公路工程施工质量管理工作现状及对策

王宇行

（贵州省遵义市习水县交通运输局，贵州遵义 563000）

0 引言

在城市化建设中，公路工程相当于城市的“血管”，具有重要的交通运输功能，可推动区域经济发展，方便人们的日常出行。在当前的公路工程施工中，个别建设单位忽视了施工质量管理，带来一些安全隐患，造成工程延期并产生了较多的施工问题。为避免这些问题，施工单位应将工程质量管理放在首要位置，明确影响工程质量的因素，包括施工原材料、施工设备、施工工序、施工技术等，从多个方面提高施工质量，强化质量监督，保证公路工程的质量达标。

1 施工质量管理对公路工程施工的重要价值

公路工程的施工质量管理有利于提高施工效率，确保公路工程按期交付，避免公路病害，降低安全隐患。公路工程的建设能够促进城市发展，完善城市交通线路，为人们提供更多交通便利。当前，我国的汽车数量大幅度提升，人们对公路工程的质量要求不断提高，施工单位需承担起相应的社会责任，在施工过程中加强施工质量管理，减少因人为因素造成的施工质量问题。因此，施工质量管理对公路工程至关重要，建设单位需对整个施工过程采取安全保障措施，实施严格的质量监督和管理，规范施工技术人员的行为，确保工程按时完工，提高公路工程的质量[1]。

2 公路工程施工质量管理的原则

2.1 坚持质量第一原则

公路工程使用年限较长，其施工质量关系城市的建设发展，以及人们的交通安全。如果公路工程存在质量问题，在后期使用中容易出现裂缝、坑槽、车辙、泛油、松散等问题，极易引发交通事故，需耗费较多的资金进行修补。因此，公路工程的施工单位须高度重视施工质量管理，结合公路工程的等级制定质量管理目标，确定科学的质量管理规范，最大程度地减少安全隐患。

2.2 “人”为管理核心

人是公路工程施工中最为灵活的要素，施工质量管理工作需以人为核心，将人员管理作为施工质量管理的重要内容，全面提高人员的质量意识、安全意识，确保人员严格按照技术规范开展施工。当前，部分施工单位在质量管理中容易忽略人员管理，如公路工程的施工人员存在技术方面的不足，对待工作不认真、不仔细，都会影响公路工程的施工质量。施工单位应全面做好人员管理，制定规范化的施工制度，发挥人的积极性、创造性，确保施工工序规范，提高工程质量。

2.3 重点做好事前管理

公路工程的施工周期较长，对资金、技术的要求较高，施工单位需在施工质量管理方面树立预防为主的思想，重点做好事前管理，同时兼顾事中控制，全面提高施工工序的质量和中间产品的质量。对于公路工程来说，很多工序相互交叉、渗透，一旦出现分项工程不合格的现象，就会影响其他工序的开展，后期返工难度较大，因此，施工单位的项目负责人必须树立事前管理意识，全面做好前期准备工作，加强施工过程中的质量监控。在实践中，监理人员应遵守职业规定，对中间产品进行检测，以数据为依据，避免出现施工质量问题[2]。

3 公路工程施工质量管理的现状

3.1 施工管理意识不足

近年来，我国的公路工程项目不断增多，相应的质量管理问题也越来越复杂，部分施工单位存在质量管理意识不足的现象，无法对公路工程实现全过程监管。在实践中，一些施工企业虽然建立了质量监督部门，可资金投入较少，人员责任划分不够清晰，监管力度较弱，影响施工质量和施工效率。此外，一些施工企业采取粗放式的质量管理方式，存在管理制度不完善、质量监督不到位的现象，在这种管理理念下，一些自觉性较差的公路工程建设队伍无法履行自身职责，容易出现施工质量问题，影响公路工程的使用寿命。从基层施工人员的角度来说，一些公路工程的施工队伍由农民工组成，技术人员较少，整体质量意识和安全意识不足，是造成公路工程质量管理不到位的重要原因[3]。

