新形势下如何提升消防救援装备水平

胡鑫

摘要：消防救援装备水平的高低是体现一支队伍战斗力强弱的重要标志之一，它不仅对消防战斗、技术和作战形态有着直接影响，而且对灭火救援行动的效能起着关键作用。作为应急救援的主力军和国家队，面对“全灾种、大应急”的新形势、新任务、新要求，消防救援队伍现阶段使用的消防救援装备在某些突发性自然灾害如地震、洪涝、山体滑坡等救援任务中已无法满足救援需求。因此，提升消防救援装备水平是提高快速反应、攻坚作战能力和履行好职责使命的迫切需要。列举现阶段消防救援装备存在的问题与不足，并进行原因分析，进而提出相应对策，以期为相关工作的开展提供一定参考。

关键词：新形势；消防救援；装备水平

中图分类号：TU892       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）01-0028-03

消防救援裝备是消防救援队伍的必备武器，是开辟生命通道的利器，也是消防救援人员开展救援任务的基础保障。灭火救援行动的顺利开展依赖于合适的装备配备，合理的应用装备会促进任务的高质量完成。然而，目前消防救援装备建设存在诸多问题和不足，已不能适应新形势的发展，一定程度上影响着应急救援行动的高效展开。

1 新形势下消防救援装备存在的问题与不足

1.1  消防救援装备配备结构有待优化

当前，消防救援装备配备多而杂，过度追求灭火救援装备配备的“高大上”“多而全”，未对其通用性、适用性、合理性进行深入调研而造成资源重复、统型缺失。基层单位的消防救援装备或配件无法通用、互换，导致灭火救援装备统型水平不高，给战斗力更新及装备管理等都带来了很大困难，不仅影响灭火救援效率，同时也给消防救援装备的日常维护保养造成了一定的负担。部分基层单位的特种防护装备、侦检器材、堵漏器材等因与辖区灾害特点不匹配，使用率不高，部分装备已超过使用期限，但是仍然在使用[1]。虽然各基层单位都在使用装备管理系统，但里面的数据与实际存在不符，有的单位没有按期录入数据，有的为应付上级检查突击录入，有的没有按照规范的装备名称、规格型号录入，导致系统数据核对混乱。

1.2  新型消防装备推广应用不够

部分消防救援装备科技含量高、专业性强，但较高的价格导致其无法大量配备到消防救援队伍中，人均配备率较低，同时部分装备没有替代品作为补充。而且此类消防救援装备构造复杂，易损伤，维护修理都需要专业人员负责，因此一旦发生损坏，将进入较长的维修周期当中，形成装备执勤上的空白。价格高、易损坏、维修难、缺少后备补充等特点也导致了部分消防救援人员不愿使用此类装备的问题出现。新型装备与旧式装备的固定机械式操作不同，新型装备操作使用较复杂、多变，一个按钮往往就有多种不同的使用方法，这要求消防救援人员的自身素质必须达到一定的水平，否则难以上手。同时，部分新型装备对训练方式、场地的要求也较高，但目前这种训练场地、设施还较为缺乏，使得新型装备的训练大部分只是停留在对参数性能的记忆以及简单的讲解操作上。

1.3  消防救援装备专业知识不足

消防救援人员对性能参数的掌握和知熟度直接影响着对消防救援装备管理使用的判断。只有充分掌握各类消防救援装备的实战参数和各类极端灾害条件下的极限性能数据，才能确保装备能够正确科学地使用。目前，消防救援队伍的装备实战信息收集管理工作并不完善，不能有效地实现装备数据收集、分析和共享，容易导致消防救援人员在装备使用的判断及掌控上出现盲区。在不同的灾害事故现场，装备会产生不同的性能参数，但目前并没有一个有效的数据平台，将各类装备信息进行快速有效地筛选并及时向其他参战人员进行传达，这影响了消防救援人员对灾害事故的战前装备部署和现场装备调换。

1.4  消防救援装备实战水平不高

灭火救援现场的情况千变万化，消防救援人员对装备的使用往往与日常训练相比有较大差距。大部分消防救援人员的装备基础知识比较丰富，但应急能力相对缺乏。同时，不同地区警情不均，参加应急救援时使用各类装备的频率有所差异，导致实战中人员装备经验积累不足。如遇突发情况会出现现场信息处理不全面、不透彻等问题，直接导致对装备的使用判断出现错误，导致现场状况突变时不能在第一时间正确使用装备处理险情。同时，消防救援人员在灾害现场承受着较大的心理压力，在遇到装备不能正常使用、出现故障等问题时，容易出现慌乱，不能正确地排除装备故障或者及时选取备用装备。

1.5  消防救援装备管理意识不强

改制转隶后，消防救援队伍承担“全灾种、大应急”使命，处置各类灾害事故的救援任务，面对“大后勤、强保障”的需要，消防救援装备生产技术不断提升，近年来，各地消防救援队伍的装备配备基本能满足消防应急救援的需要。但由于一些消防救援队伍安全管理意识淡薄，装备管理人员调动频繁，管理能力和管理水平参差不齐，装备岗位人员变更快，管理人员不固定，流动性较强，导致全员“学装、爱装、管装”活动作用发挥得不明显，装备管理工作较为混乱。同时，部分基层单位管理装备人员个人能力不强，专业知识与技能相对不足，管理素质有待提高，加之平时工作内容多，不能全身心地投入装备管理工作中，以致装备管理工作存在不完善之处。

