“家政兴农”助力乡村振兴的途径研究

林倩倩

（山西工商学院，山西太原 030000）

0 引言

进入新时代发展阶段，对服务行业产生更大的需求，尤其是在忙碌的城市生活节奏中，更是对家庭卫生、育儿、老年护理家政服务产生需求，我国家政行业的规模也随之得到扩大，成为灵活就业的一个关键渠道。家政服务业在乡村振兴发展中占据重要位置，一方面衔接着城镇对高质量生活的期待，另一方面也衔接着家庭脱贫的致富梦想。这不仅是一个新兴产业，也作为一项兴农工程，成为惠及城市乡村的爱心工程，与我国乡村振兴理念相符，在一定程度上促进农民就业，提升农民收益，进一步成为脱贫攻坚的一个发展方面。

1 “家政兴农”助力乡村振兴意义

1.1 实现家政服务行业质量提升

随着新时代发展，家政服务行业处于迅速发展阶段。在市场经济中，对家政服务行业发展提出了更高的要求。面对市场经济的多元化发展要求，家政服务行业要结合实际做出优化，才能在市场占据一定的地位。在《家政兴农行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）中明确提出，注重家政服务行业提升质量、服务效果，进而提升服务效率和水平，重新塑造一个全新的服务品牌。这一指导思想，为家政服务行业的发展朝着规范性方向发展奠定基础，也凸显家政服务提质扩容的关键性[1]。如今，居民生活节奏越来越快，生活压力也更多，越来越多居民对家政服务有更多的需求，也对家政服务质量提出明确要求，这意味着家政服务要与时俱进，呈现全新的服务理念，对产业结构做出全面的调整。随着“家政兴农”这一政策的实施，为家政服务行业引入新动力，通过农村大量劳动力引入，实现劳动力的有效提供，进一步满足行业需求，有效扩展家政服务行业市场规模，致力于实现家政服务行业朝着多层次、多领域方向发展[2]。

1.2 扩大就业为民生提供保证

在家政服务行业规模逐渐扩大的过程中，缓解了我国了就业形势，《行动计划》中提出，通过家政服务对农村贫困劳动力提供就业机会，针对有意向参与到家政服务行业中的人员提供物质方面支持，鼓励更多的人参与到家政服务行业中。如今，生活节奏加快，家政服务行业也呈现持续增长的趋势，如养老照护、母婴护理等等，成为居民消费的新需求，家政服务行业在发展中也为农村劳动人民提供更多发展的机会。经调查分析，已经有数以万计的人参与到家政服务行业中，其中一半以上都是来自农村，由此看出，家政服务行业成为缓解就业压力的一个有效途径之一，也是引领农民走向致富的途径之一。通过家政兴农这一就业途径，可以解放农村劳动力，实现农民增收，提升生活水平和质量，为乡村振兴提供新方向，成为乡村建设的有效推力之一[3]。

2 “家政兴农”助力乡村振兴发展现状

2.1 劳动力供应情况

新时期，家政服务行业发展越来越好，在市场经济发展中占据重要一部分，但发展中也出现一些不足。如，劳动力供给方面，逐渐呈现“出不来、干不好、留不住”等问题，这也是导致家政服务行业出现劳动力缺乏的一个关键问题。首先，劳动力“出不来”。现阶段的家政服务主要集中于城市方面，一些偏远农村地区，因为消息传播较慢，家政市场信息也不能及时传达，很多家政服务机构都建立在城市，农村服务机构很少，农村劳动力进入城市工作，但对于农村居民，外出成本较高，成为出不来的一个关键原因。其次，劳动力“留不住”[4]。家政服务更多是采取上门服务的方式，家政人员与普通工人之间存在区别，无法得到权益、福利保证，难以留住一些劳动力。最后是“干不好”。家政服务中涉及的内容比较广泛，如，养老看护、母婴护理、家具维修等，对人员的专业标准要求较多，农村居民因为自身缺乏职业技术水平，面对较难的工作时难以适应，进而出现干不好的情况。以上问题都间接导致市场劳动力短缺这一问题，通过家政兴农这一方式需要对供给侧劳动力中的不足进行解决。

