結語:創設多樣化的安居選擇多管齊下回應青年住房需求

1.據“澳門青年的住屋期望2021”研究結果顯示，本澳青年仍普遍認為現時樓價過高，置業壓力大，一般青年難以負擔現時樓價。對此作何評價？

澳門立法會梁鴻細議員：即使有家人支持買房首付，青年置業供樓壓力仍然巨大，而且房貸利率未來會呈上升趨勢，本人在此呼籲青年人置業要有一定心理準備，應將“加息”趨勢一併考量在內，先估算好房貸負擔能力，讓還款的金額保持在能力範圍內，以免日後陷入逾期繳款或違約的財務風險中。

澳門新的社會階層人士聯合會蔡文政理事長：在面對樓價高企及薪水萎縮的情況下，大部分年輕人對“上車”的進程感到焦慮。目前，“保住份工”是青年人的主要方向，能夠置業是大部分年輕人的夢想，但當一塊“磚頭”比月薪還要高時，年輕人難以“上車”，期望政府有序解決住房問題。

澳門中華新青年協會梁倩文副會長：澳門中華新青年協會長期以來關注青年置業困境，“上樓難”已成為青年發展遇到的重要痛點。社會上一直有意見認為，青年人的收入水平無力追上私人樓宇售價的升幅。

澳門城市大學創新設計學院閆笑一講師：其實這是一個關於如何解決青年安居的問題，置業只是其中的一個選擇，政府可以提供多種不同層次的選擇給年輕人。

2.澳門有青年團體建議政府，加快興建更具青年屬性的夾心房屋，為青年減負，對此有何看法及意見？

澳門立法會梁鴻細議員：夾屋作為五階梯房屋政策的重要一環，應回應社會長期訴求，考慮青年及新婚夫婦等的購房需要;期望在相關評分排序制度方面，可體現特區政府對青年/新婚夫婦置業，提供更有力的支持，如為青年群體訂定相關加分項目，重燃青年置業安居的期望，並藉此提高青年人的生育意願。

澳門新的社會階層人士聯合會蔡文政理事長：十分贊成加快興建更具青年屬性的夾心房屋，為青年減負。青年十分關注夾屋的售價及供款比例，希望售價在相鄰區域的私樓價格上作一定比例折扣計算。

澳門中華新青年協會梁倩文副會長：新青協樂見在夾屋政策上有具體推進，立法、設計同步走能縮短輪候時間，以偉龍馬路先行先試，成為澳門首個夾屋項目。當局亦要考慮疫情影響下的經濟下行及居民購買力變化，建設適宜的置業階梯及準入門檻，精準對標不同群眾的住屋需求。

澳門城市大學創新設計學院閆笑一講師：“興建更具青年屬性的夾心房屋”，可能還要再做更多的調研，明確夾心層中青年的數量及佔比，以及青年夾心層區別於普通意義上夾心層的住屋需求，進而確定是否有必要專門針對青年興建更具青年屬性的夾心房屋。

3.社會有意見認為，設青年公寓或推出先租後買的形式，解決目前一些青年群體急切的住屋需要，助力青年安居，對此是否支持或持何種態度？支持的原因是什麼？

澳門立法會梁鴻細議員：“先租後買”是解決住屋需求的一個選項，現今的租金水平較疫情前下降，租金壓力較之前少，青年在短時間內負擔不到供樓的話，租樓亦不失為一個方法。

澳門新的社會階層人士聯合會蔡文政理事長：“先租後買”可先為青年解決急切住屋問題，等有了一定工作經驗和一技之長，有穩定的收入之後再買房，可以很大程度地規避風險。與此同時也能讓青年有更長的時間計劃首期款項。

澳門中華新青年協會梁倩文副會長：特區政府為解決青年上樓難問題，主要透過推動建設夾心階層房屋、拓寬青年置業途徑作為主要政策工具，以助青年群體置業安居。

澳門城市大學創新設計學院閆笑一講師：設青年公寓是一個很好的建議，在國際上有很多類似案例可以參考，先租後買的理念也是非常好的，但實施起來可能不太容易，因為出租的房屋和出售的房屋在空間特點上有所不同，服務的人群特徵也不同。

