稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制

王武

2022年初，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见》，对加强党对中小学校的全面领导提出了具体实施意见要求。推行中小学校党组织领导的校长负责制，要深入学习领会党的二十大精神，准确理解把握党的二十大报告对“坚持和加强党的全面领导”的部署要求，将党的二十大报告中关于教育的思想论断与中小学校管理体制改革深度融合，坚持高位谋划推进，压实细化方法措施，才能够取得实效。

转变思想认识，明确“领导”与“负责”关系，是推行党组织领导的校长负责制的根本要求。中小学校党组织领导的校长负责制进一步回答了中小学校要“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题，实现了把党的全面领导贯彻到基础教育领域，落实到中小学校办学治校、教书育人全过程各方面。党组织书记全面领导学校工作，履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，校长按照学校党组织的决议，全面依法履行教育教学和行政管理等职责。只有转变“中小学校校长说了算，校长最大”这一传统简单的认识，准确理解“领导”与“负责”的关系，才能在新时代中小学校领导体制改革中起好头、走稳步。

坚持选贤任能，配好配强党组织书记和校长，是推行党组织领导的校长负责制的关键动作。选贤任能，方能善作善成。党组织领导的校长负责制，对选好配强学校领导班子特别是党组织书记和校长提出了更高要求。上级党组织要坚持德才兼备、以德为先，把政治标准贯穿到学校领导选拔任用全过程、各方面。严格标准条件和程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的优秀教师担任校长，学校领导班子实现结构合理、梯次配备、优势互补。努力优化党组织书记和校长轮岗制度，合理安排交流转任，激发领导队伍活力。

强化沟通协作，建立健全协调顺畅的决策机制，是推行党组织领导的校長负责制的持久动力。同心合意，庶几有成。党组织书记和校长都是组织的重托、事业的需要。在讲究分工的同时，更要强化班子的集体意识，少一些个人色彩。当取得成绩时，应更多地说明集体和班子的协同作用，全体员工的积极奉献；当碰到矛盾和困难的时候，党组织书记和校长要多一点担当和注意检讨反省。要建立定期沟通制度，集体决定重大问题前发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，坚持思想上常见面、问题上常沟通。综合考虑班子成员专业特长、个性特征等因素进行合理分工，努力建立起党组织统一领导、党政分工合作的协调运行机制。

注重统筹推进，加强分类指导和分步实施，是推行党组织领导的校长负责制的有效策略。凡谋之道，周密为要。推行中小学校党组织领导的校长负责，需要全局统筹和稳步推进，要制定实施计划，加强宣传学习，列出重点任务，整体推进改革任务落实。对各级学校党组织设置、书记校长配备等情况深入摸排，按照“一校一案”稳妥推进实施。要研究完善中小学校党组织会议议事规则、校长办公会议议事规则等配套制度，研究解决新问题、新情况。针对不同类型学校以点带面，在充分准备下成熟一个调整一个，及时总结改革经验成效，发挥好典型示范作用。

翼举长云之纵横，晴山沓兮万里新。只要我们踔厉奋发、矢志不渝，将党的领导落到实处，必将推动中小学校管理体制改革在党建引领自贸港建设中结出喜人的硕果。