乡村振兴如何聚拢人才

雪舞

要实现振兴乡村，离不開为乡村聚拢人气、留住人才。“乡村留人”最需要的是什么？已经返乡的年轻人又可以做些什么来促成“乡村留人”的良性循环？哪些国家政策可以助力乡村人才工作？有关部门又可以如何关注返乡青年？两会开始之前，有相关人士给出了答案。

山西吕梁汾阳市古浮图村村支书王虎成表示，农村要想吸引人才、凝聚人气，必须有产业作支撑。只有先着力构建起以产引才的体系，才能实现以才促产的工作格局。除此之外，人才支持规划也很重要。多措并举、梯次鲜明，有效建立人才回流工作体系，深入实施“大学生到村任职就职”“大学生乡村医生”等专项计划和青年人才开发行动，支持培养乡村急需紧缺人才，组织各领域人才到基层一线服务，发挥其在成果转化方面的示范引领作用，都有利于乡村人才梯队的建成。

作为乡村振兴最基层的实践者，王虎成还提出配套激励机制要跟上，尤其是在职务晋升、职称评定、创业落户或住房保障等方面，乡村地区可以对优秀青年人才予以适当倾斜。对有突出贡献的乡土人才，应当给予一定的精神和物质奖励，并优先纳入村干部或后备干部人才库，优先承包农村资源，优先获得农村开发项目、技术资料等支持，使农村人才的作用得到充分发挥。

武祝琴是山西晋中榆次区牛村“清清苹果”创始人，作为返乡创业者，她认为乡村在“引才、用才、聚才、留才”上，不能单纯靠政府政策支持和有限的政策资金支持，“在我的观察中，培育区域链主企业，由链主企业搭建平台，政府和链主企业共同为返乡青年提供创业机会、生活保障、资源配置等创业需求，是一种成效不错的模式”。

在创业机会上，武祝琴主张链主企业通过产业链的健全完善、创新拓展，从而让返乡青年有方向、有目标、有支撑地去创业。这既保障了当地主导实业的持续创新发展，也保障了人才平衡化发展。政府集中支持，集中帮扶，搭建“政府+创业人”平台，也能让更多年轻人回到家乡，实现集群式发展。

在生活上，他们期望政府能更多关注乡村教育、乡村医疗卫生等基础配套服务体系建设，同时也期望政府能够出台相关政策，对农村老旧空房进行回收改建，为返乡青年解决住房难题。同时，政府或许可以考虑为这类人群提供工作站式的支持政策，让他们不至于在一开始就被逆境吓退，从而更好地将力量投入到乡村振兴事业中。

农业农村部农村经济研究中心研究员张照新指出，目前，我国的城镇化率依然有待提高，全面推进乡村振兴，不意味着扭转农村人口减少的大趋势。乡村发展、建设和治理的确需要人才，尤其是需要高素质的年轻人，因此，乡村振兴关键在于建设人才队伍，而不是简单地说“乡村留人”。

在建设人才队伍方面，他认为有关部门应重点从三方面发力：

一是应加大对乡村劳动力的专业化的培训和教育。在继续加大对高素质农民队伍、新型农业经营主体、乡村干部、领头人等现有培训投入的基础上，开展乡村规划、市场营销、法律财务、数字信息、绿色发展等各类专业人才的培训，增加相关学历教育和定向培养计划，提升乡村人才队伍的专业水平。

二是构建各类专业人才服务乡村振兴的机制。2023年，中央一号文件明确提出，完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。

三是为城市各类人才到乡村发展提供有利的条件和环境。在大力改善农村基本生活条件的基础上，应深化农村的土地和集体产权制度，构建稳定的产权环境，打造开放型的农村社区，让进入乡村的城市人能够真正融入乡村，成为乡村振兴的重要力量。