3.2 施工技术存在不足

对于公路工程的施工单位而言，企业不仅要确保自身的经济效益，还要做好人员、材料、设备、技术的管理，努力提高公路工程的质量，优化施工程序，严格履行施工合同。从当前的公路工程施工来看，部分施工单位采取落后的施工技术，对不同施工工序的管理不够严格，整个施工过程中的质量监督不够完善，出现了偷工减料的问题，直接影响公路工程的质量。此外，一些施工单位忽略了施工原材料和施工设备的管理，造成原材料受潮、变质，出现了施工设备调度不及时、使用不规范等现象，对公路工程的质量造成影响。

3.3 质量监督管理不严

公路工程施工质量的管理应该伴随整个施工过程，当前，我国的公路工程越来越复杂，社会大众对公路工程的质量要求越来越高，施工企业需全面做好质量管理和监督，尽早发现施工质量问题。然而，一些施工单位在工程质量监督管理方面不够严格，存在盲目开工、准备不完善的问题，施工过程中对工程质量的检查不够全面，甚至存在应付检查的现象，无视工程存在的安全隐患，对工程质量不负责。质量监督管理可为公路工程建立一道可靠的防线，杜绝施工过程中的不规范行为，严格把控施工过程，如果企业的监督管理工作形同虚设，将直接影响施工质量。

4 公路工程施工质量管理的优化对策

4.1 施工前——提高质量管理意识

4.1.1 树立“质量第一”的思想

在公路工程施工前，施工单位应从思想上认识到工程质量的重要性，改善施工理念。首先，施工单位需建立公路工程项目的领导班子，由项目经理对整个项目全权负责，提高项目经理的职业道德和管理能力，充分发挥领导班子对公路工程质量管理的作用。其次，施工单位应做好对公路工程质量的宣传工作，提高基层作业人员对工程质量的重视力度，积极开展技术培训，使作业人员了解公路工程的设计理念，掌握工程施工中的复杂理论。在人员培训方面，管理人员需结合工程的合同文件和施工技术规范开展培训，将文件精神和工程特点贯彻落实，编制科学、合理、可行的施工计划，确保质量管理工作顺利开展[4]。

4.1.2 完善质量管理制度

质量管理制度能够为公路工程的施工工作提供具体参考，在工程正式开工前，施工单位需将质量管理、成本管理、安全管理结合起来，提高项目负责人对整个工程质量的控制能力，确保质量管理制度得到落实。为进一步提高公路工程项目的质量管理效果，施工单位还需建立项目经理部、工程技术质检部、专业工程施工队，安排足够数量的质量管理工作人员，明确不同岗位的管理职责，使质量管理渗透到整个施工过程中。此外，施工单位还需制定质量审批制度，定期编制质量审查报告，要求工程技术质检部门定期进行审查，全面保证施工质量。

4.1.3 严格审核施工图纸

图纸审核是重要的准备工作，对整个公路工程的施工具有较强的指导作用。施工单位需严格审查工程的设计图纸，重点关注路基、路面、桥涵结构的设计图，对资料文件进行审核，避免图纸和资料中存在遗漏，及时发现图纸中存在的错误。公路工程项目的涉及面较广，建设周期较长，很多因素都会影响工程质量，再加上公路工程具有固定性、协作性、露天性等特点，工程的影响因素较多。管理人员应在图纸审核中充分考虑当地的气候特点、地质条件，重视隐蔽工程部位，分析施工过程中可能存在的质量问题，做好应急预案。在图纸审核中，施工单位应尽早发现图纸中不合理的部分，并将问题反馈给设计单位，与设计人员进行充分沟通，从而完善施工图纸，做好施工准备工作。

4.2 施工中——实施全面质量管理

4.2.1 全面做好质量预控

在公路工程施工过程中，施工人员应明确工程质量控制要求，确定质量控制计划，对质量目标进行分解，编制不同分项的技术要求，重点把握质量管理工作的关键点，为施工过程中的质量管理工作提供指导。此外，公路工程的施工单位还需在各分项工程开展前制定质量保障措施，完成书面交底工作。当前，很多公路工程在施工中需使用新材料或新技术，工作人员缺乏施工经验，基于此，施工单位应做好施工人员培训，通过现场试验确定施工工艺，对施工过程中的难点问题进行攻关。例如，某公路工程在施工中需要使用SEMA 材料。在使用该材料时，施工人员可以进行样板工程施工，通过试验的方法确定该材料和沥青拌料的混合比例，最大程度地改良沥青混合料的特性[5]。

