殷末之
摘要:随着电力市场改革的不断推进,为进一步加快我国电力综合市场的发展速度,应积极构建科学、有效的市场交易机制,使电力市场化改革实现顺利发展,并为国内的交易主体提供良好的发展环境。基于此,本文主要研究电力市场多方交易优化策略,分析电力交易市场的发展起始和改革推进现状,尝试提出一些优化策略,以此提升电力市场交易体系的构建效果,促使交易各方实现自主发展和提升,使我国电力交易市场更加协调稳定。
关键词:电力市场;交易;策略
近年来,随着化石能源的日渐减少,可再生能源的应用越发广泛,在电网中的装机容量不断提高,风电光伏等新能源的利用率也明显加大。目前,可再生能源接入电网的条件不断降低,给传统的电力市场带来一定冲击,促使市场交易主体向着多元化方向发展。因此,为进一步提升电力市场中多方交易效果,应加强政府部门的合理引导与推动,结合当前的市场交易现状,提出完善的市场交易优化体系,确保各方交易质量和效率不断提升。
一、电力交易市场的发展趋势
电力交易市场的快速发展为我国电力企业带来新的发展机遇,电力市场配售环节的引入不仅使竞争机制越发完善,也使电力市场中各主体活动与交易更加活跃,从而初步形成多元竞争和多元交易格局。在市场中,电力的商品属性明显,且交易总量不断提升。
目前,电力交易市场的发展趋势主要表现在以下方面:
第一,全国统一电力市场体系建设速度加快。在《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》的要求下,建立多层次的统一电力市场成为当前我国电力发展的主要目标,《意见》中提出,在2025年初步建设统一电力市场,并确保国家市场与省内市场实现协调运行,加大为中长期交易和现货交易等提供一体化市场服务;2050年基本建设统一的电力市场交易体系,实现国家和省内市场的协同运行,同时提升新能源的利用率和市场交易率。在该《意见》提出后,我国的统一电力市场体系建设速度不断加快,其中,东北地区拟构建统一的能源交易中心,南方区域的电力市场电力资源实现有效的资源配置,并尝试构建跨省联合运行平台,促使电力市场进一步联合,为推动全国统一电力市场体系提供助力。
第二,新一轮省级电网输配电价或将公布。2023年是电力市场发展的关键一年,当前,第三监管周期输配电价定价全面开展,为电价的公布提供支撑。2015年,我国开展输配电价改革,并在同年进行第一轮的输配电成本监控审理工作,该监审工作对控制电费、减少不合理费用有较大帮助,有效节约不合理费用约1284亿元,降低用电成本。随着改革的不断推进,电价市场化发展进程加速,当前的市场化交易比重也有了明显提升,对电力资源整合具有较大助力。
第三,绿电绿证交易速度快速提升。根据国家能源局的数据,2022年,国内的绿电总装机超过1亿kW,其中,风电和太阳能装机总量增长较明显,分别为3.7亿kW和3.9亿kW,同比增长11.2%和28.1%。同时,新能源在电力市场中的占比有所提升,2023年2月,多部门联合印发《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》,明确表示加强对绿色电力发展的支持和鼓励,并不断推动绿色交易的不断发展。
二、我国电力市场化改革发展现状
电力市场化改革是指政府逐渐减少对电力产业的干预,通过在电力价格和服务方面引入市场机制,优化电力资源配置,降低成本。借助厂网分开、电价改革和引入竞争等方式,提升电力产业发展速度。同时,进一步构建多元化竞争格局,提升电力行业的发展水平。2023年是我国电力市场化改革的第八年,经过多年的发展,我国电力市场改革成效初步显露,在新一轮电力体制改革开展过程中,多元化主体在有序的竞争中实现稳定发展。
我国电力市场化改革主要经历过三个发展阶段:
