在百年未有之大变局中如何以中国式现代化引领新疆高质量发展

2023-04-29 00:44林毅夫
新疆财经 2023年2期
关键词:百年未有之大变局中国式现代化高质量发展

编者按:在党的二十大报告中,习近平总书记指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。同时指出,当前,世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制随时可能升级,我们必须增强忧患意识。那么,为什么会出现百年未有之大变局?怎样才能破解百年未有之大变局?什么是中国式现代化?如何实现中国式现代化?在中国式现代化目标下,新疆如何实现高质量发展?2023 年2 月14 日,著名经济学家林毅夫在新疆“新时代新疆干部大讲堂”上对上述问题一一作了回答。本文根据林毅夫在“新时代新疆干部大讲堂”上的报告整理而成,经作者同意现予以刊发,以飨读者。

关键词:百年未有之大变局;中国式现代化;新疆;高质量发展

中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1007-8576(2023)02-0005-07

DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2023.02.001

“世界处于百年未有之大变局”是习近平总书记于2018 年6 月在中央外事工作会议上提出的论断。2022 年10 月16 日,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上再次重申百年未有之大变局的时代背景,指出当前世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制随时可能升级;同时,党的二十大报告更是旗帜鲜明地提出了全党从现在开始的中心任务,便是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。本文将针对百年未有之大变局产生的原因及未来走向,中国式现代化的内涵及实现路径,以及在中国式现代化目标下新疆如何实现高质量发展等问题作些探讨,以供新疆的同志参考。

一、百年未有之大变局的由来与走向

百年未有之大变局,起因是新兴市场经济体的崛起,尤其是中国的快速发展,该变局实际上是由世界经济格局的改变所引致的。1900 年“八国联军”发动侵华战争,这八国包括英国、美国、法国、德国、意大利、俄国、日本、奥匈帝国,均是当时世界的强国,其经济总量按照购买力平价计算的GDP(国内生产总值)占全世界经济总量的50.4%。在进入21 世纪的2000 年,美国、英国、法国、德国、意大利、俄罗斯、日本、加拿大组成了“八国集团”,其中前七国和“八国联军”的前七国相同,奥匈帝国在一战之后解体,其地位被加拿大取代。按購买力平价计算,在2000 年时,“八国集团”经济总量占全世界经济总量的47%。虽然在第二次世界大战以后亚非拉的发展中国家取得了政治独立,开始了工业化现代化建设,但是,在20 世纪的100 年间,上述8 个发达国家的经济总量占世界经济总量的比重只下降了3.4 个百分点,经济为基础,这8 个强大的工业化国家主导了整个20 世纪的国际格局。同时,发展中国家的人口增长速度比高度发达的国家快,因而从人均量来看,整个20 世纪,发展中国家与8 个发达国家之间的人均收入水平差距不断扩大,发展中国家长期陷于低收入或中等收入陷阱。然而,在2018 年“百年未有之大变局”论断提出之时,“八国集团”的GDP 总量在全世界经济总量中的占比已经下降到34.7%,仅略高于三分之一,“八国集团”失去了主导世界格局的地位和决定性力量,其中最具体的一个表现是2008 年全球经济金融危机爆发时,主导世界应对全球经济金融危机的国际治理机构由“八国集团”变为“二十国集团”,此后“二十国集团”取代“八国集团”,成为世界最重要的政治经济治理机构,该变化体现了百年未有之大变局的内核。

为什么在整个20 世纪世界政治经济格局的主导力量长期保持稳定,然而进入21 世纪,世界格局会迅速地发生如此颠覆性的变化?原因在于新兴市场经济体的崛起,最根本的原因则是中国的崛起。改革开放初期,中国是世界上最贫穷的国家之一,但是改革开放以后,从1978 年到2020 年,中国实现连续42 年、平均每年9.2% 的经济增长,整个经济规模扩大40 多倍。按照购买力平价计算,2000 年我国经济总量占全世界经济总量的6.9%,到2018 年“百年未有之大变局”论断提出时,我国经济总量占全世界经济总量的比重已升至16.8%,在世界占比中增加了9.9 个百分点,相比之下,“八国集团”经济总量的世界占比下降了12.3%,其中80% 是由中国一国的占比上升所致。

