2023年1-2月刊智库观点

农业农村部党组成员、中国农业科学院院长吴孔明：

释放农业科技创新强大潜能

党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，我国农业科技事业取得了长足进步，农业科技水平整体进入世界前列，科技已成为农业农村经济发展的首要驱动力。贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的总体部署，必须在农业科技装备领域实现新的突破。要抢占农业基础前沿创新高地，加快实现关键核心技术自主可控；发挥新型举国体制优势，提升农业科技创新整体效能；强化企业科技创新主体地位，促进科技与产业深度融合；持续深化体制机制改革，释放农业科技创新强大潜能，让农业科技自立自强与农业农村现代化同频共振，奋力开创农业强国建设和乡村振兴新局面。

中国科学院院士、上海交通大学第39任校长、李政道研究所所长张杰：

把握新科技革命先机

通过测算，当某国或某地区成为世界科学中心之时，这个国家或地区对人类社会发展作出贡献的科学成果数量，将超过全世界科学成果总数的1/4。历史经验可以证明，历次科技革命的发生地都成了世界强国，中国发展之所以有今天，也是由于我国的改革开放抓住了第三次科技革命后期的历史机遇。快速发展的中国已经具备成为数据强国的优势条件，未来，谁能产生和占有最多、最全的数据；谁有最高、最快、最好的数据分析能力，即计算能力；谁能最有效地利用与开发数据的价值，那么，谁就将成为新科技革命的主导者。

中国工程院院士、华中科技大学教授李培根：

技术创新要重视产融合作

创新是制造业的核心，改革开放以来，我们制造领域的自主创新还停留在浅层技术，虽然取得的成效也不小，但是这种创新方式已不适合当前乃至未来的发展需要。接下来我们要尽可能地创造出别人没有的或者引领行业的技术，也就是在某些领域或行业要具备“自主”且领先的原创技术和产品的能力。创新的关键是人才，要进行深层技术的创新，更是如此。技术创新也离不开科技资本的支持。国内的风险投资基金对技术创新失败的容忍度还比较低，主要是这些风险投资基金大部分还不是机构投资者，导致对基金的存续期也定得比较短，这样就不利于推进技术创新工作。此外，产融合作也很重要，目前不少金融机构也已开始重视这项工作，但是国内仍缺少产融合作平台，将创新技术和资本快速地连接起来。产融合作平台就如一座桥梁，使资本与技术更有效地结合，这对于初创企业来说，好处会更大。

中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生：

“国之重器”助力湾区科技创新

谋划和部署大科学装置的建设，对于增强我国的科技创新能力，实现高水平科技自立自强具有重要意义。大科学装置具有规模大、建设周期长，涉及科学队伍庞大等特点，大体上可以分为基础科学前沿、大型科学平台、公益性设施三类。这些重大科学基础设施，是国家科技创新体系中非常重要的单元，不仅推动形成了高新技术产业园，也有助于推动教育发展。湾区要想形成现代化科技创新体系，必须大力发展大科学装置和前沿科学研究。推进重大科技基础设施建设，必须坚持国家统一部署的原则。对于湾区的大科学装置建设，建议加强顶层设计，发挥地方政府的积极性，临近的省区市共同承担国家部署的重大科技基础设施的任务，“一盘棋”推进建设，集中力量办大事。

十三届全国政协经济委员会主任尚福林：

金融科技是科技创新的前沿

金融科技的运用在金融支持经济发展、助力经济增长动力转换方面发挥了积极作用。但需注意，金融科技在客观上增加了金融体系的关联性和金融系统的顺周期性，让金融风险的隐蔽性、传染性、突发性、危害性更强，处理不好可能产生系统性影响，加大实体经济的成本。对此，一是金融科技创新必须遵循金融基本规律，二是要维护好市场竞争秩序和创新环境，三是要防止算法歧视和数字鸿沟，四是要高度重视信息安全与操作风险。展望未来，要促进科技成果向现实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展。一是围绕核心技术攻关，增加金融科技的硬实力。二是降低普及门槛，增加金融科技的普惠性。三是提升科技素养，加强金融科技复合人才的培养。四是加大基础设施投入，夯实金融科技发展基础。

国家科技图书文献中心主任、科技部战略规划司原司长许倞：

加快构建国家战略科技力量体系

当前全球创新环境发生新变化，场景驱动、数据驱动、跨领域跨学科交叉融合成为研发范式。为实现高水平科技自立自强，要加快构建国家战略科技力量体系，坚决打赢关键核心技术攻坚战。要强化原创导向的基础研究，全面提升企业科技创新能力，全面激发人才创新活力，全面支撑现代化强国建设，完善科技创新体制机制，开放合作积极融入全球创新网络。

国务院发展研究中心创新发展研究部原部长吕薇：

推动产业链创新链深度融合

当前我国企业创新进入新阶段，为建设现代产业体系要充分发挥完整产业链和巨大规模国内市场的优势；注重创新链与产业链和供应链的贯通，通过有效体制机制构建具有国际竞争力的产业生态；发挥科技创新的带动作用，实行新兴产业培育和传统产业改造升级相结合；重点关注制造业产业链的关键核心技术和零部件薄弱环节，保障产业体系的自主可控和安全可靠。

燕山大学党委书记赵险峰：

推進“科技创新+县域经济”向深向实发展

第一，构建四方联动机制，让协作更加精准化。通过市、县、企、校四方有效联动，精准对接地方、企业需求，实现目标同向、工作同频、项目同建、资源同享，一体化推进科技创新成果、人才智力资源与县域经济发展需求有机衔接。第二，打造校地企协同创新共同体，推动深度融合。构建“地市+学校”“县市+学校”“企业+学校”以及“企业+学院”四级合作平台，积极打造校地企协同创新共同体，推进“科技创新+县域经济”向深向实发展。第三，落地“六个一批”，切实推动县域经济提质增效。即：协同攻关一批关键核心技术、推动打造一批创新联合体、优化整合一批技术创新平台、择优选派一批科技服务特派员、推进实施一批专利转化项目、培育扶持一批企业提档升级。推动科研成果落地生根，真正助力县域经济高质量发展。

来源：2022中国农业农村科技发展高峰论坛、第五届中国行业发展高峰论坛、“科创中国”2022峰会、2022年大湾区科学论坛湾区科创峰会、第十届中国科技政策论坛、第四届外滩金融峰会、第四届中国-中东欧国家（沧州）中小企业合作论坛