农业经济管理对农村经济发展的促进作用研究

宿纪艺

摘要：农业经济管理对农业的发展至关重要，既有助于提高农作物的产量，又能为农村的长期繁荣和可持续发展提供有力保障。为了促进农业可持续发展，必须大胆尝试并落实先进的农村经济管理模式，持续改进和优化农村经济管理机制，加强对农业经济管理的监督。本文深入探讨农村经济管理对农村经济发展的促进作用，并针对当前存在的问题，提出有效的改善对策，旨在促进农村经济可持续发展，以供参考。

关键词：农业经济管理；促进作用；问题；对策

DOI：10.12433/zgkjtz.20232826

作为农业大国，我国出台了一系列政策措施，提高农村的现代化水平。但农村经济改革发展还面临生产方式现代化程度不高、农业经营方式滞后、要素资源配置不合理等问题。因此，推动农村经济的发展是当前各地政府所面临的重大挑战，在顶层设计基础上，必须全面分析农业经济管理的有效性，并从实际出发，提出有效的改进措施和建议，以此促进技术进步、城乡融合和可持续发展。

一、农业经济管理对农村经济发展的促进作用

（一）为农村经济发展提供制度支持

通过加强农业经济管理，构建一套完整的制度框架，以促进农村经济的健康发展。第一，农业的劳动生产率明显低于非农产业，导致农村经济的发展效率不够高。为了改善这一状况，应加强对农业的经济管理，使之更具有规范性、科学性和可操作性，进而提高农村经济的发展水平和效率。此外，还应根据每个地区的地理环境和农业资源的特点，制定适宜当地的农业经济管理政策。第二，在当前我国城乡二元结构的背景下，城乡要素配置失衡，优质资源向城市单方集中趋势并没有转变，土地城镇化速度快于人口城镇化速度，农村劳动力剩余与人才资源流失问题并存，导致产业落后、环境污染和服务管理滞后。而通过实施严格的法律法规、制定科学的发展战略、制定周密的规划，促进城乡融合发展，旨在有效解决农村经济中存在的各种挑战，促进农村经济绿色、可持续和循环的发展，改善农村产业结构，整合农村资源，增加农民就业机会，实现农民全面增收。

（二）为农村经济发展提供指导理论

通过加强农业经济管理，不断完善农村经济发展理论，推动农村经济的规范化、科学化发展。第一，近年来，优秀经营主体的数量增长、新型农业生产技术、先进的农业生产设备的引入与应用、农业经营模式的创新等，都推动农村经济的可持续发展，并提高了农业生产效率，为农村农民带来更好的收益。然而，受地域性地理、人才、经济环境的影响，如何根据不同需求精准制定与发展相适应的制度、技术与设备成为焦点。因此，为了提高效率，要建立科学的制度，促进农业经济发展。第二，农村经济的持续改革与发展，农民的需求日益丰富，导致目前的管理体系落后。因此，管理人员必须参与到农村经济发展和农业建设中，在实践中总结提炼典型经验做法。新农业经济管理制度的出台，为管理者精准优化农村经济提供了经验指导和制度保障。

（三）为农村经济发展提供良好环境

有效的农村经济管理旨在改善农业经济发展状况，提高发展质量。为此，可以采取如下措施，第一，加大对农业经济管理的投入，营造健全的发展环境，完善制度保障，建立健全监督机制，确保农业经济可持续发展。第二，鼓励新型农业经营主体，例如，产业龙头企业、农民合作社、家庭农场等，参与到农业经济管理中，推动农业经济发展，促进农业可持续发展，同时，鼓励热爱农业、精通技术的人士参与进来，为农村经济注入新的活力。第三，通过有效的农业经济管理措施，有效避免和快速解决农业纠纷，缓解经营主体之间的矛盾纠纷，确保农业经济长期稳定发展。第四，通过农业经济管理，可有效规划农村的生产资源，并进行优化配置，落实质量兴农战略。通过全面分析当地的土壤、水文、气象等因素，管理者可制定符合实际情况的农业发展计划。同时，引导农民根据市场需求积极调整农业种植结构和生产方式，避免盲目种植，充分利用当地的资源，避免出现资源闲置或浪费现象，最大程度上提升农作物的产品质量、产业效益，增加集体经济和农民的收入，促进农村可持续发展。