世界格局发生变化,失落感最强的是美国。美国在19 世纪末GDP 超过英国,变成世界第一大经济体,其后整个20 世纪,美国一直都是世界上最大最强的经济体,一次世界大战和二次世界大战都是在美国参战以后结束的。2000 年,美国的GDP 总量占全世界GDP 总量的21.9%,然而,到了2014 年,按照购买力平价计算,中国的经济规模超过美国。随着经济的快速发展,中国在国际上的影响力越来越大,比如,从贸易来看,对全世界超过90% 的国家而言,中国不是第一大贸易伙伴就是第二大贸易伙伴。当然,按照市场汇率计算,我国的GDP 总量尚不到美国的70%。从人均量来看,如果按照购买力平价计算,我国大约是美国的25%;如果按照市场汇率计算,我国只有美国的16%。美国人均收入水平高,代表其生产力水平高,在军事、科技、金融和国际话语权上具备优势,美国一直妄图利用自身优势来遏制中国发展。奥巴马时期的“重返亚太”战略,利用军事力量围堵中国;特朗普时期变本加厉的对华贸易战、科技战,则利用美国的科技优势遏制中国的发展。拜登上台后,美国对华政策“换汤不换药”,继续延续特朗普时期的贸易战、科技战,还妄图组成民主国家同盟,在政治上孤立中国,经济上和中国脱钩。遏制中国发展和国际影响的政策已经成为美国民主、共和两党的共识,所以,随着中国的进一步发展,百年未有之大变局加速演进,来自外部的遏制打压随时可能升级,不论美国总统怎样变换,我国将在一定时间内面临“变局”加剧的挑战。

百年未有之大变局产生的主要原因是改革开放后中国的快速发展改变了世界经济格局,中美两个超级大国间的博弈给世界带来了许多不确定性。在这种状况下,“大变局”何时才能走向一个新的稳定的世界格局?我认为必须要等到中国人均GDP 达到美国人均GDP 一半的时候,世界才会出现一个新的稳定的格局。作出该判断主要是基于以下3 点原因。

第一,中国人口是美国人口的4 倍。虽然美国人口在增长,中国出现人口老龄化,但是中国人口是美国的4 倍这个基本国情在未来10 年、20 年、30 年不会发生根本性变化。如果中国的人均GDP 是美国的50%,那么中国的经济总量就会是美国的两倍,这是一个不可改变的事实。

第二,当中国的人均GDP 达到美国人均GDP 一半的时候,收入水平处于领先的北京、天津、上海__三大城市和东部沿海地区经济发达的山东、江苏、浙江、福建、广东五省的人均GDP 很有可能会和美国处于同一水平,这三市五省的人口加起来将达到四亿多人,这部分地区的經济规模将和美国相当。更为重要的是,人均GDP 代表着平均劳动率水平、平均科技和产业水平,到那时美国将不再具有科技优势,其针对中国可采取“卡脖子”手段的领域基本上会消失。

第三,贸易是双赢的,小经济体得到的好处超过大经济体得到的好处。到那时中国的经济总量是美国的两倍,美国在与中国的贸易中得到的好处将比中国大得多。美国世界500 强的大企业离不开中国市场,美国人民也需要中国提供的物美价廉的产品。美国从自身的利益考虑出发就会心悦诚服地接受中国的崛起。所以发展是解决一切问题的基础和关键,包括百年未有之大变局的问题,只有发展才能够成功地驾驭世界百年未有之大变局。

当然,从“百年未有之大变局”走向“稳定世界新格局”是需要时间的,我们要想稳步过渡必须统筹安全和发展。党的二十大报告当中提出“统筹发展和安全”,安全是发展的前提,我们必须有忧患意识,随时准备应对风高浪急甚至惊涛骇浪的挑战。同时,发展是安全的基础,一方面,要通过发展创造解决一切问题的更坚实的物质基础,同时,人民的收入水平得到提高,人民对美好生活的期望不断得到满足,经济社会就会更为稳定;另一方面,作为世界最大的经济体,中国的和平发展会积极带动其他国家的发展,为我国营造良好的外部环境创造条件。因此,发展是解决一切问题的基础和关键,在中国特色社会主义背景之下,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,以高质量发展全面推进建设社会主义现代化国家的首要任务。