2 新形势下消防救援装备存在问题与不足的原因分析

2.1  消防救援装备发展意识薄弱

改制转隶后，无论是职责任务、管理要求，还是指挥体系、作战机制都发生了较大变化。但是对照“全灾种、大应急”要求，队伍量少质弱问题突出，能力素质还有较大差距，“一专多能”优势尚不明显，打大仗、打恶仗的底气还不足。有的地区对队伍改制转隶带来的新形势、新要求认识不足，仍然是老思想、老办法、老习惯、老思维；有的对消防救援装备工作定位把握不准、缺乏长远规划；有的没有把工作重心和经费投向放在提升战斗力上，看重眼前功绩和短期效益，对消防救援装备水平提升方面重视不够，极易出现发展失衡的现象。

2.2  消防救援装备工作环境复杂

当前，各类灾害事故不论在类型上还是在数量上都使得消防救援装备的工作环境更加复杂。城市环境复杂多变，城区空间由平面不断向纵深化和立体化发展。大量的高层、地下建筑中，内部空间封闭、复杂，人员密度大，给装备在灾害事故中的使用形成了极大的阻碍。各类大型工厂、化学品厂是大量危险化学品的集中存放地，一旦发生事故，对装备的持续作战性能是极大的考验。同时，自然灾害事故频发也给消防救援装备的多样化储备提出了挑战。在各种复杂的形势下，消防救援装备面临着严峻的挑战，时间紧、任务重、危险性高、处置难度大，需要在很短的时间内面临很大的工作量。然而消防救援装备整体数量少，加上有时超负荷运转的现象，极大的影响了消防救援装备在应急救援工作中的性能发挥，进一步加速了装备老化，降低了使用寿命。

2.3  消防救援装备管理制度欠完善

当前消防救援装备机制不健全是影响装备招標采购、管理使用、维护保养等方面的重要因素，从而导致了消防救援装备可参照执行的规定制度难找、参照的标准难统一、维护保养难进行等现象，一定程度上制约了消防救援装备的发展。有的消防救援装备档案资料不完备，基层单位在建立消防救援装备档案时考虑得不够细致、完备，在消防救援装备档案中未纳入装备配备时间、使用次数、基本构造原理、技术参数等一些重要数据，装备档案记录内容不详细、不科学。有的基层单位的消防器材库存在出入库台账登记不全，登记本填写不及时、不规范的问题，随意性大，造成装备底数与台账不符、装备管理系统与真实台账不符的情况[2]。

2.4  消防救援装备管理人才队伍发展滞后

近年来，总队、支队两级在不断地培训消防救援装备管理人员，但是时间有限，装备管理人员对装备理论知识掌握理解还不够深入，业务能力水平差距较大，再加上装备管理人员流动性较大，装备人才培养渠道窄，绝大多数是内部人员通过短期培训或在实践中摸索成长的。对基层来说，新编制无装备技师岗位，其首要身份是消防员，意味着其参与战备、训练、培训和其他事务性工作等较多，往往被其他工作牵扯大量精力，做不到专岗专职。一人多职，任务较为繁杂，无法聚焦于装备管理工作的主责主业，同时缺乏替补，当主要的装备技师不在位时，往往因为人员跟进不及时或替补人员不专业而造成装备管理工作的真空[3]。此外，负责装备管理的人员更新换代快，一些基层消防站往往是上一任装备技师还没有完全掌握业务知识便交接给下一任，这就造成对装备管理系统执行力不强，装置数据不牢固，基础不扎实。

3 新形势下提升消防救援装备水平的对策

3.1  打造消防救援装备体系

在对现有消防救援装备进行升级的基础上，针对不同器材的局限性进行改变，建立应急救援装备体系，探索开展针对性装备的研究以及多装备协作的改革，同时针对新型装备的适用性应采取实战演练，开展安全性、协作性、便携性、统一性、交互性以及系统化的情景模拟，要在最艰苦、最苛刻的条件下做到成功执行救援任务，完美作业。在救援行动结束后，做好装备的回收和统一处理，不能因图方便而选择放弃可重复使用的装备，消防救援装备要做到一对一维护，不仅要配备专员进行维护，还应将消防救援人员、操作员与器材进行绑定，定期进行维护和升级。要开展新型装备的革新改进，广纳建议，并针对恶意破坏、未定期维护装备等问题采取有效措施，奖罚分明，严肃问责。另外，针对新型装备，要强化对消防救援站的督导，做到勤训练、多操作，以科学化的方式训练，使消防救援装备的使用更加专业化、体系化。