第一阶段,1990~2002年,通过厂网分开的方式增加电力行业之间的竞争,促使电力管理和运营方式得以创新发展,在《电力体制改革方案》等政策的推动下,有效实现厂网分开、竞价上网等模式,并形成多元化主体竞争的发展模式,为电力市场化改革奠定基础。
第二阶段,2002~2015年,新一轮的体制改革之间发挥作用,并积极构建电力市场体系,促使电力行业实现快速发展。该过程中,中央财经领导小组提出“四个革命、一个合作”的基本要求,并在此基础上,全面加快电力市场化改革速度,落实消费、供给、技术和体制方面的革命创新路径,全面拓宽国际化合作路径,为国内的电力市场构建良性竞争环境。在多方推进下,初步构建电力交易市场体系,为后续的电力资源配置优化以及可再生能源进入市场提供有力帮助。
第三阶段,2015年至今,在“双碳”目标要求下,我国电力市场受到一定影响,其中,火力发电占比逐渐下降,新能源和可再生能源在市场中的交易量不断提升,2021年首次突破10亿kW,占全社会用电量的29.8%,促使当前电力交易向清洁低碳方向转型。同时,在政府政策的推动下,构建多层次统一的电力市场,提高中长期交易和现货交易效率,促使我国电力市场化的深度改革与发展。
虽然我国电力市场化改革得到了初步成果,但目前仍处于关键时刻,电力市场化改革推进过程中存在一定困难。当前,各地电力现货市场建设进展较慢,由于不同区域的电力交易规则存在一定差异,为全国统一的电力市场构建带来了难度。此外,需要进一步调整电力交易市场的开放程度和市场交易参与门槛,以此解决资源配置及区域电力市场发展存在的问题。
我国的电力系统规模在世界范围内名列前茅,在实际发展过程中存在明显优势,为确保电力能源市场的稳定发展,可以从如下两方面入手:第一,积极分析国内外电力市场发展现状及问题,汲取经验,完善国内电力交易市场体系;第二,加强政府部门的推动作用,提升可再生能源占比和辅助服务质量,强化市场的有序运行。
三、电力市场化多方交易优化措施分析
(一)加大政府推动力度
为进一步深化电力市场改革,推动多方交易快速发展,强化市场资源配置管理效果,国家发展改革委及能源局等部门相继印发相关的文件和指导意见,全面加快电力市场化改革进程,构建多方交易体系。电力市场改革的核心内容包括:第一,“管住中间”,加强对输配电价的管理,将传统的购销差价管理方式转化为按照核定要求收取过网费用。第二,“放开两头”,一方面,降低发电企业进入电力市场的门槛,允许在市场基准价基础上浮动20%,在规定范围内形成合理的上网电价;另一方面,对用户放开,允许工商业用户进入电力市场,促使按照市场价格购电,降低对用户的规范要求,以此提升用户的用电效率。
在政府部门推动过程中,第一,设置偏差考核的减免政策,制定恰当的月度偏差考核费用上限,明确费用的实际范围,解决企业面临的问题。第二,加强对谷电比的控制管理,推动资源的合理配置方法,减少峰谷差异。例如,浙江省在谷电比的相关设计要求中,明确表示成交电量的谷电比例不能低于政策规定要求,在不满足要求的情况下,要额外购买,增加交易金额,适当提升谷电比例。
(二)完善电力市场框架
在电力市场多方交易过程中,为提高实际的交易效率和保障交易安全性,应积极构架完善的电力市场框架。在框架构建过程中,应满足电力市场的实际运行需求,基于区块链建立多方信息交互体系,提高追溯性、信息安全性以及实际的自控能力,为电力市场交易发展提供多种路径。电力市场中加强对区块链技术的应用,不仅能提高效率,还能永久保存市场中的历史信息,加强对电力市场交易的管理。因此,在实际应用过程中,要借助区块链基础构建新型电力市场交易模型,补足电力市场交易框架。
对于新增实体而言,参与电力交易市场的发电商受到二氧化碳排放量规定的影响,在二氧化碳因素分配不合理的情况下,交易电量报价会受到影响,因此,要合理修正交易电价,在构建电力市场交易出清模型时,通过以下公式计算二氧化碳排放量:
(三)构建电力交易系统