2.2 消费端发展情况

家政兴农成为乡村振兴的全新起点，进一步激发市场经济活力，更好地将家政与农村劳动力进行融合，但消费者也面临一些问题。首先，消费者找不到家政服务临时工作人员。在家政服务行业发展中，消费者选择家政服务过程中，面临无法将需求和现实之间做匹配，很多消费者更是对家政服务产生不满情绪，认为宣传和实际之间存在差距，难以找到值得信赖的品牌。其次，消费者在选择家政服务时面临用不起这一问题[5]。在家政服务市场中出现竞争趋势，尤其是在养老照护、母婴护理的方面，更是出现恶意哄抬价格这一情况，消费者服务难以与实际需求相符，造成消费者面临用不起的这一问题。其次，消费者面临“找不好”这一问题。在家政服务发展中，因为门槛较低，人员结构十分复杂，在服务质量方面存在一定的差异化，一些消费者认为，家政服务水平较低，家政人员会出现怠慢工作情况，无法保证服务质量。

3 “家政兴农”助力乡村振兴的途径研究对策

3.1 实现劳动力有效供给

乡村振兴这一理念，注重对乡村实现全面性、现代化发展，乡村振兴也成为解决农村劳动力问题的有效途径之一，也是发挥家政兴农为乡村振兴奠定基础的关键[6]。首先，发挥政府自身的指导作用，畅通就业渠道，构建家政服务中心，通过线上、线下融合这一方式，为居民带来更多的消息共享，方便农村居民短时间对就业信息进行查询与咨询，有效对乡村中的消息闭塞问题进行处理。为农村提供一定的资金投入，建立当地家政服务基地，为更多异地就业家政服务人员降低成本，为农村劳动力提供支持。其次，市场部门要遵循以人为本这一原则，对行业进行全面性优化，无论是从环境、还是从市场需求，都要鼓励更多农村劳动力进入行业中，落实家政服务人员的福利待遇，维护家政服务人员的合法权益，提升服务人员的幸福感[7]。最后，家政服务机构要重视提升服务人员的综合能力，制定个性化、专业化课程，通过实践基地这一培养方式，提升综合培养效果，对家政服务人员的知识素养、职业技能进行提升，为服务人员可以“干得好”提供支持。

3.2 保证需求平衡发展

进入新时期，通过家政兴农，促进乡村振兴。首先，市场管理部门要发挥自身的职能作用，强化家政服务信息公开，完善家政服务机构信用体系，建立高质量的测评体系。通过消费者的反馈信息，为家政服务朝着高质量、全面性方向发展奠定基础。建立家政服务信息共享服务中心，针对消费者的需求，遵循因材施教原则，为消费者介绍合适的家政服务[8]。其次，发挥政府作用，规范市场竞争，进一步净化市场环境，有关部门增强对市场的监督力度，将社会、消费者、企业之间的力量进行融合，形成管理合力，为消费者权益提供保证。最后，家政服务机构也要加强对服务人员的管理监督力度，注重专业化人才的培养，构建实时的测评体系，实现农村劳动力朝着综合方向发展，将理论知识、实践进行融合，从本质上提升家政服务人员自身的服务水平和质量，使消费者可以寻找到优秀的家政服务人员。

3.3 政府企业联合创新合作方式

随着家政兴农理念的提出，成为脱贫劳动力从事家政服务工作的一个推动力，通过家政服务促进农村劳动力就业，使家政服务品牌在发展中更加专业化、信息化、品牌化，致力于实现家政服务效果的显著巩固，提升消费者对家政服务的满意度。目前，很多消费者认为值得信赖的家政品牌较少，即使家政服务人员有着不同星级之分，但在实际工作中取得怎样的效果更多地还是看运气，如今行业缺少规范和约束，成为需要解决的关键问题之一。建立全新的政府、企业之间的合作方式，倡导更多的优秀家政行业协会、大型家政企业与一些偏远地区政府之间进行合作，做好企业、专业技能培训机构、劳务输出机构之间对接工作。另一方面，也要发展全新业态模式。如，支持家政劳务输出基础较好、发展家政服务意愿较强的地方，全力建设家政劳务品牌，引导更多家政服务可以朝着数字化方向转型，形成大规模的电商平台，拓展家政服务市场[9]。

4 结语

综上所述，“家政兴农”已经成为我国实施乡村振兴的一个有效途径，也对农村现代化建设起到一定的促进作用。在乡村振兴过程中，对农村的全面振兴给予更多关注，“家政兴农”成为乡村振兴中的经济发展的关键部分之一，也是促进社会迎合时代发展的有效对策，更是实现市场经济繁荣、乡村振兴双赢的关键举措。在乡村振兴战略的引导下，结合家政服务行业的实际发展情况，鼓励更多的农村劳动力参与到家政服务行业中，壮大家政服务行业队伍，化解我国农村劳动力就业压力，实现经济效益、社会效益共同发展。