推进乡村振兴，为建设农业强国起好步

李年周

热点综述

强国必先强农，农强方能国强。党的二十大报告提出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这是“加快建设农业强国”要求第一次被写入党的全国代表大会报告，对推进农业现代化具有重大战略意义。2023年的中央一号文件包括加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果等九个部分，为全面推进乡村振兴指明了重点方向，开启了加快建设农业强国“元年”。

时事热点 [1]    汇聚力量，全面推进乡村振兴

党的二十大明确指出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展……擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。2023 年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。

2021年4月29日，全国人民代表大会常务委员会通过《乡村振兴促进法》，并于2022年6月至9月对《乡村振兴促进法》贯彻实施情况开展执法检查；2022年 11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》，就实行乡村振兴责任制提出总体要求，对落实乡村振兴部门责任、地方责任、社会动员、考核监督以及奖惩等作出了规定；最高人民法院印发《关于为做好2022年全面推进乡村振兴重点工作提供司法服务和保障的意见》。

典型题例

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国为什么能实现乡村振兴。

提示：①中国共产党的性质和宗旨保证了乡村振兴的发展目标，党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用保证了乡村振兴各方面的协调发展。②全国人大常委会通过《乡村振兴促进法》，保证了乡村振兴有法可依，行使监督权开展执法检查，保证了乡村振兴依法落实。③国务院坚持依法行政，构建了职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。④最高人民法院发挥人民法院审判职能作用，为乡村振兴、加快推进农村现代化提供了司法服务与保障。

时事热点 2    院坝议事，议出“最美零距离”

乡村振兴，治理有效是基础。某地积极探索“院坝治理”模式——利用村民晒谷物、休憩闲聊的生产生活场所，商量村里的大小事务。“院坝治理”以独特的“三种味道”（见下表），撬动了基层治理大格局。

典型题例

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析“院坝治理”是如何撬动基层治理大格局的。

提示：①“院坝治理”坚持了中国共产党的领导，充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用（或基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用），在“鲜活味儿”中为基层治理提供了坚强的政治保证。②“院坝治理”创造性地践行了基层民主自治制度，让基层群众直接参与民主协商、民主管理、民主监督，生动实践了全过程人民民主，用“家常味儿”调动了广大群众参与基层治理的积极性。③ “院坝治理”构建了自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，在“麻辣味儿”等“三种味道”中实现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，促进了基层治理水平的提升，撬动了基层治理大格局。

时事热点 3    山西省开展“百日行动”整治“农资忽悠商”

为持续严查严打“农资忽悠商”坑农害农，切实保障农民群众合法权益，保障春耕生产顺利开展，山西省农业农村厅发布通知，决定在全省开展“农资忽悠商”整治“百日行动”。活动时间从2023年2月22日起至5月，为期3个月。

通知指出，要坚决严查严打“农资忽悠商”，深入开展春季农资市场巡查检查。重点围绕春季农业生产使用量大的种子、农药、化肥等农资产品，紧盯非法添加、以次充好、侵权假冒等问题，通过随机抽查、飞行检查、明查暗访等方式，开展多轮次、拉网式排查，积极查找和排除问题隐患，坚决铲除“农资忽悠商”，确保农民群众用上放心种、放心药、放心肥。

典型题例

（1）结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，说明山西省农业农村厅为什么要开展“农资忽悠商”整治“百日行动”。

提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。开展“农资忽悠商”整治“百日行动”，是由我国国家性质决定的，有利于保障人民的生命财产安全，维护人民的根本利益。②国家具有维护社会稳定，促进社会发展的职能。开展“农资忽悠商”整治“百日行动”，是履行维护国家稳定职能的体现，有利于保障人民民主，有效维护公共秩序。③全过程人民民主是社会主义民主的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。开展“农资忽悠商”整治“百日行动”，体现了我国社会主义民主具有切实可靠的保障。

（2）结合材料，运用《政治与法治》知识，谈谈山西省农业农村厅应如何严格执法。

提示：①全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。②坚持规范执法，完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程。③坚持公正执法，恰当地行使自由裁量权，有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。④坚持文明执法，改进执法方式，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化。