当前,为进一步推动电力市场交易发展,应积极构建电力市场交易管理平台,通过丰富平台的功能,完善系统框架设计,提升平台功能,进一步为电力多方交易过程提供全面的服务,促使电力市场实现协调发展。基于此,在电力交易管理系统设计前,应结合数据集成技术,构建完善的数据库,收集和录入电力市场交易数据,并按照信息的分类方式以及语义转化方式合理优化,借助信息化及时形成数据调度中心,为平台提供数据支撑。
在电力交易管理系统设计过程中,可以从以下三方面入手:
首先,进行功能设计,电力交易管理平台在使用中应在正常系统登录、交易、账户管理和合同管理功能模块外,增加信用管理、需求响应以及数据支撑等功能,有效控制电力交易过程。在多方交易过程中,借助该功能实现交易的个性化发展,根据用户的实际需求,提供相应的数据服务和投诉管理等,确保交易的顺利进行。
其次,构建系统框架结构。在系统基础条件的基础上,结合不同交易主体构建相应的系统规范和对接系统,保持不同数据交换的顺畅性,同时确保平台中的相关功能具有有效性。其中,功能服务中心包括核心管理功能、公共管理功能和第三方管理功能,确保多方用户有效获取集成信息,保障实际的交易控制效果。
最后,构建交易平台。在交易平台的设计中,主要模块包括:第一,中长期市场交易。针对发电商和售电企业构建中长期交易管理体系,明确交易规范以及发电量与购电量。交易双方应针对相关方案进行协商和交易,并利用平台构建合同以及实际情况的校验与管理工作,利用中长期交易箱进行现货交易,确保双方严格按照合同内容执行。第二,针对现货市场交易的管理系统设计,分析电力企业的交易情况,并进行复核预测,保障电力交易平台的真实性和有效性,降低交易成本,提高实际的运行效果。
(四)国内外经验借鉴
新一轮电力体制改革不断推进的背景下,为构建“统一开放、竞争有序”的电力市场,优化电力市场多方交易质量,应加强对国内外先进经验的分析和借鉴,为电力市场化发展提供助力。随着电力行业的不断发展,电力市场化改革已成为全世界面临的重要问题,发达国家在电力市场的研究和建设方面发展速度相对较快,通过分析国外电力市场的发展情况并结合其中的优势,可以将其调整后融合到我国电力体制改革发展中,从而推进我国电力市场化交易的发展。1993~2002年,欧盟提出建立统一电力市场改革目标,并通过市场化改革,放开工业用户的选择权;2003~2006年,欧盟分布第二能源方,并开放用户的用电法案,扩大用户需求,进一步完善了整体电力市场;2009至今,欧盟发布第三能源方,构建了统一的能源监管结构和管理运营组织商,同时借助能源市场完成订单共享。
与国内外电力市场化发展条件相比,我国电力市场发展具有以下特点:第一,需要加强不同交易市场的交流,打破壁垒影响。第二,在技术条件上,国外的出清模型以及网络体系计算数据功能较强,国内的相关系统有待进一步提升。第三,国外的组织机构设计相对完善,通过任务分配,不同人员负责的工作更加鲜明,在功能协调下,提高实际的运行效率。但国内不同省份的交易难度较大,整体流程较复杂,不能更好地协调交易,需要进一步调整组织机构设计方案,提高市场服务质量。
基于此,为提升电力交易市场的发展效果,第一,市场应明确目标,完善顶层设计,确保在电力市场多方交易发展的基础上,指明发展方向,为电力市场化交易体系的构建提供技术参考,促使电力市场建设的顺利发展。第二,构建完善的市场管理体制,为省级市场之间的交易和发展提供支撑,加快全国统一电力市场的构建,确保多方交易的稳定性。
四、结语
综上所述,当前电力市场化改革正处于快速发展阶段,为提升我国电力市场多方交易效率,应加强政府的指导和推动作用,构建电力市场化发展框架和交易系统,完善交易平台,吸收国内外先进的管理经验,不断提升我国电力市场的建设速度。
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