二、中国式现代化的内涵及与西方式现代化的区别

党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是中国共产党所领导的社会主义现代化,既有和西方国家现代化相同的摆脱马尔萨斯陷阱、收入水平不断提升、物资不断丰富的共同特征,又有中国自己的特征,具体主要包括5 点。

第一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。到现在为止,生活在高收入国家的人口只有12亿人,占全世界总人口的比重仅为15.8%。我国目前的人均GDP 已经达到12500 美元,初步预测在2025 年之前便可跨过高收入国家13500 美元的门槛,成为一个高收入国家;到2035 年,我国将成为一个中等发达国家,此时人均GDP 预估在22000 美元以上。而我国有14 亿人口,占全世界人口的18%,如果我国跨过高收入国家门槛,全世界生活在高收入国家的人口比例马上会翻一番多。这是在人口受益面上与西方式现代化的一个巨大差异。

第二,中国式现代化是全国人民共同富裕的现代化。西方国家在现代化进程中,如果从人均收入水平来看,确实提高非常快,即从平均水平来看,发达国家是富裕的。可是其在现代化进程中出现了两极分化,富裕人群占总人口的比重很低,贫富两极分化问题始终没有得到解决,根据法国经济学家托马斯·皮凯蒂《21 世纪资本论》的研究发现,发达国家的贫富差距一直在扩大。而中国式现代化要实现的现代化是共同富裕的现代化,这是第二个特征,也是中国式现代化与西方式现代化的本质区别。

第三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。西方国家在现代化进程中,确实物质极大丰富、财富快速增长,但是伴随而来的是精神贫困问题,从而导致社会各种矛盾和冲突的出现。而中国式现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化。

第四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。西方式现代化对自然造成了各种破坏,全球气候变暖问题基本就是因西方工业革命大量排放二氧化碳带来温室效应,导致地球温度上升、冰山融化、海平面上升,引发各种极端气候频繁出现等一系列连锁反应,从而对人类生存造成了极大威胁。而中国式现代化是要实现生态文明的现代化,与先污染先破坏再治理的西方式现代化不同,中国式现代化是生态文明之下的物质发展,是人与自然和谐共生的现代化。

第五,中国式现代化是通过和平发展道路实现的现代化。西方式现代化,是从15 世纪地理大发现开始,依靠洋枪大炮的暴力手段和世界性的殖民掠夺的方式,持续为其现代化和工业化积累财富的“掠夺式”现代化。中国式现代化则是通过贸易,实现互利共赢、和平发展的现代化,中国的发展也给其他国家的发展带来了机遇。

三、以中国式现代化引领高质量发展的核心思路

在中国式现代化的5 个特征中,除了第一个特征即人口规模巨大的现代化是一个先天给定的条件之外,其余特征均是在中国共产党的领导下,经过道路选择所取得的成果。如何才能在我国的现代化实践过程中完整、全面地实现党的二十大提出的中国式现代化的所有特征?根据我以马克思主义的基本原理为指导,用现代经济学的方法,总结中国的发展经验所提出的新结构经济学的理论来看,关键在于全国各个地区按照其要素禀赋及结构所决定的比较优势来发展经济,在“有效市场”和“有为政府”的共同作用下,把我国各地区具有比较优势的产业做大做强,形成在国内国际市场的竞争优势。其原因如下。

第一,按照比较优势发展经济,可以在初次分配时实现效率和公平的统一,为实现共同富裕奠定坚实基础。各个地区若能够按照要素禀赋结构所决定的比较优势来发展经济,在有效市场和有为政府的共同作用下,可以提高产业的竞争力,从而实现有效率发展,并且在发展的早期资本相对短缺,发展的产业会相对劳动密集,可以在当地给相对贫困、依靠劳动获取收入的群体创造充足的就业机会,这是迈向共同富裕的前提;同时,经济发展和资本积累也会较快,劳动力就会从相对丰富变成相对短缺,相应地,要素禀赋结构发生变化,工资快速上涨,从而使得低收入群体所拥有的具有比较优势的资产(劳动力)迅速增值,而依靠资本收入的富人所拥有的具有比较优势的资产(资本)的相对回报率下降,收入分配就会越来越有利于劳动者,从而能够在一次分配过程中实现公平和效率的统一。此外,按照比较优势发展经济,企业会有自生能力,不需要依靠政府保护补贴来生产,而且在经济实现快速发展的基础上,政府的财政税收会较快增加,从而提升政府解决地区差异、城乡差距、照顾弱势群体的二次分配的能力,进一步促进共同富裕的实现。

