长葛市耕地质量现状、保护与提升措施

朱江涛

长葛市位于河南省中部，辖区总面积650 km2，现有12个镇、4个办事处，总人口78万。全市现有耕地面积43 493 hm2，农作物常年播种面积86 667 hm2。近年，长葛市依托高标准农田建设、化肥减量增效工作、社会化服务组织、创建全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地等农业项目，开展耕地质量监测保护建设工作，推进耕地质量保护提升综合配套技术应用与推广。经过几年的努力，长葛市耕地质量监测体系初步建成，耕地质量逐年提升，耕地质量监测与保护信息系统逐步更新完善，为确保农业绿色健康发展打下基础。

一、耕地质量现状

2020年，长葛市土壤肥料站以全市43 493 hm2耕地为基准，开展耕地质量评价工作。结合测土配方施肥基础工作，长葛市土壤肥料站充分利用田间调查和取土化验数据，根据有关耕地质量等级调查评价技术要求，强化质量控制，严格样品采集、处理、化验等各项操作技术规程。全市耕地质量等级由高到低依次划分为一等至十等。其中，评价为二等的耕地面积3425 hm2，三等的耕地面积24 502 hm2，二等地和三等地面積占耕地总面积的64.21%，这部分耕地基础肥力较高、土层深厚、结构较好、质地适宜、酸碱适中、适种范围广，基本上没有障碍因子。评价为四等的耕地面积13 962 hm2，五等的耕地面积1569 hm2，四等地和五等地面积占耕地总面积的35.71%，这部分耕地土层稍薄、土壤养分含量稍低，因配套有良好的农田基础设施，障碍因素不明显，在加强田间管理的情况下，也能获得较好的产量，未来耕地质量还有较大提升空间。评价为六等的耕地面积35 hm2，占耕地总面积的0.08%，这部分耕地土地瘠薄、肥力较低、基础设施较差，耕地质量等级有较大提升空间。农业农村部门应持续开展高标准农田建设和耕地质量提升综合配套技术应用。综合分析可知，质量以中高等地为主，七等至十等地为零，等级加权平均值为3.3168，与2019年3.3880相比提高0.0712个等级（见表1），较河南省2019年同期耕地质量等级4.41高出1.02个等级。

二、耕地质量保护与提升措施

2017—2021年，长葛市农业技术推广中心承担各级技术研发示范推广项目12个，推广耕地质量提升试验示范技术5个，大力推广秸秆还田、增施商品有机肥、综合应用新型肥料、增施土壤调理剂、水肥一体化、深耕和深松相结合等新型技术。耕地质量保护与提升技术覆盖所有行政村和社区。据测产调查估算，长葛市耕地质量保护与提升示范区较常规区平均每667 m2增产23.6 kg，增长率为5.86%，每667 m2节支36.2元。

（一）防治土壤面源污染

首先，提高了全市科学施肥水平。2021年，长葛市测土配方施肥技术推广率达95.4%，主要农作物肥料利用率达40.6%，化肥减量增效核心示范区化肥用量下降3%。其次，提高了病虫害综合防治能力。长葛市植保植检站推广使用绿色、高效、低毒、低残留农药，发展植保和农机专业合作社，推广使用先进的农药施用机械，禁止使用非法的高毒、高残留农药。推广农作物病虫害绿色、生物防治技术，提高综合防治能力，农作物病虫害绿色防治技术覆盖率达36%，农药减量示范区使用农药减少12%。最后，树立了“以防为主”的理念，严防污染源。长葛市积极推广科学使用农膜技术，农膜回收率在70%，白色污染得到有效控制，同时，发展大中型沼气建设项目，推动人畜粪便无害化腐熟处理。

（二）狠抓高标准农田建设

建设高标准农田是提高耕地质量、改善灌溉和排涝条件、确保粮食安全的一项重大农业措施。长葛市农业农村局整合各部门涉农项目资金，采取集中连片整体建设与开发，进行耕地地力培肥，做好玉米秸秆快速腐熟还田技术指导和服务，加强耕地质量提升技术模式探索和创新，进一步提升高标准农田质量。2021年，长葛市新增高标准农田600 hm2，夯实了粮食增产基础。

