提高核心竞争力

科技当自强

作为国民经济的支柱，国有企业肩负“科技创新国家队”的重任。未来“突出科技自强、着力打造创新型国有企业”，仍是新一轮国企改革深化提升行动的重中之重。

加大对企业成为科技创新主体的支持

王志刚|科学技术部部长

只有让企业成为科技创新活动的主体，而不仅仅是成果应用的主体，才能使企业从源头全过程参与，从基础研究、应用基础研究到技术创新、成果转化都能发挥主体作用。下一步，科技部会进一步加大对企业成为科技创新主体的支持。不论国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会全力支持，而且在权利、机会和规则三个方面平等支持。

传统产业改造要聚焦高端化、智能化、绿色化

金壮龙 | 工业和信息化部部长

我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%。大的方向是聚焦高端化、智能化、绿色化，使我国传统产业从中低端向中高端迈进。高端化方面，重点实施好两大工程。一是产业基础再造工程，二是实施重大技术装备攻关工程。智能化方面，聚焦制造业重点产业，打造一批智能工厂，打造一批智慧供应链。绿色化方面，打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。同时要推广应用节能减碳技术，做大绿色环保产业。另外，要提高资源综合利用水平。

着力打造创新型国有企业

张玉卓 | 国务院国资委党委书记、主任

要坚持高水平科技自立自强，强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度合作，着力强化重大科技创新平台建设，加大关键核心技术攻关力度，提高科技研发投入产出效率，增强创新体系效能，着力打造创新型国有企业。

支持转制院所打造原创技术策源地

张晓仑 | 全国人大代表，国机集团党委书记、董事长

支持转制院所整合汇聚行业创新资源，打造原创技术策源地。完善政策环境，引导支持转制院所牵头联合国内高校、上下游企业形成协同创新机制，聚焦国家重大战略需求，围绕产业链布局创新链，推动产业链、创新链、资金链、人才链融合发展，促进产业链上中下游、大中小企业协同发展。

加大装备制造行业关键核心技术攻关支持力度

曹志安 | 全国政协委员，哈電集团董事长

虽然我国拥有最完整的工业体系，但是“大而不强”“全而不优”的问题仍然突出，产业基础依然薄弱，装备制造业产业链还存在“卡脖子”短板。为此建议，加大装备制造行业关键核心技术攻关支持力度，优化关键设备、重要原材料国产化应用环境，加强装备制造业国际产业链合作。

打造国企改革科技创新“特区”

赵晓晨 | 全国政协委员，中国有研集团党委书记、董事长

科研院所转制为企业后，研发活动多数聚焦自身技术升级的需要，共性技术研发投入大幅减少；在研发软硬件建设方面也普遍存在“不想投、不敢投、投不起”的问题。为此建议梳理中央转制科研院所共性技术研发体系的能力清单、人员名单、资产表单，明确清单内机构资产及人员的公益属性，建立与之相适应的考核评价、资产管理、资源投入的管理体系，打造国企改革科技创新“特区”。

加快推进核能高水平科技自立自强

杨长利 | 全国政协委员，中广核集团党委书记、董事长

先进核能技术正在向着安全性更高、经济性更好、用途更广泛的方向发展。针对加快推进核能高水平科技自立自强，建议：一是加大涉核科研平台建设力度，整合相关资源积极建设具有世界先进水平的开放共享型国家核能综合实验室，打造国家战略科研力量；二是加大共性问题解决力度，强化跨行业、跨企业协作，建立科技资源和成果共享机制，避免重复投入；三是充分发挥新型举国体制优势，对具有基础性、前瞻性的核能研究课题长期稳定支持，将第四代先进核能技术纳入国家“科技创新2030重大项目”。

有效提升技术牵引和产业变革的创新力

黄群慧 | 全国政协委员，中国社会科学院经济研究所所长

国企要通过把握新一轮科技和产业革命趋势有效提升技术牵引和产业变革的创新力，通过对标世界一流企业全面提升产品品牌价值创造力，通过完善中国特色现代企业制度加快提升现代治理和管理能力，通过积极融入国际经济大循环快速提升全球影响力。