4.社會有聲音建議特區政府在橫琴建造青年適用房屋，為澳門青年在橫琴發展創造足夠的空間，對此您是否支持？有何建議？

澳門立法會梁鴻細議員：青年購置“澳門新街坊”項目有一定優勢，青年人可按自身生涯規劃，以及家庭發展需要，善用相關優惠政策，積極融入深合區，乃至大灣區發展。

澳門新的社會階層人士聯合會蔡文政理事長：建議在即將落成的橫琴新街坊建設中，設有5%至10%的單位，專供符合資格的25至35歲青年家團抽籤，也可考慮加入在橫琴工作的時間、學歷、專業作為人才加分選項。

澳門中華新青年協會梁倩文副會長：相信隨著深合區新街坊項目落成啟用，會大大便利澳門市民在區內的就業和生活，為包括澳門青年在內的澳門市民創設更廣闊的發展空間。期望當局有序出臺澳門新街坊項目的準入及分配細則，讓澳門青年積極投身深合區發展多一份安心、多一份信心。

澳門城市大學創新設計學院閆笑一講師：對此我持保留意見，我認為這一建議可隨著橫琴的發展以及澳門青年去橫琴發展的意願而酌情考慮。

5.內地城市和香港在青年安居置業方面推出的政策，有哪些值得澳門效法？

澳門立法會梁鴻細議員：參考香港的相關政策優惠，建議政府在這方面多作研擬。建議澳門可以做人才房的規劃研究，吸引真正的人才落戶澳門，如回流的澳門人才，並建議政府推出優惠政策以挽留本地人才，創設友善的創業環境和政策，以吸引更多投資者和創造本地居民的就業機會。

澳門新的社會階層人士聯合會蔡文政理事長：澳門可以參考各地的青年安居計劃，興建青年宿舍，以低價的方式讓青年有容身之地，另外設有禁售期，防止炒樓。

澳門中華新青年協會梁倩文副會長：參考香港綠置居、白居二等鼓勵流動性的政策工具，隨著澳門房屋政策中五個置業階梯的逐步落實，當局宜思考五個階梯之間的銜接和流轉制度設計，一方面創設階梯之間的流動性，讓房屋供應和分配更有效率﹔另一方面，讓身處不同階梯的青年群體能夠“拾級而上”，真正做到向上流動。

澳門城市大學創新設計學院閆笑一講師：內地和香港在青年安居置業方面都曾推出過有效的舉措，都從不同層面提供了多樣化的安居置業的可能，因此澳門也可以根據青年的不同情況提供多樣化的安居選擇，比如可短租、長租、先租後買、置業等多種選擇，為青年人解決安居問題。

今次的探討，各位嘉賓積極建言獻策，其中不乏真知灼見，且反應了青年人的心聲。綜合各位嘉賓的意見，本刊認爲：澳門青年面臨置業困境，“上樓難”已成為青年發展中的重要痛點。在深受新冠疫情，及博彩業深度調整影響下，本澳居民收入滑落，居民失業情況，尤其是年青人的就業壓力情況明顯，因此青年置業供樓壓力更顯巨大。

建議政府推出符合青年合理負擔水平，符合家庭發展需要，“實而不華”的住宅單位。切實減輕青年住屋負擔，解綁青年一代的生產力。當局需要考慮疫情影響下的經濟下行及居民購買力變化，建設適宜的置業階梯及準入門檻，精準掌握不同群眾的住屋需求，確保樓市有序健康發展。“澳門新街坊”項目即將落成，建議可以考慮設立優惠青年的入閘政策，從而提升青年走入深合區發展意慾。橫琴將成為澳門多元發展的另一個平台，也為青年人提供大量的就業機會，解決好青年人的安居的問題，相信能吸引更多青年人安心在橫琴發展。

內地和香港在青年安居置業方面都曾推出過有效的舉措，比如廣東的“青年人才公寓”計劃，2020年廣東住建廳開展的“青年安居計劃”;香港香港特区政府於12月20日公布《青年发展蓝图》，完整提出特区政府未来的青年发展工作理念和方针，并在首阶段提出超过160项具体行动措施，协助12至39岁香港青年发展，多管齊下響應青年的住房需求，如繼續覓地建屋，再度推出“港人首次置業項目”，目標五年内提供額外的3000個青年宿舍單位。在針對青年安居置業方面，內地和香港都從不同層面提供了多樣化的安居置業的可能。

澳門也可以根據青年的不同情況提供多樣化的安居選擇，比如短租、長租、先租後買、置業等多種選擇，為青年人解決安居問題。此外建議特區政府做有關“人才房”的規劃研究，吸引真正的人才落戶澳門，創設友善的創業環境和政策，成就更美好的澳門。