潘朝：凛然正气，一心向战为打赢

王凌硕 谢菲 聂丰

人物小传

潘朝，男，中央军委审计署某审计中心参谋。先后完成40余项重大审计任务，提出建设性意见建议500多条，连续6年被评为优秀基层干部、“四有”优秀军官，荣立二等功1次、三等功1次。在中国人民解放军建军96周年之际，他被中央宣传部、中央军委政治工作部联合表彰为“最美新时代革命军人”。

燕山腹地，这个曾经是金戈铁马的古战场，如今已成为拱卫京都的咽喉要地。中央军委审计署某审计中心审计组一行正在对驻扎于此的某部开展审计调查。

梳理核查财经、装备数据资料……担任主审的潘朝一头扎进审计作业室，黝黑的脸庞写满了凛然正气。

入伍20多年，从飞行员到空降兵，从财务助理到审计员，虽然历经多次转岗转型，中央军委审计署某审计中心参谋潘朝始终不变的是向战打赢的制胜信念。

凛然正气，是敢于向“不作为”亮红灯。

一次，潘朝带领审计组对某部进行审计，发现一些战备工程建设进展缓慢。在向该部核实情况时，有的同志倒起“苦水”：“审计不是审钱的吗？我们的活都没开干，钱还没花一分，能有啥问题？”

“钱用的地方不对，审计要管；该用的不用，审计也要管。”潘朝一针见血地反问，“战备工程哪一项与战斗力没有关系？是不是早一天建成，就能早一天形成保障力？”

被审计单位的同志随后主动配合审计组的工作，一起研究解决问题和加紧推进工程建设的对策，抓紧完善战备建设方案，全力以赴加快工程建设进度。

怕出问题不花钱，怕担责任不办事，怕犯错误不创新……潘朝和审计组在深入部队审计中发现，这“三怕”思想在一些部队和官兵中或多或少存在。每当发现这类问题，他们始终以战斗力为准绳，盯着部队转型发展要求，核查严审军费投向投量、资产管理使用、投入产出效益、建设质量进度，向慢作为不作为现象亮“红灯”，推动财力最大限度转化为战斗力。一位领导深有感触地说：“过去是怕审计，现在是盼审计，审计让我们看到了存在的不足和差距，更感受到了备战打仗的如山责任！”

凛然正气，是敢于在硬碰硬中唱“黑脸”。

“谁挖战斗力的墙脚，我们就跟谁斗到底！”这是潘朝的口头禅，更是他的座右铭。有一次，潘朝参加某部训练条件建设审计。审计组进行现场核查时，装备供应商有些躲闪：“这些设备都是验收过了的，能有什么问题？你们审计是不是多此一举？”

潘朝板起脸严肃地说：“有没有问题，让事实说了算！我们的部队从这里走向战场，装备有一丁点问题，上了战场就会付出血的代价！”

果然，审计组在核查中发现部分设备没有标识说明。供应商赶忙解释说，这是为部队生产的定制产品，没有标识很正常。然而，当对抽查设备进行拆解后，发现根本不是什么“定制”，而是供应商采购其他厂家产品后，套上自己的“外壳”充当军供产品，再加价卖给部队，从中赚取高额差价。

“事关备战打仗的事，谁也别想耍花招！”潘朝带着审计组又对所有设备进行核查，揭开了设备价格虚高、部分配件以次充好、贴标签仿冒的“盖子”，不仅挽回了经费损失，更重要的是保证了武器装备质量。

“虽然不少人都说我是铁面无私的‘潘包公，但我认为自己的职责不仅仅是‘查案办案，更要‘身在兵位、胸为帅谋。”谈及此，潘朝有着自己的思考。

作为新时代军队审计人员，潘朝主动跳出“为审计而审计”的单纯业务视角，注重提升政治站位、强化战略思维，为推进强军兴军提供决策参考。

有一次，潘朝担任主审，组织对部分预备役部队进行审计。预备役部队人员组成复杂，与地方接触频繁、交往密切，经费保障渠道来自多个方向，有的经费开支甚至成了“糊涂账”。

抽丝才能剥茧，潘朝与审计组创新“1+N”审计模式，深入分析审计发现的土地管理、军官任用、士兵选编等方面的问题，提出“优化人员编组”“完善保障体系”“对地方政府提供土地进行全面摸底”等建议，编入审计重要情况呈报中央军委，有的建议还被相关部门采纳。

有一年，在对某重点建设单位装备数质量情况审计调查时，潘朝和战友们需要站在审计的视角，对该单位装备建设整体质效进行评估。

有的同志很不解：“我们只要把部队现有装备数量摸清楚、质量问题搞明白不就行了吗，干嘛还管这么宽？”

潘朝耐心解释说：“体系建必然带来体系审，单个装备可能没有问题，但集成起来可能就会暴露出短板弱项。如能提出有针对性的审计建议，那才是审计的真正价值所在。”

他带着大家查阅装备建设的总体方案，对建设意图、目标规划等进行系统梳理，数十次到一线调研，对比分析装备在训练、演习中的评估参数，最终发现不少突出矛盾问题，向有关军兵种提出进一步加强加快有关装备体系建设的建议，得到机关部门的充分认可。

近年来，潘朝带领审计人员先后查出多个行业领域存在的深层次问题，总结梳理的关于加强军粮供应制度改革、油料供应管理正规化建设、医疗行业领域治理等多个富有建设性的意见建议，为服务改革强军作出了积极贡献。

“作为一名军队审计战线的党员干部，无论什么时候都要牢记党旗下的誓言，对得起胸前佩戴的党徽。”这是潘朝的真情告白，也是一名军队“红色经济卫士”的真实写照。

（责任编辑：宋元刚）