加快5G行业应用，赋能成渝地区双城经济圈建设

夏 泳 | 全国人大代表，重庆移动公司党委书记、董事长、总经理

不同行业的5G应用水平差异较大，5G行业应用的标准体系与分类管理还有待完善，核心设备的国产化占比较低，这些问题都一定程度上制约了我国产业数字化升级步伐。建议加强政策引导，鼓励企业积极应用5G技术开展数字化升级，进一步加强5G行业应用设备技术攻关，通过加快5G行业应用，持续助力产业数字化转型，赋能成渝地区双城经济圈建设。

发挥大数据在基层治理中的巨大价值

叶红义 | 全国人大代表，中国电信绩溪分公司智慧家庭工程师

建议：一是加大农村视频监控的投入；二是用好人工智能等新技术，提升治理效率；三是建强数字乡村相关能力平台，充分利用大数据赋能基层治理工作和管理模式的创新变革，发挥大数据在基层治理中的巨大价值，建立“互联网+网格化”基础数据管理平台。

积极抢占聚变能研发制高点

段旭如 | 全国政协委员，中核集团核聚变堆技术领域首席专家

发挥新型举国体制优势，依托我国完整的核科技工业体系和丰富的核工程经验的优势，强化聚变核工程研究，以核聚变领域的专业院所为核心，充分调动核工程单位、业主单位、制造商、监管部门等各方积极参与，逐步完善聚变能的技术开发体系和工业体系，借鉴和吸纳核电工程设计、建造、运行、项目管理先进经验，加快解决短板与“卡脖子”问题，加速推进核聚变能开发全面迈入工程技术的研发与验证阶段，积极抢占聚变能研发制高点。

提质增效率

从“两利四率”到“一利五率”，考核“指挥棒”变化的背后，突出的是新发展阶段实现高质量发展、提升核心竞争力的新使命新要求。国有企业如何通过加强精益管理，提高运行效率，实现质的有效提升和量的合理增长？

进一步提高风光电开发利用效率

江 毅 | 全国政协委员，中国华电集团党组书记、董事长

建议加大力度规划建设大型沙戈荒新能源基地、水电风光储一体化基地、大型海上风电基地等大型新能源基地。加强电源与电网的统筹规划，打造适合新能源高比例发展的新型电力系统，全面推动风光电转化为持续稳定可靠电力供应主体。

有序推进数据中心电能利用效率考核

杨 杰 | 全国政协委员，中国移动党组书记、董事长

建议引导各地政府以电能利用效率（PUE）而非整体能耗作为数据中心管控的重要考核依据，结合各地实际气候条件和能源情况，递进式、差异化制定科学合理的数据中心的PUE性能指标，引导行业企业积极推动新一代信息技术融入数据中心的生产运营过程，不断提升绿色低碳发展水平。

强化优势龙头企业要素保障能力和配置效率

段向东 | 全国政协委员，中铝集团党组书记、董事长

加快布局优化和结构转型升级是完善中国特色国有企业现代公司治理的助推器。为保障我国铝基关键材料的供给安全、提升供给质量，亟须加快推进传统铝产业转型升级，强化优势龙头企业要素保障能力和配置效率，推动清洁能源等要素资源向具有市场和技术优势的铝业集团集聚。

提升数据要素市场化运营水平

杨剑宇 | 全国人大代表，浙江移动党委书记、董事长、总经理

积极推进数据要素的合规开放、高效共享，提升数据要素市场化运营水平。积极引导通信運营商、行业龙头企业、平台型企业等市场化主体参与数据要素交换平台的建设与运营，构建共生共赢的生态体系，在确保交易数据合规的基础上，积极推动公共数据、企业数据、个人数据的开放、汇聚、共享。

