河南省审计厅 组织开展“研究促审”行动

邱书响

为深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院的决策部署，认真落实省委、省政府和审计署有关部署要求，推动全省审计机关深入开展研究型审计，全面提升审计监督效能，切实发挥常态化“经济体检”职责和“治已病，防未病”建设性作用，近日，河南省审计厅出台实施《河南省审计机关“研究促审”行动实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》强调，开展研究型审计要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，坚持把研究作为审计最基本最重要的工作方法，贯穿审计工作全过程、各方面，锚定“两个确保”，推动“十大战略”，充分发挥审计在推进治理体系和治理能力现代化、推进党的自我革命中的重要作用，更好服务保障全面建设社会主义现代化河南。

《方案》明确，开展研究型审计要坚持政治统领，把讲政治贯穿“研究促审”行动全过程，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全，以强有力的审计监督保障执行、促进发展；坚持全面系统，注重把审计监督与改革发展大局关联起来，把揭示微觀问题与服务宏观决策结合起来，把审前、审中、审后贯通起来，对审计对象、审计环境、相关政策及审计全过程进行全面系统的研究；坚持服务实践，一切从实际出发，紧扣实践需要、带着问题去研究，运用研究成果促审计，实现高水平研究成果和高质量审计成果有机统一；坚持改革创新，不断创新审计思路理念、方式方法，以创新成果服务引领审计事业创新发展，使审计事业永葆生机活力。通过深入开展“研究促审”行动，推动构建研究与审计相结合的制度机制，打造研究型审计机关，营造研究型审计氛围，实现审计工作制度更加完善管用、审计计划安排更加科学合理、审计工作方案更加有的放矢、审计方式方法更加灵活高效、审计意见结论更加务实精准、审计成果运用更加充分长效，审计质量效能明显提升。

《方案》提出，重点围绕七个方面十五项任务深化研究。一是围绕“重要讲话”加强重点专项研究，推动党对审计工作部署要求落细落实。重点研究落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神。二是围绕“审计对象”加强日常学习研究，筑牢研究型审计工作基础。重点研究把握涉及审计对象及所在行业领域的政策法规和决策部署；研究吃透审计对象职责履行等各方面情况；研究加强对重点审计对象的日常监督。三是围绕“审计立项”加强重大部署学习研究，找准审计工作着力点和切入点。重点研究把准党委、政府工作大局；研究推动实现审计全覆盖。四是围绕“方案制订”加强审前调查研究，做好充分的审前准备。重点研究制订科学审计工作（实施）方案。五是围绕“审计实施”加强方法、问题研究，做到精准揭示反映问题。重点研究创新审计方式方法；研究查透查实存在的问题和疑点；研究总结审计项目实施的经验和不足。六是围绕“成果利用”加强宏观分析研究，更好发挥审计建设性作用。重点研究形成高质量审计（调查）报告；研究形成观点鲜明、言简意赅的《审计要情》《审计重要信息》《审计事项移送处理书》等高层次审计成果；研究推动审计发现问题整改落实。七是围绕“贯通协同”加强协作配合研究，推动构建协同高效的监督体系。重点研究完善加强协作配合的制度机制，强化监督成果运用，推动构建协同高效的监督体系；研究探索加强协作配合的有效模式，实现更高质量、更有效率的协作配合。