二、当前在农业经济发展过程中存在的一些问题

（一）人才资源短缺，农民素养偏低

人力资源已成为农业和农村发展的重要的战略资源，要以引进人才和提升农民的文明素养为目标。随着我国城镇化的持续加快，城乡二元结构持续改善，但城乡融合发展程度依然不高，农村人才、资金、土地等优势资源涌向城市发展，而留在农村地区的农民大多为缺乏流动性的老人，文化水平偏低，很难适应先进的技术、理念，还存在小农经济观念，加之农业社会化服务业发展滞后，农村地区的经济发展相对缓慢。同时，缺乏完善的人才引进机制，导致人力资源结构不合理，农村地区无法吸引优秀人才，不利于农业经济社会发展。同时还存在经营主体和职业农民的培育制度体系缺乏、社会化服务业组织管理不规范等问题。

（二）农村生态环境遭受破坏

随着国内社会的不断发展，人们越来越重视生态环境的保护，但这也必然会给农村发展带来一定的问题。第一，农业生产的灌溉需求、大量的水资源被浪费，不利于淡水资源持续利用。第二，由于农业生产中无法完全避免化学药剂的使用，如果农民没有正确掌握使用的数量和技术，就会严重破坏土壤结构，污染自然环境。第三，很难有效处理农产品加工处理后留下的污染物，从而增加环境污染。第四，有些农药缺少国家标准，会威胁农产品的质量和安全，如果不能及时采取有效措施，会阻碍农村经济可持续发展。

（三）有关政府部门投资有待加强

尽管政府一直都很关注农村经济的可持续发展，但我国拥有庞大人口和广袤土地，使得政府的实际投资无法充分支撑农村的可持续增长。近年来，这种情况变得更加突出，长期下去将会暴露潜藏风险。研究分析表明，为了促进农村经济发展，政府部门应加强对人力资源和物力资源的投入，制定相关的法规和政策，确保农村经济持续增长，从而满足农村经济工作的需求。因此，政府部门的投资是必不可少的，但在提高农业生产的效率、缩小农村和城市的发展差距等方面仍需加强。

（四）农业经济管理工作人员综合素质较低

农业在国家发展中扮演着重要角色，为实现可持续发展奠定了坚实基础，而农民是推动这一过程取得成功的关键。乡村振兴正成为推动农村经济社会发展的有力手段，人们越来越重视农业，但由于部分从事农业经营管理的工作者缺乏良好的管理意识和实践能力以及对自身职责的认可，使得农业经营管理面临巨大挑战。要实现农业经济的可持续发展，就必须摒弃过去的思维定势，积极探索市场机制，构建具有现代特色的农业发展模式，不断提升粮食安全和农业生产效率。尽管近年来农业管理理念取得了长足进步，但仍存在一些问题，例如，缺乏对信息技术的充分认识和有效利用、信息传达不及时等。

三、加强农业经济管理的对策

（一）转变农业经济管理理念

为了解决以往农业经济管理模式的不足，必须创新现行的农村经济管理理念，为实现乡村振兴战略提供有力支持。因此，基层管理部门应加大对农业经济管理人员的培养力度，建立一套完整的管理培训机制，让他们更好地掌握现代农业的最新信息，将懂管理与会经营相结合，更好地服务农业可持续发展。除了理论知识的学习，管理部门还应探索管理者参与农业生产经营活动的制度，调动各方参与积极性，在具体实践中探索总结典型经验，充分发挥创新农业经济管理思想带来的积极影响，转变农村经济管理理念。

（二）完善农业经济管理体制

完善农业经济管理体系，不仅能提高农业生产效率和质量，还能促进农业规模化发展。首先，在落实日常农业经营管理监督的同时，还应努力探索推广本区域先进的生产经营模式，因地制宜培育壮大特色产业，提高资源生产经营效率，并充分利用现有劳动力，减少对资源的浪费和人力的消耗。其次，大力推行先进的农业经济管理机制，摒弃传统的农业经营管理模式，农业经济经营管理融入农业的一二三产业发展全过程，形成完整的涉及农业种植、初加工、运输、仓储物流、商品包装等环节经营指导体系，为产业链赋能，提高农业生产的整体效率和附加值，最终实现农业的全面可持续发展。应当重视的是，在农业经济生产过程中，必须确保农产品的销售符合市场的发展趋势，并加强对产品质量的管理，确保农业发展的可持续性。