加快推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级

刘继国 | 全国人大代表，国机集团中国一拖集团党委书记、董事长

加大对农机企业在技术及产品研发创新方面的支持力度，在现有支持政策的基础上配套专项资金，设立农机产业发展创新基金。加大对关键零部件的制造过程的扶持，在国家层面设立产业链制造能力提升专项基金。同时，优化国资央企的投资审核和绩效考评政策，对承担国家补短板任务和技术攻关的项目，在企业投资审核及绩效考评上与当期经营工作区别对待，鼓励国资央企积极投资这些中长期攻关任务。

有针对性地抓好提质增效稳增长

曾从钦 | 全国人大代表，宜宾五粮液集团党委书记、董事长

五粮液积极推进新一轮国企改革深化提升行动，树立长期主义价值观，聚焦全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等指标，有针对性地抓好提质增效稳增长。

打破成品油“标签化”，提升“全国一张网”效能

关 东 | 全国人大代表，国家管网北方管道公司党委委员、副总经理、工会主席

建议从国家层面统一成品油不同品种、油品进出管道的技术和管理标准，明确各托运商成品油出入管道均采用国家成品油质量标准认定，不再区分批次油品的本来资产属性，进而提高资源配置效率，实现灵活调运和高效集输，激发市场主体活力，最大限度发挥成品油管网的服务效能。

人才新高地

人才是第一资源。只有深入实施新时代人才强企战略，打造人才发展新高地，国资国企才能进一步提高核心竞争力，才能在改革发展中迸发出更多活力。

加速培养既懂科学又懂工程的复合型人才队伍

王 巍 | 全国人大代表，中国科学院院士、航天科技集团研究发展部部长

首先，要高度重视国防军工领域高层次人才培养的顶层设计、统筹规划；其次，要制定更加灵活、开放的人才政策，通过多种途径发现、挖掘、培育国防军工领域高层次人才；再次，我们还要不断加强和完善激励制度，为促进国防军工领域发展提供强大动力。要能够积极探索研究生培养的质量与标准，加速培养一批既懂科学又懂工程的复合型人才队伍，满足国防现代化建设对人才培养的需求。

培养新时代高素质产业工人队伍

王建清 | 全国人大代表，东风商用车有限公司车辆工厂首席技能师

中国现代化建设离不开高技能、高素质的产业工人队伍。无论是航空航天、深海探测，还是汽车产业，要做到不受制于人，不被人“卡脖子”，就必须重视高技能高素质人才。建议关注高技能人才培养、高技能人才岗位作用发挥、高技能人才技能持续提升、高技能人才津贴与薪酬待遇落实等，打通“最后一米”。

加强青年技能人员的培养，贯彻落实“技能中国行动”

傅国涛 | 全国人大代表，中国船舶集团技能带头人、重庆红江机械有限责任公司特级技师

为优化技能人才队伍结构，加强青年技能人员培养，破解技能人才“断层”窘境，建议要从以下几个方面着手：一是转变择业观念，培养技能人才从青少年抓起；二是校企合作，加强职业院校与企业的互联互通；三是培养提拔，打破工人与干部之间的壁垒。

为一线产业工人铺就成才之路

武春虎 | 全国人大代表，北方凌云工业集团凌云中央研究院项目工程部试制班工段长

推动产教融合，加强企业与职业院校联动，引进先进教育模式，推动高技能人才与技能院校教师交流学习，发挥高技能人才示范引领作用，提升技能院校办学质量，培育先进制造业紧缺人才，为企业数字化转型、产业升级贡献力量。发挥企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，鼓励校企合作攻克“卡脖子”技术。

建立新时代高技能人才培养体系

杨永修 | 全国人大代表，中国一汽研发总院试制所首席技能大师、高级技师

围绕新能源汽车高层次技能人才培养，针对解决高技能人才供需矛盾提出三点建议：一是进一步创新新能源汽车高技能人才培养模式，构建“产、学、研、用”四位一体的新时代高技能产业人才培养生态圈；二是建立新时代高技能人才培养体系，全面推动工学结合，加强现代学徒制和企业新型学徒制贯通，探索中国特色学徒制；三是持续推进校企合作，推广“校企双导师”制度，以校企双制、校中厂、厂中校等方式密切企业和职业院校的联合，加速培养出一大批新领域的高技能人才。