3.2  实现救援装备配备提升

针对如地震、山体滑坡等特殊自然灾害救援中的紧急救援器材，不应局限于传统的消防救援车等陆地装备，还要将救援船只、搜救运输机加入体系中，做到系统化，以承包制的方法同各地居民展开协议，通过对民用船只的改造做到军民两用。同时，对水域救援人员应采取系统化的培训，使其不仅熟悉专业装备操作技术还要通水性，做到敢操作、会操作。针对大型山区的救援任务配备大型搜寻运输机，做到支援速度快、投放地点准、转移飞行稳，完成搜救任务的同时还能保护搜救人员与被救人员的安全。要配备专业操作人员，进行单独培训，对操作及替补人员采取针对性、系统性安全教学，要能在紧急时刻做到一机多用，达到装备作业环境不局限、作业时间不短暂、作业速度不缓慢、作业难度不复杂的目的[4]。

3.3  健全消防装备管理制度

建立健全消防装备规划制定、采购配备、使用维护、退役报废等管理制度，使装备管理有章可循、有法可依显得尤为重要。在采购或引进新的消防装备时，要做好登记，确保消防救援装备的数量准确和性能完好，并安排技术人员定期进行保养和检修。同样，如果部分消防救援装备老化或损坏，需要进行报废登记，将其准确记录，并送到相应地点进行处理。保障消防装备的售后服务周全和完善，以免造成延误，用合理科学的管理体制提升消防救援装备的保障能力。建立消防救援装备保养与维护制度，将保养与维护的责任落实到人，定期检查装备的损耗程度；建立补给领取制度，对于易损易耗的消防装备补给要记清使用明细，开源节流，避免浪费；建立完善采购管理制度，优化采购流程。

3.4  升级消防救援装备维保

在器材装备维护上，应注意以下几点：一是应将器材的维护与管理员日常挂钩，做到一对多精准负责，同时也要将操作员以及指战员绑定，从器材的出库、入库、借取、归还等环节狠抓器材损坏的问题，从根本上跟进器材的保护工作。同时，器材的维护应严格按照标准，做到日常维护的同时还要定期做好突击检查，不仅要在基层上严抓器材的维护，还要让指挥层、管理层参与其中，不喊口号，不说空话，将装备的维护投入实践。二是要对消防器材做好日常维护和检测，时刻保证器材的性能在线，同时也要确保指战员对器材的熟悉程度和掌控性，积极培养人机交互性，熟悉操作流程，确保熟练使用。三是在对器材装备做好日常维护和检测的基础上，还要兼具真实性以及紧迫性，要做到全面检测，测试就是实战，时间就是生命，同时还要将器材的稳定性、结构性、安全性完美结合，最大程度保障快速反应并提升装备的应急救援能力[5]。

3.5  注重裝备管理人才培养

新形势下，消防救援装备的发展在科技文化素质方面对操作使用人员以及管理人员提出了更高的要求。只有队伍拥有一大批专业素质过硬的专业人员，才能最大限度发挥装备的最佳功效。首先，要根据队伍实际情况，调整装备人才构成，依据工作特点有针对性地建设装备人才队伍。其次，既要重视人才的外部引进，又要重视内部专业人员的培养、发掘。最后，应健全装备人才用人机制，营造良好的人才发展范围。在社会发展日新月异的时代，消防救援队伍要做好灭大火、打大仗的准备，强化消防救援装备管理是基础。各级装备管理人员和维护保养人员要不断研究，不断探索，才能使消防救援装备真正在灭火救援中发挥重要作用。

参考文献：

[1]张大鹏.新形势下提升消防救援队伍灭火救援能力探究[J].消防界（电子版），2022，8（10）：68-69.

[2]黄钊.消防灭火装备管理问题探讨[J].今日消防，2020，5（6）：18-19.

[3]隋虎林，谷安永，史俊.谈新时期消防员的作战防护技术及装备[J].消防科学与技术，2006，25（B03）：93-95.

[4]李玉峥.新形势下消防部队灭火救援装备的发展与管理探讨[J].中国高新技术企业，2014，33（22）：167-168.

[5]张刚.发挥移动消防装备在灭火救援工作中的优势研究[J].今日消防，2020，5（5）：28-29.

Improve fire rescue equipment under the new situation

Hu Xin

（Baotou Municipal Fire and Rescue Brigade Special Firefighting and Rescue Detachment，Inner Mongolia  Baotou  014030）

Abstract：The level of fire rescue equipment is one of the important signs of the strength of a team， it not only has a direct impact on firefighting， technology and combat form， but also plays a key role in the effectiveness of firefighting and rescue operations. As the main force of emergency rescue and national team， in the face of "full disaster， big emergency" new situation， new tasks， new requirements， the fire rescue team at this stage of the use of fire rescue equipment in some sudden natural disasters such as earthquakes， floods， landslides and other rescue tasks have been unable to meet the rescue needs. Therefore， enhance the level of fire rescue equipment is to improve the rapid response， the ability to attack and perform the mission of the urgent need. List the problems and shortcomings of the current stage of fire rescue equipment， and analysis of the reasons， and then put forward the corresponding countermeasures， in order to provide some reference for the development of related work.

Keywords：new situation; fire rescue; equipment level