（三）推进农业经济管理信息化

随着信息技术的飞速发展，农村经济得到了显著提升，农民的生活也得到了极大改善，为乡村振兴提供了强有力的支撑。“互联网+”农业经济管理平台是一个极具价值的渠道，可以收集、综合和分析多种农业市场数据，从而推动农业可持续发展。同时，建立健全经济管理机制，利用先进的信息技术深入洞察市场变化，并不断推进农业生产改革、创新。为了促进农业发展，政府必须加强对农业经济的监管，确保相关主体遵守法律法规。随着科学技术的进步，农业在现代化、信息化方面已取得了长足进步，提高了农民的专业管理能力，对推动农业的可持续发展有着重要作用。采用现代农业技术和种植方式，不仅能大幅提升农业生产效率，还能满足不同地区的特殊要求和市场需求。因此，管理者应努力探索符合当地实际的信息化技术，加强对最新的农业技术的宣传，提升农业生产的总体效率。

（四）重视复合型人才培养，完善人才管理体系

促进农村经济健康发展，需要提高农业经营管理水平，应把人才培养放在首位，并采取更有效的方法进行系统性、科学性的培训。农村专业人才的匮乏成为农村经济发展的重要障碍，农村劳动力剩余和人才资源流失问题并存。因此，应摒弃传统的管理模式，采取引进、理论研究、实践应用的综合性措施，培养具有多元素能力的复合型人才，从而推动农村经济发展，提升农业管理的效率，提高农作物产量。面对农村现有人力资源情况，通过整合本区域优势资源建立本地农业专业水平高的农民夜校、田间学校，将本地小农户作为重点培育对象。通过将免费学习和补贴助学相统一，提高农户参与积极性。为了解决农业经济管理领域的人才短缺问题，基层部门应加强对管理人才的专业技能培训，建立完善的供需沟通渠道，并提供充足的资金支持，将个人收入与经营管理成果挂钩，激励基层管理者和其他人才积极参与创新创业。同时，为了促进“双创”的发展，必须加大对人才的投入，完善福利制度，并鼓励返乡，培养一支具有较强的专业知识和技能的经济管理团队，以确保农村长期繁荣。面对农村劳动力流失的问题，要不断优化当地农村产业结构，推进一二三产业融合发展，在本地区兴办环境友好型和劳动密集型企业，培育投入小但有效益的家庭农场、手工作坊等，用好用活农村劳动力。

（五）加强产业发展模式创新

为了实现农村的长期繁荣，农业经济管理者必须充分利用本地的资源优势，洞察市场变化，确立合适的区域产业发展战略，推进农业全标准化，促进农业全产业链融合，建立具备竞争力的产业结构，从而为农民提供更加稳健的致富之路。深入研究和挖掘农村的独特优势，打造具有影响力的本土龙头企业和合作社，充分展示农村区域经济特征，进而提升本地产业的声誉。利用本土龙头企业和合作社典范效应，激励社会资本参与，推动各个产业协调发展。本土龙头企业可以根据地域特色调整产品的类型，从而打造本地特色化产业。例如，目前根据农村地区的种植作物特点，政府和企业可以通过收购和深度加工，提升产品附加值，指导种植方为企业提供安全、优质的食品原材料，增强其在市场上的竞争力。同时，企业应不断努力，不仅要实现充分发展，还要紧跟时代发展的步伐，打造一条完整的绿色食品产业链，以满足社会的发展需求，有效利用农村资源，推动农村可持续发展。

四、结语

总而言之，通过完善农业经济管理体系，不仅能改善农村的发展环境，还能为农业的发展提供有效的思想指引。本文旨在深入探讨农村经济发展的问题，并采取有效措施，例如，改革传统的农业管理思维、建立科学的农业管理机制、加强农业管理信息化建设、强调复合型人才的培养等，构建完善的人才管理体系，促进农业产业的转型升级，促进农村资源有效利用，最终实现农村经济长期稳定增长。

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