会议时指出：“要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。”[14]资本之所以会无序扩张，一方面是因为资本自身存在追求利润最大化的天性，在追求利润的过程中资本需要借助权力为其保驾护航并清除障碍，资本和权力二者之间存在着相互依赖的关系；另一方面则是因为对资本及时有效的监管有时处于盲区。因此，针对“权力与资本勾连”这一新型腐败关系，加强资本的监管非常必要，要防范资本野蛮生长、无序扩张，切断资本突破扩张限制的利益链条。当下我们要健全权力运行和制约的机制，他律和自律共同发力，稀释权力对资源的垄断支配度，防止公权私化，进而從根本上消除权力资本化这一顽疾，防范资本无序扩张。同时还要不断引导企业发挥积极作用。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议时强调：“引导督促企业服从党的领导，服从和服务于经济社会发展大局，鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。”[15]同时政府在市场经济中应该发挥有为作用，有为并不是乱作为。对此，习近平总书记指出：“政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。要支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。”[16]

善用资本，需要政治方向明确、直指现实问题并且可操作性强的政策体系，例如建立运行通畅、权责明晰的市场准入制度，对市场主体的登记工作依法依规开展。要健全统一的市场监管规则，对线上线下进行一体化监管。完善维护统一的公平竞争制度，完善公平竞争审查制度、行业性审查规则等，规范审查的程序并提高审查的效能。加强法治建设，完善和修订一系列基础性的重要法律，例如人民银行法、商业银行法、反洗钱法、票据法等。

（三）共享富裕，激发企业积极主动承担社会责任

《共产党宣言》明确指出资本主义社会之后的社会要让工人分享更多劳动成果，实现人的全面自由发展。中国共产党自成立之初起就朝着这个目标努力，经过100多年的努力已经带领中国全面建成小康社会，正朝着第二个百年奋斗目标努力。社会主义现代化强国的特征之一是全体人民共同富裕。十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”之一是“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”第一次出现在十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，再次出现在党的第三个历史决议中，表明中国共产党守正初心的历史决心。习近平新时代中国特色社会主义思想对中国梦和“以人民为中心”的价值肯定，体现了《共产党宣言》肯定“两个绝大多数”的价值逻辑[17]。党的二十大报告再次明确指出中国式现代化的特征之一是全体人民共同富裕的现代化。

企业作为资本的承载主体，在社会主义现代化国家建设过程中也必须积极主动融入国家治理现代化建设。从本质上来看，资本权力化也只是资本借助企业这个市场主体为极少数人谋利益，而不是服务于经济社会发展和劳动者收入增长。不是所有经营企业的人都可以称之为企业家。企业家的特征之一是客观上作为资本的所有者，没有成为体现资本意志的“人格化的资本”，而是通过经营资本对社会作出重大贡献[18]。例如，2021年7月3日，吉利控股集团董事长李书福和员工代表吕义聪，共同发布共同富裕计划行动纲领，进一步完善和实施包括全员收入增长计划、全员家庭健康保险计划、全员职业提升计划等一系列举措，致力于提升全员职业尊严，培育全员敬业精神，带动全产业链可持续发展，实现产业共富。积极主动承担社会责任进而成为衡量企业及企业家的标志之一。2020年7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会，参会的有国有企业负责人、民营企业家、外资企业和港澳台资企业管理人员以及个体工商户代表。在这次座谈会上，他指出：“这些市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。”[16]“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。任何企业存在于社会之中，都是社会的企业。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可，才是符合时代要求的企业家。”[16]

真正的企业和企业家应该具有国家情怀和国际视野，不断加大研发力度、推动技术进步，进而促进生产力发展，创造更多社会财富，让劳动者在初次分配中获得更多收入增长，为促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作出重大贡献，为推进中国式现代化建设作出更大贡献。国有经济、民营经济和集体经济在促进共同富裕中都应积极作为，创新举措，把经济发展和成果共享有机结合起来，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。国有经济做优做强，在技术创新和产业升级上起带头示范作用，促进国有资产保值增值，做实国有资本划转社保基金，壮大社保基金规模，让参保对象享受国有企业发展成果。民营经济积极参与脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴中的产业振兴，与农民建立紧密的利益关联机制，促进农民收入快速增长。在企业内部管理中，完善薪酬和股权激励机制，为员工提供职业上升通道和民主决策、民主管理参与机制以及营造积极向上的企业文化，让员工既获得物质上的收入增长，也获得精神上的归属感和文化追求。集体经济应在促进农村农民共同富裕上发挥更大作用，解决长期以来过度忽视统一经营带来的农业生产问题。基层党组织必须加强政治功能和组织功能，在集体经济发展中起领导作用，加强自身建设，遵循经济发展规律，走好新时代群众路线，选择适合本村实际的产业项目，发挥农民主体作用，整合内外部资源，打造好村社共同体。村庄之间还可以通过强强联合、以强带弱、资源互补等形式加强合作，从而促进更广区域的共同富裕。在集体经济发展过程中，国有经济和民营经济也可以给予支持或加强合作，发挥不同形态经济的优势，朝着生产力发展、财富总量增加和农民收入增长方向努力。

参考文献：

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[15]习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调 加强反垄断反不正当竞争监管力度 完善物资储备体制机制深入打好污染防治攻坚战[N].人民日报，2021-08-31.

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（责任编辑：颜莉）