坚持共享发展 增进民生福祉

[时事热点]

材料一 2023年8月16日出版的第16期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》中强调：要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。同时要看到，实现共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就，等不得，也急不得。必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。

材料二 新华社北京2023年9月6日电  民政部近日印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》，对加强政府救助和慈善帮扶有效衔接工作作出部署。《意见》要求，对暂不符合政府救助条件或政府救助后生活仍有困难的群众，各地民政部门可积极寻找公益慈善资源，争取慈善帮扶。充分发挥民政服务站等作用，为公益慈善力量参与社会救助提供有力支撑。动员引导慈善组织依据章程、业务范围和自身专长优势，针对困难群众实际需求设立慈善项目，聚焦低收入家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人和重病患者等特殊困难人员，在加强物质帮扶同时，有针对性地开展服务类救助帮扶。大力发展互联网慈善，不断拓宽资金筹集渠道。

材料三 社会保险经办服务是社会保险体系的“最后一公里”，在服务人民群众、落实民生政策、推动社会保障事业高质量发展中发挥着重要作用。近日，《社会保险经办条例》正式公布，于2023年12月1日起施行。《条例》主要可概括为“五个明确”：一是明确适用范围，国家规定的社会保险适用本条例；二是明确经办机构职责；三是明确便民利民要求，通过加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限以及对特殊群体提供人性化、个性化服务等方式，让人民群众享有更加高效便利的公共服务；四是明确监督管理举措，要求社保经办机构与符合条件的机构协商签订服务协议，规范社会保险服务，要求人力资源社会保障行政部门、医疗保障行政部门对社保经办机构、社保服务机构等进行监督检查，建立社会保险信用管理制度，要求财政部门、审计机关依法实施监督；五是明确法律责任，对骗取社保基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社保基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应的法律责任。

[命题方向]

1. 结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析如何助力实现全体人民共同富裕的现代化，提升人民的获得感和幸福感。

提示：①贯彻创新、协调、共享等新发展理念，推进乡村振兴，实现经济高质量发展，为实现共同富裕奠定物质基础。②分配制度是促进共同富裕的基础性制度，要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

2. 结合材料二，运用“我国的社会保障”的知识，说明公益慈善力量参与社会救助的意义。

提示：①对暂不符合政府救助条件或政府救助后生活仍有困难的群众，各地民政部门积极寻找公益慈善资源，争取慈善帮扶，有利于防范和化解困难群众的生存危机，维护社会稳定。②动员引导慈善组织依据章程、业务范围和自身专长优势，针对困难群众实际需求设立慈善项目，聚焦低收入家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人和重病患者等特殊困难人员，有利于协调贫困群体与其他社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③公益慈善力量参与社会救助，有利于发挥社会互助共济功能，通过社会成员的自助与他助，推动社会高质量发展。

3. 结合材料三，运用《经济与社会》的相关知识，说明《社会保险经办条例》的要求对完善社会保障体系的启示。

提示：①坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉。②对于老年人、残疾人等特殊群体通过授权代办、上门服务等方式提供便利服务，公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。③做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。④坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

针对训练

1. 共同富裕，锚定的是人民对美好生活的向往。“实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把‘蛋糕切好分好。”这是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。据此，正确的解读是（）

①要健全体现效率、促进公平的收入分配制度

②要完善按要素分配政策制度，缩小收入差距

③实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求

④必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

2. 新华社北京2023年9月6日电  民政部近日印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》，要求对暂不符合政府救助条件或政府救助后生活仍有困难的群众，各地民政部门可积极寻找公益慈善资源，争取慈善帮扶。这样做的预期目标是（）

①加强社会救助，有效避免风险

②发挥互助功能，促进社会和谐

③多元主体联动，筑牢民生底线

④缩小收入差距，促进社会公平

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

3. 社会保险经办服务是社会保险体系的“最后一公里”，聚焦人民群众反映的难点、堵点问题。2023年12月1日起施行的《社会保险经办条例》，在简化流程便捷办理、补齐短板优化服务、维护社保基金安全等方面作出了新规定。关于社会保险，以下说法正确的是（）

①是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”

②是最高层次的社会保障，能够不断改善社会成员的生活

③是我国社会保障体系的核心，一般由三方共同筹集资金

④能够充分发挥社会互助的功能，推动社会持续健康发展

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

【参考答案】

1. B 2. C 3. D