4.2.2 开展材料、设备管理

对于公路工程而言，原材料和施工设备至关重要，施工单位应配备专门的检测人员，应用科学的检测技术，确保原材料检测的全面性和科学性。通常情况下，公路工程施工需要应用的原材料包括沥青、水、土工材料、钢绞线、砂、碎石、外加剂、钢材、木材、水泥等，施工单位应严格按照原材料的采购批次进行质量检查，完成检测报告，确保原材料符合公路工程的施工要求。例如，公路工程的路面底基层需要用到硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥，材料的质量要求见表1。

表1 硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥质量要求

除加强施工原材料管理之外，公路工程的施工质量管理人员还应高度重视机械设备的管理，协调各类机械设备的使用，制定机械设备使用制度，避免资源的浪费。

4.2.3 加强施工质量监督

在整个公路工程施工过程中，施工管理人员应做好质量监督工作，对公路工程实施全面的质量管理。通常情况下，公路工程施工中涉及很多工序交叉的问题，一些分项工程已经完成，但其他工程还处于施工状态，在这种情况下，监理工程师需协调好不同部门和不同的施工队伍，对公路工程的成品进行保护，重点把握关键节点的工程质量检查工作，防止施工部位受到污染和破坏，提高公路工程的质量。在具体实施中，监理工程师应协助施工人员做好工序检查，确保不同工序之间的衔接，对关键部位进行检查验收，及时调整施工工艺，避免工程出现质量问题[6]。

4.3 施工后——做好工程质量检测

4.3.1 做好质量检查工作

在公路工程项目竣工后，施工单位应做好最后的竣工质量检测工作，对公路的质量进行科学评定。在质量检查中，检测工作人员需对公路工程的分部、分项工程进行检测，采取全面检测和质量抽检相结合的方法，优化检测技术，及时发现公路工程中存在的质量问题。在水泥混凝土路面的外观鉴定中，检测工作人员应对混凝土板的断裂块数、表面的印痕、裂纹、脱皮等病害进行检测，结合公路工程的等级评定水泥混凝土路面。例如，在一级公路和高速公路中，混凝土板的断裂块数不能超过评定路段混凝土板总块数的0.2%，其他公路不能超过0.4%。通过开展质量检查，公路工程存在的质量问题就能得到统计和分析，质检工作人员可对公路工程的质量问题提出整改意见，从而进一步提高工程质量，使公路工程的施工效果符合预期要求。

4.3.2 对质量问题进行处理

在质量检查工作结束后，施工单位应针对不合格的部分进行返工，明确施工质量不合格的具体原因，严格履行合同中的要求，在施工中加强自检，全面做好质量管控。例如，在公路工程竣工后，某些公路的路面部分可能出现较多的缺陷，包括裂缝等，施工单位应及时对公路路面进行修补，采取科学有效的修补方法，如灌胶修补法、乳化沥青稀浆封层法等，使公路路面上的裂缝得到补救。在公路工程竣工检查中，施工单位应正视工程中存在的质量问题，实事求是地开展返工，确保工程质量符合项目的预期要求。

5 结语

综上所述，公路工程施工质量关系到人民群众的财产安全和工程的使用寿命。当前，部分公路工程的施工单位仍然存在着质量管理意识不足、管理体系不完善、管理方式落后等问题，给公路工程带来较多安全隐患。为全面做好公路工程的施工质量管理，降低人为因素造成的安全隐患，施工单位应明确自身的社会责任，从施工前的准备环节、施工中的质量控制环节、施工后的质检环节入手，严格控制工程质量，协调好施工成本、施工周期以及施工质量的关系。