（三）推广秸秆还田技术

长葛市不断加大禁烧农作物秸秆力度，基本上杜绝了农作物秸秆焚烧现象，2021年主要农作物秸秆还田面积达78 333 hm2。长葛市不断创新秸秆还田技术模式，重点推广秸秆粉碎直接还田、使用土壤腐熟剂快速腐熟秸秆等技术，农作物秸秆的综合利用率在95%以上。

（四）增施有机肥，开展有机肥替代试验示范

长葛市农业技术推广中心结合社会化服务组织、大中型沼气建设项目、新农村建设等，组织畜牧养殖大户广辟肥源，大力积造农家肥，推广使用商品有机肥。2018—2019年，长葛市共争取有机肥补贴资金990万元，有机肥补贴面积12 100 hm2。同时，结合化肥减量增效、全国绿色食品原料基地创建等项目，长葛市以小麦、玉米作物为主，完成各类试验示范8个，经过项目实施，有机肥使用面积逐年提高，示范区内有机质含量逐步提升。

（五）推广深耕深松技术

2020—2021年，长葛市争取项目资金742万元，结合社会化服务项目的实施，开展机械深耕深松补贴，优选作业能力强、服务质量好、信誉度高的农机合作社作为深耕深松补贴对象，共开展深耕深松补贴面积12 800 hm2，推广应用土壤腐熟剂面积12 800 hm2。通过深耕深松项目的实施，使土壤耕层厚度在25 cm以上，打破了土壤犁底层，耕地土壤结构得到改善，有效促进了农作物根系生长，土壤蓄水保墒保肥能力及抗逆性增强，肥料利用率提高，化肥施用量减少。

（六）“水肥一体化”技术的推广与应用

长葛市在南席镇高庙村建设水肥一体化示范区面积146.6 hm2，示范辐射周边2000 hm2，配套墒情自动监测、水肥一体化物联网系统等设备，全面提升了项目区用水用肥水平，节水52.1%，节肥29.6%，粮食作物单产提高13.3%。

三、存在问题

（一）只种地不养地的情况普遍存在

长葛市新型农业经营主体和农民综合素质普遍不高，耕地保护意识不强，生产管理方式粗放，忽视耕地休养保护和耕地质量提升配套技术的应用，导致耕地质量下降，影响农业的可持续发展。

（二）农艺与农机技术融合度不高

目前，长葛市农业机械主要功能是耕、种、收，专用的技术配套机械相对较少，阻碍了“基肥深施”“氮肥后移”等技术的推广应用。没有相应的农机配合，长葛市测土配方施肥、水肥一体化等技术很难标准化、规模化并快速推广应用。

四、意见与建议

（一）加大财政对耕地保护与质量提升项目的投资力度

农业要绿色可持续性发展，必须狠抓耕地质量保护与提升。新形势下、农民不仅会种地，还要学会养地。由于部分农户盲目、过量施肥，部分地块出现土壤板结、贫瘠现象。鉴于耕地质量保护与提升行动的长期性、复杂性和高投入性，根据《河南省耕地质量管理办法》要求，长葛市财政应从土地出让金中划出固定资金用于耕地质量保护与建设，增加耕地质量评价资金，同时要开展耕地质量动态监测，建立健全耕地质量信息平台，定期发布耕地质量评价报告。

（二）加强技术宣传培训力度

长葛市要积极利用电视、报纸、互联网、短信等多种手段，广泛宣传报道耕地质量保护与提升、新型肥料研究等技术，大力推进智能化技术服务，解决技术“棚架”和“最后一公里”的问题。在作物生长关键时期，长葛市要积极组织农资经销商、种粮大户开展测产观摩，宣传新技术试验示范效果，发挥种粮大户、科技示范户和农民专业合作社示范带动作用。对现有技术人员、农民、新型经营主体、农资销售网点人员进行培训，引导农民科学施肥、科学养地，提高人员的整体素质与水平。

（三）培育扶持社会化服务组织

相关部门应出台优惠政策，扶持培育农机、植保专业化服务组织，提高农机农艺融合度；争取生产经营者与社会化服务机构建立一对一联系，提供个性化跟踪技术服务；鼓励和支持种粮大户、种植合作社等新型经营主体使用新型肥料，增施商品有机肥，推广水肥结合、秸秆还田、合理深松免耕技术，提高耕地质量等级。

（责任编辑   张梦纳）