第二,按照比较优势发展经济,在实现共同富裕的基础上,能够在物质实现现代化的同时实现精神文明的发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”是中国的文化传统,如果人民群众的收入水平都能够得到提升,大家就会更加重礼节、知荣辱,对美好生活的期望就会不断提高。在迈向共同富裕的过程当中,收入增长代表物质文明的发展,荣辱方面的强化和对美好生活期望的提高,更多地反映了精神文明的发展。按照比较优势发展,经济可以以最快的速度实现发展,且财富可以得到更好的分配,人民群众的收入增加,所有人就会越来越文明,物质文明和精神文明就可以协调发展。

第三,按照比较优势发展经济,能够在最高效率地使用资源的同时提高绿色环保技术的应用能力,促进人与自然和谐共生。这是因为每个家庭、每个个人富裕之后,人民群众对美好生活的期望就会不断提高,对美好生活的期望当中,包括对良好自然生态环境和生活环境的要求,随着收入水平提升、人民生活不断富足,大家希望空气清洁,希望喝的水干净,对环境质量的要求会越来越高。针对这种根本矛盾和人民需求的变化,以人民为中心的政府会更关注环保、关注生态,制定相关的环境规制和各种绿色生态政策。同时,按照比较优势发展的企业会具备自生能力,有生产经营的效率,就会有能力、有积极性地执行国家制定的环境法规,不会因为“泥菩萨过江自身难保”而去想方设法规避各种环境政策。因此,我国就会实现物质发展与生态发展相协调的生态文明。第四,按照比较优势发展经济,可以更好地利用国内国外两个市场、两种资源,走和平发展道路。按照比较优势发展是不依靠掠夺,而是依靠国内国际两个市场、两种资源,经由互利共赢的贸易在一个开放的、公平竞争的、全球化的环境中发展。按照比较优势发展经济,产品会有竞争优势,具有竞争力的产品不但能够满足国内市场的需要,而且在国际市场上也具备竞争力,就会出口;对没有比较优势的产品就会减少生产,而以进口为主。可以说,按照比较优势发展,必然要求在和平开放的环境中充分利用国内国际两个市场、两种资源。鉴于贸易是互利共赢的,所以按照比较优势发展,有利于其他國家利用我国的市场来配置自身的优势资源、实现发展经济的目标,有利于其他国家利用我国有比较优势的产品来弥补自身的不足。因此,中国的发展不仅能够提升自己的财富水平,还会给世界其他国家的发展带来更大的市场和更多的机会,从而实现中国式现代化的和平发展。

综上分析,以中国式现代化引领高质量发展的核心思路就是要按照各个地方的要素禀赋及其结构所决定的比较优势来选择产业,发展经济,这样就能够在中国共产党的领导下,在超大人口规模的我国实现全国人民共同富裕的发展、物质文明和精神文明相协调的发展、人与自然和谐共生的发展、与世界各国互利共赢的和平发展。

四、以中国式现代化引领新疆高质量发展的实现路径

新疆地处丝绸之路经济带的核心区域,是我国重要的沿边开放区。在新发展格局下,如何落实党的二十大精神,开创共同富裕民族团结的新典范,为中国式现代化全面推进、为中华民族伟大复兴作出贡献是新疆下一步的工作重点。基于前文分析,提出如下3 点建议,以为新疆在中国式现代化的引领下实现高质量发展提供参考。

一是要统筹好发展和安全。关于安全和发展关系的处理,要坚持两个基本原则:其一,安全是发展的前提,为保障安全可以不算经济账;其二,发展是安全的基础,发展则需要算经济账,要有竞争力和效益才可持续,否则经济不发展,安全也没有基础。

