崔利民
二十届中央纪委二次全会强调,压实全面从严治党政治责任,用好问责利器。全面从严治党,必须要有责任担当。习近平总书记深刻指出,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”落实全面从严治党政治责任,是每一名党员干部特别是各级领导干部的职责所在。
第一,必须扛起责任、主动作为。全面从严治党是全党共同的政治责任,必须牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好就是渎职的观念,勇于担当、敢于担当。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩,深刻把握领导与监督的关系,把抓班子、带队伍、严要求体现在日常教育管理监督全过程。党委书记要把握好引领和支持的关系,切实履行第一责任人责任,指导、督促、支持领导班子其他成员根据工作分工落实“一岗双责”。领导班子其他成员要强化管行业必须抓行风、管业务必须抓廉政、管干部必须抓纪律的意识,使“一岗双责”落到实处。各级纪检监察机关要把握好监督与协助的关系,坚守监督首要职责,协助党委推进全面从严治党;要把握好履责与问责的关系,遵循“权责一致”原则,落实“一岗双责”要求,抓实明责、定责、履责、督责、问责等环节,坚决防止和克服“主体没主次、共管都失管”的现象;要高举问责利剑,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的觀念淡薄、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,必须严肃问责,以问责促担当。
第二,必须直面问题、解决问题。压实全面从严治党政治责任,必须剑指问题、靶向施治。执政成功与否,主要也体现在解决问题的能力和水平上。习近平总书记指出,“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”他还强调,“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”,“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”。党的二十大报告提出的“六个必须坚持”,其中就强调“必须坚持问题导向”,要求聚焦“五个方面问题”,其中就包括“党的建设面临的突出问题”。强大的政党是在自我革命中锻造出来的,必须敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能始终保持党的肌体健康,把我们党建设得更加坚强有力。
第三,必须严字当头、敢于亮剑。压实全面从严治党政治责任,必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。“严”是中国共产党的政治基因。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,开展了史无前例的反腐败斗争。反腐败斗争历程波澜壮阔、成就举世瞩目,但形势依然严峻复杂,同腐败的较量是一场殊死搏斗,只能进、绝不能退,只能赢、绝不能输。党的二十大报告强调,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。必须把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,特别是要坚决贯彻党的二十大战略部署,保持压倒性力量常在,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
第四,必须久久为功、常抓不懈。压实全面从严治党政治责任,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的二十大报告强调,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,“我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”这“四个任重道远”,充分表明了反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性。全面从严治党是攻坚战,也是持久战,必须持续接力、久久为功,不自满、不懈怠、不松劲、不止步,以锲而不舍、滚石上山的韧劲,把党的自我革命进行到底。
第五,必须抓住关键、从严治吏。压实全面从严治党政治责任,关键是管好领导干部。习近平总书记多次强调,“从严治党,关键是从严治吏”,“从严治党的重点,在于从严管理干部”。从现实生活看,无论是公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题,还是以权谋私、权钱交易、权权交易、权色交易、贪赃枉法、受贿行贿等病疾,其行为主体都是掌握和行使公权力的党员领导干部和国家公职人员。各级领导干部作为“关键少数”,是广大党员的“领头雁”“排头兵”,是推动党和国家事业发展的关键所在。所以,全面从严治党必须坚决防止和纠正“领导得病、群众吃药”的怪现象,始终把从严治吏和管住管好“关键少数”作为重中之重,这一点在任何时候都不能动摇。对此,党的二十大报告强调,要“以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育”,“增强对‘一把手和领导班子监督实效”,“促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效”,“坚决破除特权思想和特权行为”,“督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖”,“坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人”,从党的建设各个方面对抓好从严治吏特别是抓好“关键少数”提出了明确要求,务必认真落实。
第六,必须立起标杆、以上率下。压实全面从严治党政治责任,贵在发挥领导干部的示范导向作用。习近平总书记指出,“‘君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。”各级领导干部不仅是管党治党的组织者、推动者、落实者,更是参与者、示范者、带动者,必须以更高标准、更严要求、更实举措带头立德修身,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操;带头廉洁用权,把权力关进制度的笼子里,按规则、按制度行使权力;带头严守法纪,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,严守党纪国法;带头接受监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作;带头弘扬新风,严肃党内政治生活,坚持立“明规矩”、破“潜规则”,坚持用“好干部”、防“逆淘汰”,坚持扬“正能量”、抑“负作用”,营造风清气正的政治生态;带头担当作为,做到心中有责、履职尽责、敢于负责,决不能当无所事事的“太平官”、逃避责任的“滑头官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”,从而以“关键少数”引领“绝大多数”,以“头雁效应”激发“群雁活力”,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
(作者系国网陕西电力有限公司党委委员、纪委书记)