从源头提高产业工人的工作积极性

王足刚 | 全国人大代表，中铁六局丰桥公司石家庄项目部副经理

鉴于当前建筑行业从业人员普遍年龄偏大，后续产业工人普遍比较难招，技能素养满足不了现场需求等问题，建议健全完善职业教育培训体系，细化传统行业的技能工种分类，鼓励支持中央企业建设高技能人才培养基地，营造有利于产业工人成长成才的舆论环境，把营造尊重劳动、崇尚技能的企业氛围、社会氛围作为重要任务来抓，从源头提高产业工人的工作积极性。

加快提升产业工人技能水平

彭小彦 | 全国人大代表，中国兵器工业江南工业集团员工

目前各企业尽管初步构建了“新八级工”培养体系，但是还存在很多不完善的地方。建议国家相关部委对兵器工业集团等典型企业产业工人培养体系完善之后，可形成“新八级工”培养机制，选择试验区验证后，向各企业进行推广，推动国有企业产业工人队伍高质量发展。

品牌再升级

品牌是企业和国家竞争力与自主创新能力的标志。加强品牌建设，推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变，是进一步提升发展质量、建设世界一流的必由之路。

以最优质量、最快效率、领先成本向用户提供产品和服务

韩晓军 | 全国人大代表，国机重装集团股份党委书记、董事长

国机重装要按照“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”十六字标准，在营销、设计、工艺、制造、质量、采购、管理等各环节中追求精益求精，以最优质量、最快效率、领先成本向用户提供满意的产品和服务，“创新超越、臻于至善”理念深入人心，企业管理水平不断提升、高质量发展基础不断夯实。

奋力争创国际标杆

赵 亮 | 全国人大代表，国家电网天津市电力公司党委书记、董事长

作为国务院国资委管理的标杆企业，我们将锚定“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的目标，紧扣国家电网公司“一体四翼”高质量发展布局，努力在建设世界一流企业中走在前、当先锋。积极探索央企制度优势与现代管理优势融合路径，并奋力争创国际标杆，坚持国际视野、一流标准，发挥集中力量办大事的体制优势，着眼推动破解能源转型的“不可能三角”难题，创新电网企业评价标准体系，为世界一流企业建设贡献更多力量。

加快建设宝武优特长材专业化平台公司和优特钢精品基地

丁 毅 | 全国人大代表，马鞍山钢铁股份党委书记、董事长

未来，我们将坚持以高质量党建引领高质量发展，聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，加快建设宝武优特长材专业化平台公司和优特钢精品基地，坚定不移打造后劲十足大而强的新马钢，为中国宝武加快建设世界一流企业作出新的更大贡献。

塑造影响卓著的一流品牌形象

丁雄军 | 全国人大代表，贵州省茅台集团党委书记、董事长

国有企业要坚持以高质量党建引领高质量发展，以打造平衡协调的一流产业体系、酿造极致卓越的一流产品质量、塑造影响卓著的一流品牌形象、锻造行業领先的一流创新能力、构造高效现代的一流治理体系为导向，加快建设世界一流企业，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化提供坚实基础和战略支撑。

打造“天路格桑花”高原铁路服务品牌

郭吉安 | 全国政协委员，中国铁路青藏集团党委书记、董事长

高原铁路运输能力是推动区域经济社会高质量发展的重要环节。青藏集团公司将致力于打造“天路格桑花”高原铁路服务品牌，不断提高服务水平和运输保障能力，争当服务和支撑青藏两省区中国式现代化建设“火车头”。

以“一品牌一方案”振兴中华老字号

李楚源 | 全国人大代表，广州医药集团党委书记、董事长

建议出台行业政策激发整体老字号发展活力，以政策作引子，促进企业迈步子，推动形成百家齐放、百家争鸣的民族品牌繁荣发展局面。引领中国品牌向世界一流品牌的方向高质量发展，实现品牌、经济的双丰收。