新疆在统筹发展和安全时,首先,要做好对各级政府事责和财责的划分。安全的事责在地方,如果一个地方出现了不安全的事故,没有消弭于未然或及时解决,由此带来的问题,第一责任人是地方政府;一个地方的安全问题会产生全国性的影响,为了安全采取各项相关措施所需要的资金,则主要来自中央财政的拨款,中央每年给予新疆大量的财政转移支付就是这个原因。发展的事责和财责的第一责任人则都在地方,对于谋发展和发展所需投入,地方需要负主要责任,发展成功地方受益,发展失败地方也要承担相应的债务偿还责任。各项投资需要算好经济账,必须有足够高的回报,才可持续。其次,新疆可以借助中央为国家安全、西部大开发、“一带一路”等国家战略所投入的各种建设,尤其是基础设施的建设,来助力新疆的发展。比如中巴经济走廊、中欧班列的南线中吉乌铁路、红其拉甫等海关口岸,通过这些基础设施建设,新疆从偏远、闭塞的内陆,变为进入国际市场的前沿地区。以新疆和田地区为例,和田劳动力多、耕地资源少,“一带一路”和西部大开发的道路建设,有效降低了和田从内地取得关键部件和产品进入国内、国际市场的交易成本,使得劳动密集型产业将其“潜在比较优势”转化成市场上的“竞争优势”,创造了近10 万个制造业就业机会,为和田脱贫攻坚战的胜利作出了贡献。新疆各地要善用国家为安全和发展所做的各种投入创造的新发展机遇,不能把为安全可以不算经济账的思想延伸到发展领域。

二是要注重长远战略规划和阶段性战术制定。经济发展战略层面,要有宏伟的目标、长远的眼光和发展的信心,新疆不少地方发展的起点虽低,但根据条件的变化,在未来也有可能引领全国的发展。例如深圳改革开放前只是临近香港的一个小渔村,上海在五口通商前只是松江府下辖的一个小县,齐齐哈尔、哈尔滨也是伴随着中长路的建设才发展起来。

在发展的战略上,新疆的许多城市要以上述城市为参照,树立发展的信心。随着“一带一路”、中巴经济走廊、中吉乌铁路的建设,新疆的许多城市将来有可能发展成像深圳、上海、齐齐哈尔、哈尔滨那样的大城市。在发展的战术上,新疆则需要实事求是,每个时点、每个阶段发展的产业要在全国甚至全世界的市场上有竞争力,才能够不断发展壮大,积累资本,积累能力,积累市场,实现可持续的发展。上述那些可以成为新疆发展典范的大城市也是一步一个脚印地发展起来的。

一个产业的竞争力取决于其产品的生产成本和交易成本组成的总成本,同样质量的产品只有总成本低,才会具备市场竞争力。总成本由生产要素成本、物料成本、物流成本以及税收和补贴组成。生产要素包括土地、自然资源、劳动力和资金,生产要素成本取决于各地的要素禀赋所决定的比较优势。对新疆而言,尤其是边境和南疆地区,收入水平相对较低,资金不是其产业发展的比较优势,但是,许多地方矿产资源丰富,是其比较优势。不少地方属于绿洲经济,人均耕地少,劳动力相对丰富,在劳动密集型的产业上具有比较优势。例如和田地区人口为250 万人左右,人均耕地0.8 亩,劳动力相对丰富,而且大部分为年轻劳动力,发展劳动密集型产业的生产要素成本就会较低。物料成本主要包括机器设备和中间部件的成本,其价格在全国甚至全世界范围内是统一的,不涉及比较优势的问题。物流成本包括两部分,即中间部件的物流成本和产品进入国内外市场的成本。中间部件的物流成本取决于当地是否有形成规模、具备完整供应链的产业集群,如果有,物流成本就低,如果一个地区的生产规模不大,中间部件等物料大多要从外地运进,运输费用就会增加,物流成本就较高。新疆生产的产品如果进入中亚或经由中欧铁路进入欧洲,运输成本会低于内地的企业,如果进入国内市场或是经由海运进入欧美市场则其运输成本就会高于内地的企业。新疆的产业要有竞争力,从生产和物流成本来说,必须根据当地的要素禀赋所决定的比较优势来降低生产要素成本,同时需要形成足够大规模的产业集群来降低中间部件的物流成本。最后是税收和补贴。现在新疆发展的制造业,除一些资源密集型产业的比较优势非常明显之外,其他大部分制造业是靠补贴维持。一个地方的产业在发展的早期尚未形成足够大的产业集群时政府给予一定的补贴是必要的,但是如果一直需要靠补贴企业才能生存,则是不可持续的。所以,新疆各地要发展的产业需要符合当地丰富的要素禀赋所决定的比较优势,让生产要素成本足够低。政府的补贴、优惠是为了鼓励企业投资,使其能够迅速形成足够规模的产业集群,以期不需要补贴就能自己发展。

各地如何选准自己具有比较优势的产业,在政府的因势利导下将其发展成为在全国乃至全球具有竞争优势的产业?重庆市原市长黄奇帆发展笔记本电脑产业的做法值得参考借鉴。重庆是我国西部老三线建设的重工业基地,原来没有电子加工产业。2008 年时我国的笔记本电脑加工产业集中在东部沿海地区,而重庆劳动力充足,从生产要素成本来看,重庆的劳动力工资是沿海地区的50%,即便最初的生产效率只有70%,但整体还可以节省40% 以上的生产成本。同时,中国未能生产的笔记本电脑核心中间部件的运输成本,从国外空运到重庆和长三角地區的差异不大。笔记本电脑的出口在东部地区一般采用海运,运费便宜,但是时间长,需要1 个月,资金占用成本高。重庆市政府经研究后,决定打通渝—新—欧铁路运输通道,将运输时间从1 个月缩短到2 周,与海运相比,企业的资金占用成本降低,可以弥补铁路运费高于海运运费的部分。此外,为了减少中间产品和配件的物流成本,需要当地有足够大的最终产品的生产规模,才会有配套厂愿意来投资。2008 年黄奇帆亲自到惠普公司招商,引进4000 万台笔记本电脑的投资,随着大厂的落地,吸引了各种为大厂提供中间产品的配套厂的落地,使得重庆有了完整的供应链,从而吸引了华硕、宏碁等终端品牌厂也来投资。目前重庆年产笔记本电脑1 亿台,已形成全球最大的生产笔记本电脑的产业集群,电子产业也从当初的不存在发展成为如今重庆的第一大产业。另外,重庆的房价一直控制的很好,一对夫妻工作6 年就可以在当地买到一套体面的住房,产业发展和城镇化同步进行,保证了稳定的劳动力供给优势。

总体上,新疆各地在发展上要实事求是。首先,发展的产业必须符合当地当前的比较优势,保证生产要素成本在全国乃至全世界都足够低;其次,要在政府的因势利导下向集群化方向发展,以降低物料和产品的物流成本。政府所提供的保护补贴只是为了使具有比较优势的产业能够迅速形成产业集群,从而不再需要保护补贴就能够靠自己在国内外市场的竞争力,持续不断发展以积累资本,使当地的产业向资本更密集、技术更先进的产业升级。

三是要立足比较优势,促进共同富裕。在以中国式现代化引领高质量发展的过程中,新疆如果按照比较优势发展,可能会为我国实现共同富裕创造新的经验和方案。油气、铝、锌、铜、铁矿资源丰富是新疆最明显的比较优势。新疆若利用好自然资源的收益来支持非自然资源产业的发展,比如将自然资源产业的收益用于支持农业节水技术的研发和推广,以及通过产业园区的建设,助力具有比较优势的制造业发展成为具备竞争优势的产业,并参照新加坡的公屋模式,将自然资源的收益用于建造工人购买得起的公屋,解决国内其他地方发展所出现的高房价导致的收入分配不均的问题,有恒产者有恒心,工人就会较为稳定,这将成为新疆发展非自然资源产业的一个新的比较优势,能够吸引更多企业到新疆投资,推动新疆经济进一步发展,打造共同富裕的新疆模式。

五、结语

面对百年未有之大变局,新疆要统筹好安全和发展,实事求是地充分利用自身的自然资源、劳动力禀赋和丝绸之路经济带核心区的区位优势等。以自然资源产业的收益来支持具有比较优势的制造业和现代农业的发展,通过充分发挥比较优势推进共同富裕,必将能够抓住千载难逢的机遇,迎来经济的腾飞,在“大变局”的时代浪潮里实现以中国式现代化引领高质量发展的目标,为新疆经济的进一步发展和中华民族的伟大复兴作出贡献。

【作者简介:林毅夫,北京大学新结构经济学研究院院长、教授,北京大学南南合作与发展学院院长,北京大学国家发展研究院名誉院长,第十三届全国政协常委、经济委员会副主任,国务院参事,发展中国家科学院(原第三世界科学院)院士、英国科学院外籍院士】

(责任编辑:毕春晖)

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